【導(dǎo)讀】采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)：GPCGD141180FG314F.知書中指定的服務(wù)費(fèi)賬戶。切勿將款項(xiàng)轉(zhuǎn)錯(cuò)賬戶，以免影響保證金退還的速度。由于轉(zhuǎn)賬當(dāng)天不一定能夠達(dá)賬，為避免。因投標(biāo)/報(bào)價(jià)保證金未達(dá)賬而導(dǎo)致報(bào)價(jià)被拒絕，建議至少提前2個(gè)工作日轉(zhuǎn)賬。提供總公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件及總公司針對(duì)本項(xiàng)目投標(biāo)/報(bào)價(jià)的授權(quán)書原件。報(bào)價(jià)邀請(qǐng)函》中的聯(lián)系方式，以書面形式告知集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)。

　　

【正文】 作日內(nèi) 提出質(zhì)疑； 采購(gòu)人或集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)在收到投標(biāo)供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后 7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù) ，并以書面形式通知質(zhì)疑投標(biāo)供應(yīng)商和其他有關(guān)投標(biāo)供應(yīng)商，但答復(fù)內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。質(zhì)疑投標(biāo)供應(yīng)商須提供相關(guān)證明材料，包括但不限于權(quán)益受損害的情況說(shuō)明及受損害的原因、證據(jù)內(nèi)容等，并對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。 質(zhì)疑聯(lián)系人： 余先生 電話： 02062791628；傳真： 02062791628 地址：廣州市越華路 118號(hào)之一 810室；郵編： 510030 16. 投訴 投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人或集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未得到答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后 15個(gè)工作日內(nèi)，按如下聯(lián)系方式向政府 采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)投訴。 政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)名稱：廣東省財(cái)政廳政府采購(gòu)監(jiān)管處 地 址：廣州市倉(cāng)邊路 26號(hào) 8樓 電 話： 02083188580、 8318858 83188500、 83188511 郵 編： 510030 傳 真： 02083357559 七、 合同的訂立和履行 17. 合同的訂立 采購(gòu)人與中標(biāo)供應(yīng)商自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按招標(biāo)文件要求和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件承諾簽訂政府采購(gòu)合同，但不得超出招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容 的其他協(xié)議。 簽訂政府采購(gòu)合同后 7個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)人應(yīng)將政府采購(gòu)合同副本報(bào)同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門備案。 18. 合同的履行 政府采購(gòu)合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購(gòu)合同需要變更的，采購(gòu)人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購(gòu)人應(yīng)將中止或終止合同的理25 由以及相應(yīng)措施，以書面形式報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案。 政府采購(gòu)合同履行中，采購(gòu)人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款 的前提下，可以與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同，但所補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過原采購(gòu)金額的 10%，簽訂補(bǔ)充合同的必須按規(guī)定備案。 19. 有關(guān)合同的訂立和履行的更多細(xì)節(jié)請(qǐng)見《廣東省政府采購(gòu)工作規(guī)范（試行）》 第二部分 的第十二章和第十三章。 八、 適用法律 20. 采購(gòu)人、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)及投標(biāo)供應(yīng)商 進(jìn)行的本次采購(gòu)活動(dòng) 適用《政府采購(gòu)法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。 26 第四部分 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo) 一、 開標(biāo) 1 集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)在《投標(biāo)邀請(qǐng)函》中規(guī)定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。 2 開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)供應(yīng)商或其推選的代表檢查投標(biāo) 文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)供應(yīng)商名稱、《報(bào)價(jià)一覽表》內(nèi)容。未宣讀的投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)內(nèi)容，評(píng)標(biāo)時(shí)不予承認(rèn)。 3 集中采購(gòu)機(jī)構(gòu) 做好 開標(biāo) 記錄，開標(biāo)記錄由 各投標(biāo)供應(yīng)商代表簽字確認(rèn) 。 