【導(dǎo)讀】及中國航天科技集團公司安全保衛(wèi)工作管理相關(guān)規(guī)定，結(jié)合醫(yī)院實際情況，及警衛(wèi)目標(biāo)安全管理和內(nèi)部防范管理等工作。安全”的方針，落實“嚴(yán)肅認真、周到細致、穩(wěn)妥可靠、萬無一失”的要求。（一）“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門負責(zé)、齊抓共管、群防群治”的原則；（四）業(yè)務(wù)指導(dǎo)與各負其責(zé)相結(jié)合的原則。及時發(fā)現(xiàn)問題，堵塞漏洞，消除隱患，保障安全；（五）深入開展社會治安綜合治理，營造良好的內(nèi)部治安秩序。層層落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制、崗位責(zé)任制，把安全保衛(wèi)。工作責(zé)任、任務(wù)落實到基層、崗位和責(zé)任人。第六條本規(guī)定適用于醫(yī)院各部門、科室。位生存與發(fā)展的生命工程來建設(shè)；實施相關(guān)規(guī)章制度；（三）組織查處醫(yī)院違反安全保衛(wèi)規(guī)定的行為和事件；行檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督。定工作領(lǐng)導(dǎo)小組分別下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在保衛(wèi)處，負責(zé)辦公室日常工作。治理領(lǐng)導(dǎo)小組和穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策和部署；件的偵查和處置工作；重要影響的部位。

　　

【正文】 第十一章 安全保障措施 第一百三十條 醫(yī)院保衛(wèi)部門和保衛(wèi)干部在本單位黨政組織領(lǐng)導(dǎo)下，在屬地公安機關(guān)和上級主管部門的指導(dǎo)下開展工作。 第一百三十一條 保衛(wèi)干部上崗前應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)法律知識和安全保衛(wèi)業(yè)務(wù)、技術(shù)技能及相關(guān)知識培訓(xùn)、考核，在崗期間應(yīng)當(dāng)定期接受安全保衛(wèi)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。 第一百三十二條 醫(yī)院保衛(wèi)干部應(yīng)當(dāng)符合以下條件： （一）擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛祖國； （二）思 想進步，作風(fēng)正派，品行端正，熱愛安全保衛(wèi)工作； （三）具有大專以上文化程度，掌握一定的法律知識、技術(shù)技能和安全保衛(wèi)工作知識； （四）身體健康，反應(yīng)敏捷； （五）具備從事國防科研生產(chǎn)與管理工作的基本素質(zhì)。 第一百三十三條 保衛(wèi)部門和保衛(wèi)工作人員應(yīng)當(dāng)依法文明履行職責(zé)，不得侵犯他人合法權(quán)益。 保衛(wèi)部門和保衛(wèi)工作人員依法履行職責(zé)的行為受法律保護，任何單位和個人 不得妨礙保衛(wèi)部門和保衛(wèi)工作人員依法履行職責(zé)。 第一百三十四條 醫(yī)院根據(jù)安全保衛(wèi)工作的實際需要，為保衛(wèi)工作機 構(gòu)配備安全防護器材和交通、通訊、攝影、攝像、技術(shù)檢測等裝備。 第一百三十五條 醫(yī)院應(yīng)當(dāng)給保衛(wèi)干部辦理有關(guān)保險。保衛(wèi)干部因履行安全保衛(wèi)職責(zé)傷殘或者死亡的，依照國家有關(guān)工傷、評定傷殘、批準(zhǔn)烈士的規(guī)定給予相應(yīng)的待遇。 第一百三十六條 建立健全責(zé)任機制。 （一）安全保衛(wèi)工作在醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一組織實施； （二）把安全保衛(wèi)工作納入醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)、經(jīng)營開發(fā)和改革發(fā)展總體規(guī)劃，作為單位生存與發(fā)展的生命工程來建設(shè)； （三）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把安全保衛(wèi)工作作為“一把手”工程來抓， 做到有批示、有要求、有檢查、有落實、并提供人力、物力、財力保障； （四）分管安全保衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以主要精力抓好安全保衛(wèi)工作，及時協(xié)調(diào)解決單位安全保衛(wèi)工作中的重大問題； （五）業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)要保證“五同時”在分管業(yè)務(wù)工作中落實； （六）層層落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制、崗位責(zé)任制，把安全保衛(wèi)工作責(zé)任、任務(wù)落實到基層、崗位和責(zé)任人。 第一百三十七條 建立健全齊抓共管機制。 （一）單位防火委員會、綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查作用； （二）各領(lǐng)導(dǎo)小組 成員應(yīng)明確職責(zé)和具體任務(wù)，各司其職，協(xié)調(diào)配合，工作到位； （三）各領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開工作例會不少于兩次，及時研究解決保衛(wèi)工作中的重大問題。 第一百三十八條 建立健全經(jīng)費保障機制。 （一）保衛(wèi)工作經(jīng)費分為保衛(wèi)管理工作經(jīng)費和專項經(jīng)費； （二）保衛(wèi)工作經(jīng)費應(yīng)當(dāng)單獨列入單位財務(wù)預(yù)算，建立帳戶，?？顚Ｓ?； （三）保衛(wèi)管理工作經(jīng)費可參照《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認證管理辦法》（國保發(fā) [2020]4 號）標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。即，單獨設(shè)立保衛(wèi)處的單位不少于 15 萬元，有歸口管理部門的單 位不少于 10 萬元。主要用于教育、培訓(xùn)、調(diào)研、咨詢、獎勵、協(xié)調(diào)和秘密力量建設(shè)等。 （四）專項保衛(wèi)工作經(jīng)費按實際需要予以保障。主要用于單位技術(shù)防護設(shè)施建設(shè)和相關(guān)設(shè)備配置。 第一百三十九條 建立健全教育培訓(xùn)機制。 （一）將保衛(wèi)安全教育培訓(xùn)工作納入單位職工教育培訓(xùn)規(guī)劃，做到同計劃、同安排、同實施、同檢查、同總結(jié)； （二）安全保衛(wèi)法制和相關(guān)知識培訓(xùn)應(yīng)納入單位干部培訓(xùn)內(nèi)容，新任職的領(lǐng)導(dǎo)干部必須進行安全保衛(wèi)法制和相關(guān)知識培訓(xùn)； （三）新錄用人員、進入涉密崗位人員，必須進行上崗 前培訓(xùn)，堅持“先培訓(xùn)、后上崗”； （四）重點防火部位要開展“兩個消防安全周”宣傳教育活動，即每年 三月份第一周和“ 11。 9”宣傳日當(dāng)周為消防安全宣傳周，年度對員工的消防教育培訓(xùn)不得少于 12小時，受教育率必須達到 95%以上； （五）從事醫(yī)療服務(wù)的臨床一線人員每年接受保衛(wèi)安全知識教育不得少于 8 小時，受教育率必須達到 95%以上； （六）開展“掃黃”、“打非”專項整治活動，加強輿論信息工作，大力宣傳先進典型，營造良好的輿論氛圍。 第一百四十條 建立健全考核獎勵機制。 （一 ）將安全保衛(wèi)工作納入各部門、科室責(zé)任令考核。