二、 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 4. 本次招標(biāo)依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。 5. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照 招標(biāo)文件 確定的評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。 對(duì)招標(biāo)文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán) 按法律法規(guī)的規(guī)定 進(jìn)行評(píng)判，但對(duì)同一條款的評(píng)判應(yīng)適用于每個(gè)投標(biāo)供應(yīng)商。 6. 在評(píng)標(biāo)期間，為方便對(duì)投標(biāo) 文件進(jìn)行審核、評(píng)估和對(duì)比，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以以書面形式要求投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作出必要的書面澄清說(shuō)明，但該澄清說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 7. 如有必要，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將書面要求投標(biāo)供應(yīng)商修正投標(biāo)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，這些修正不應(yīng)影響評(píng)標(biāo)的公平公正。 三、 評(píng)標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn) 8. 本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法。 9. 資格性和符合性審查 評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)《資格性和符合性審查 表》（附表一）內(nèi)容逐條對(duì)投標(biāo)文件的資格性和符合性進(jìn)行評(píng)審，審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。 只有全部滿足《資格性和符合性審查表》所列各項(xiàng)要求的投標(biāo)才是有效投標(biāo)，只要不滿足《資格性和符合性審查表》所列各項(xiàng)要求之一的，將被認(rèn)定為無(wú)效投標(biāo)。對(duì)投標(biāo)有效性認(rèn)定意見不一致的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按簡(jiǎn)單多數(shù)原則表決決定。無(wú)效投標(biāo)不能進(jìn)入技術(shù)、商務(wù)及價(jià)格評(píng)審。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)各投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行資格性和符合性審查過程中，對(duì)初步被認(rèn)定為初審不合格或無(wú)效投標(biāo)者應(yīng)實(shí)行及時(shí)告知，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任或采購(gòu)人代表將集體意見現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)告知投標(biāo)當(dāng)事人，以讓其核證、澄清事實(shí)。 10. 技術(shù)、商務(wù)及價(jià)格評(píng)審 評(píng)分總值最高為 100分，評(píng)分分值（權(quán)重）分配如下： 27 分包 1 評(píng)分項(xiàng)目 技術(shù)評(píng)分 商務(wù)評(píng)分 價(jià)格評(píng)分 分值 分 分 分 分包 2 評(píng)分項(xiàng)目 技術(shù)評(píng)分 商務(wù)評(píng)分 價(jià)格評(píng)分 分值 分 分 分 技術(shù)評(píng)審 技術(shù)評(píng)分項(xiàng)明細(xì)及各單項(xiàng)所占權(quán)重詳見附表二：《技術(shù)評(píng)審表》）； 商務(wù)評(píng)審 商務(wù)評(píng)分項(xiàng)明細(xì)及各單項(xiàng)所占權(quán)重詳見附表三：《商務(wù)評(píng)審表》 價(jià)格評(píng)審 投標(biāo)報(bào)價(jià)錯(cuò)誤的處理原則： 1） 投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)計(jì)算匯總金額不一致的，以單價(jià)計(jì)算匯總金額為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)； 2） 對(duì)投標(biāo)服務(wù)的關(guān)鍵、主要內(nèi)容，投標(biāo)供應(yīng)商報(bào)價(jià)漏項(xiàng)的，作非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)處理； 3） 對(duì)投標(biāo)服務(wù)的非關(guān)鍵、非主要內(nèi)容，投標(biāo)供應(yīng)商報(bào)價(jià)漏項(xiàng)的，評(píng)標(biāo)時(shí)將要求漏項(xiàng)的投標(biāo)供應(yīng)商予以澄清，但該澄清不作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)；評(píng)標(biāo)委員會(huì)將以其它投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)應(yīng)項(xiàng)的最高投標(biāo)報(bào)價(jià)補(bǔ)充計(jì)入其評(píng)標(biāo)價(jià)； 4） 對(duì)非關(guān)鍵、非主要內(nèi)容的費(fèi)用，如果投標(biāo)供應(yīng)商是另行單獨(dú)報(bào)價(jià)的，評(píng)標(biāo)時(shí)也相應(yīng)另行計(jì)入其評(píng)標(biāo)價(jià)； 5） 對(duì)數(shù)量的評(píng)審，以第二部分《用戶需求書》所明示數(shù)量為準(zhǔn)；《用戶需求書》未明示的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)以其專業(yè)知識(shí)判斷，必要時(shí)參考投標(biāo)供應(yīng)商的澄清文件決定； 6） 本條款中多種處理原則所產(chǎn)生的結(jié)果不一致的，以最高的修正價(jià)作為核實(shí)價(jià)。 