與領(lǐng)導(dǎo)干部的津貼和任期目標(biāo)考核結(jié)合起來，并將考核結(jié)果作為干部晉級晉職和實施獎懲的依據(jù)； （二）將安全保衛(wèi)工作納入部門、科室年度評先創(chuàng)優(yōu)和精神文明建設(shè)的考核內(nèi)容。將考核結(jié)果作為部門評先進、創(chuàng)優(yōu)秀員工評選的依據(jù)。 第十二章 保衛(wèi)檔案管理 第一百四十一條 安全保衛(wèi)工作檔案是指在開展安全保衛(wèi)工作中形成的，具有參考和使用價值，并經(jīng)過科學(xué)整理，分類保存的文件、資料等。 第一百四十二條 安全保衛(wèi)工作檔案分為文書檔案、業(yè)務(wù)檔 案和資料檔案等三大類。 （一）文書檔案是指在日常安全保衛(wèi)工作中逐步形成的，具有參考、使 用價值，經(jīng)過科學(xué)整理，分類保存的文件、材料。主要內(nèi)容是： 1．國家和上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)發(fā)來的文件。包括：法律、法規(guī)、決議、決定、條例、通知、通報、指示、意見、批復(fù)、計劃、總結(jié)等； 2．不相隸屬的單位和部門發(fā)來的文件、函件。包括 :通報、通知、簡報、專題報告、會議紀(jì)要等； 3．醫(yī)院產(chǎn)生的文件。包括：通知、通報、指示、命令、意見、計劃、總結(jié)、請示、報告、批復(fù)、函告、會議紀(jì)要、會議記錄等； 4．各 部門報來的文件。包括：請示、工作報告、總結(jié)、簡報等。 （二）業(yè)務(wù)檔案是指在開展業(yè)務(wù)工作中，以及在查破治安、刑事案件和火災(zāi)事故形成的，具有參考使用價值，經(jīng)過科學(xué)整理，分類保存的文件材料。業(yè)務(wù)檔案按工作事項立卷，相同事項可綜合立卷。主要內(nèi)容是： 1．相同事項卷。包括：相關(guān)組織（防火委員會、綜治領(lǐng)導(dǎo)小組、慰問領(lǐng)導(dǎo)小組）成員狀況、保衛(wèi)機構(gòu)設(shè)置及歷史沿革、專職人員素質(zhì)等情況、兼職人員現(xiàn)狀統(tǒng)計、工作經(jīng)費預(yù)算及使用情況、專項經(jīng)費投入統(tǒng)計、重大事項記錄、規(guī)章制度等； 2．要害部位管理卷。包括單位基本 情況、要害部位示意圖、要害部位申報審批表、要害部位人員名冊、部位管理措施、安全檢查及隱患整改、問題查處情況等； 3．消防安全管理卷。包括：、單位消防基本情況；單位消防重點部位及必要圖表；建筑工程消防設(shè)計審核、竣工驗收文件、資料；消防安全制度；消防設(shè)施、滅火器材情況；專、兼職消防隊隊員及裝備配備情況；與消防有關(guān)的重點工種人員情況；滅火和應(yīng)急疏散方案及演練情況；防火安全檢查及 消防設(shè)備、器材維修、更換記錄；火災(zāi)隱患及整改情況；消防教育培訓(xùn)記錄；動用明火審查審批；火災(zāi)情況記錄；責(zé)任令落實及獎懲情況。 4．治安管理卷。包括：單位基本情況、治安管理措施、重點人口管理、專項整治、治安值班點及人員、巡邏守衛(wèi)力量、治保組織及活動開展、平安建設(shè)活動、劇毒物品管理、危險工種人員管理、治安案件、刑事案件、治安處罰、責(zé)任制落實及獎懲等情況； 5．其他管理卷。包括：會議保衛(wèi)、展覽保衛(wèi)、證件管理等。 （三）資料檔案是指醫(yī)院保衛(wèi)處在日常工作中逐步累積的，具有參考、使用價值，經(jīng)過科學(xué)整理、分類保存的相關(guān)材料。主要包括： 1．聲像資料 2．影視資料 3．學(xué)習(xí)書籍 4．培訓(xùn)教材 5．經(jīng)驗材料 6．學(xué)術(shù)論文 7．考核試題 第一百四十三條 安全保衛(wèi)檔案必須內(nèi)容詳實、數(shù)字準(zhǔn)確、文字工整、統(tǒng)一規(guī)范；有專人管理，借閱、傳遞制度健全。 第十三章 獎 懲 第一百四十四條 認真執(zhí)行本《規(guī)定》，對成績突出的部門、集體和做出突出貢獻的個人應(yīng)當(dāng)給予獎勵。 第一百四十五條 在單項業(yè)務(wù)工作中，對做出突出成績和貢獻的部門、集體和個人予以表彰獎勵。 第一百四十六條 符合下列條件之一的集體和個人給予表彰獎勵。 （一 ）為保證醫(yī)院在醫(yī)療服務(wù)過程中做出了突出成績；為制止危害醫(yī)院醫(yī)療安全的行為做出突出貢獻； （二）為醫(yī)院消防安全建設(shè)與管理工作做出突出成績；發(fā)現(xiàn)火情及時采取措施，有效地防止了大火災(zāi)事故發(fā)生；在撲滅火災(zāi)的斗爭中表現(xiàn)突出的； （三）為治安管理工作做出了突出成績和貢獻；見義勇為，同違法犯罪行為作斗爭表現(xiàn)突出的； （四）及時為公安機關(guān)提供線索，抓獲犯罪嫌疑人；及時向公安機關(guān)提供信息，制止了重大治安、刑事案件發(fā)生；配合公安機關(guān)開展專項工作成績突出的。 （五）其他需要表彰獎勵的事跡和行為。 第一百四十七條 對未依法履行安全保衛(wèi)職責(zé)或者違反本《規(guī)定》而存在或發(fā)生問題的部門及責(zé)任人應(yīng)給予處罰，構(gòu)成犯罪的責(zé)任人應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。 第一百四十八條 各部門存在和發(fā)生下列問題之一的，將給予通報批評和處罰，并將納入部門安全保衛(wèi)、消防工作考核。 （一）保衛(wèi)工作責(zé)任制不落實，組織不健全，制度不完善，教育不普及，管理不到位，措施不落實的； （二）發(fā)生被盜事故，對醫(yī)療服務(wù)和任務(wù)完成未造成大的影響的； （三）影響平安單位建設(shè)達標(biāo)的； （四）發(fā)生火災(zāi)事故，未造成 人員重傷、死亡的； （五）發(fā)生群體性事故后，制止不力，造成嚴(yán)重后果的； （六）發(fā)生重大劇毒藥品被盜事件，危及社會公共安全的； 第一百四十九條 有下列行為的個人，由所在部門或主管部門給予處罰： （一）盜竊醫(yī)療原材料者、違犯規(guī)定引起火災(zāi)者、內(nèi)外勾結(jié)違法犯罪者； （二）對揭發(fā)和舉報違法犯罪行為的人員，進行威脅或打擊報復(fù)者； （三）違反保密規(guī)定或未辦理有關(guān)手續(xù)，私自攜帶、留存機密級以上文件、資料、軟件或者其他密件、密品的； （四）違反門衛(wèi)規(guī)定，刁難 毆打門衛(wèi)造成惡劣影響者； （五）為了個人私利和經(jīng)濟目的，非法獲取并出賣屬于醫(yī)院、本部門、科室科研成果者。 第一百五十條 為保障公共財產(chǎn)安全，對醫(yī)院公共財產(chǎn)被盜將實行經(jīng)濟賠償。 （一）經(jīng)濟賠償標(biāo)準(zhǔn)： 1．直接責(zé)任人賠償直接經(jīng)濟損失的 10%； 2．部門責(zé)任人賠償直接經(jīng)濟損失的 5%。 （二）經(jīng)濟賠償辦法： 1．下發(fā)《公共財產(chǎn)被盜經(jīng)濟賠償通知單》； 2．直接責(zé)任人、責(zé)任人接到《通知單》后，應(yīng)在七日內(nèi)主動到醫(yī)院財務(wù)處繳納賠償金。逾期不交者，財務(wù)處可 依據(jù)《通知單》從個人收入中扣除； 3．賠償金一律由個人支付，不得報銷或明賠暗補； 4．存放在辦公區(qū)的個人財務(wù)發(fā)生被盜造成的經(jīng)濟損失不在賠償之列。 第一百五十一條 發(fā)生危害醫(yī)院的重大以上責(zé)任事故、刑事案件、火災(zāi)事故，對直接責(zé)任人、部門責(zé)任人依法追究其責(zé)任。 第十四章 附 則 第一百五十二條 本辦法與國家法律法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)章制度不相符的，按國家法律法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行；與醫(yī)院以往有關(guān)規(guī)定不符的按本規(guī)定執(zhí)行。 第一百五十三條 本辦法由醫(yī)院保衛(wèi)處負責(zé)解釋。 第一百五十四條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。