對(duì)小型或微型企業(yè)投標(biāo)的扶持： 1） 投標(biāo)供應(yīng)商為小型或微型企業(yè)（包括成員全部為小型或微型企業(yè)的聯(lián)合體）時(shí)，報(bào)價(jià)給予 C1的價(jià)格扣除（ C1的取值為 6%），即：評(píng)標(biāo)價(jià)＝核實(shí)價(jià) (1－ C1）； 2） 投標(biāo)供應(yīng)商為大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組28 成的聯(lián)合體，且聯(lián)合體協(xié)議中約定小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額（必須為本企業(yè)承擔(dān)的服務(wù)）占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額 30%以上的，對(duì)聯(lián)合體報(bào)價(jià)給予 C2的價(jià)格扣除（ C2的取值為 2%），即：評(píng)標(biāo)價(jià)＝核實(shí)價(jià) (1－ C2)； 3） 本條款所稱小型或微型企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：符合小型或微型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，并且提供本企業(yè)承擔(dān)的服務(wù)； 4） 組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系； 5） 本 條款中兩種修正原則不同時(shí)使用。 評(píng)標(biāo)價(jià)的確定：按上述條款的原則校核修正后的價(jià)格為評(píng)標(biāo)價(jià)。 計(jì)算價(jià)格評(píng)分：各有效投標(biāo)供應(yīng)商的評(píng)標(biāo)價(jià)中，取最低者作為基準(zhǔn)價(jià)，各有效投標(biāo)供應(yīng)商的價(jià)格評(píng)分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算： 價(jià)格評(píng)分＝（基準(zhǔn)價(jià)247。評(píng)標(biāo)價(jià)） 30 評(píng)標(biāo)總得分及統(tǒng)計(jì)：各評(píng)委的評(píng)分的算術(shù)平均值即為該投標(biāo)供應(yīng)商的技術(shù)評(píng)分或商務(wù)評(píng)分。然后，根據(jù)比價(jià)原則評(píng)出價(jià)格評(píng)分。將技術(shù)評(píng)分、商務(wù)評(píng)分和價(jià)格評(píng)分相加得出評(píng)標(biāo)總得分（評(píng)標(biāo)總得分分值按四舍五入原則精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位）。 11. 中標(biāo)供應(yīng)商的確 定 推薦中標(biāo)候選投標(biāo)供應(yīng)商名單：本項(xiàng)目推薦兩名中標(biāo)候選人。將各有效投標(biāo)供應(yīng)商按其評(píng)標(biāo)總得分由高到低順序排列。評(píng)標(biāo)總得分相同的，按下列順序比較確定：（ 1）投標(biāo)報(bào)價(jià)（由低到高）；（ 2）技術(shù)評(píng)分（由高到低）。如以上都相同的，名次由評(píng)標(biāo)委員會(huì)抽簽確定。排名第一的投標(biāo)供應(yīng)商為第一中標(biāo)候選人，排名第二的投標(biāo)供應(yīng)商為第二中標(biāo)候選人。 中標(biāo)價(jià)的確定：中標(biāo)價(jià)以開標(biāo)時(shí)公開唱讀額為準(zhǔn)；如有缺項(xiàng)、漏項(xiàng)，視為已包含在中標(biāo)價(jià)中。 根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)結(jié)果，采購(gòu)人依法確定中標(biāo)供應(yīng)商，也可以事先授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì) 直接確定中標(biāo)供應(yīng)商。 12. 發(fā)布中標(biāo)結(jié)果 集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)將在下列媒體公告中標(biāo)結(jié)果：中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng) ()，廣 東 省 政 府 采 購(gòu) 網(wǎng) () ， 廣 東 省 政 府 采 購(gòu) 中 心 網(wǎng) ()。 在《中標(biāo)結(jié)果公告》發(fā)布的同時(shí)，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)以書面形式向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出經(jīng)采購(gòu)人確認(rèn)的《中標(biāo)通知書》，中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)以書面形式回復(fù)，確認(rèn)收到。 《中標(biāo)通知書》是合同的一個(gè)組成部分，對(duì)采購(gòu)人和中標(biāo)供應(yīng)商具有同等法律效力；《中標(biāo)通知書》發(fā)出后，采購(gòu)人 改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)供應(yīng)商放棄中標(biāo)的，均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 29 附表一：資格性和符合性審查表 資格性和符合性審查表 分包 1 審查項(xiàng)目 要求 （與公告中投標(biāo)供應(yīng)商資格要求一致） 資格性審查 《政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件。 。投標(biāo)時(shí)提交有效的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。 。 不能通過資格性審查的投標(biāo)供應(yīng)商，不需進(jìn)行以下內(nèi)容的審查。 符合性審查 ，投標(biāo)（報(bào)價(jià)）總金額是固定價(jià)且是 唯一的，未超過本項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算或超過采購(gòu)預(yù)算而采購(gòu)人能支付的；若報(bào)價(jià)明顯低于其成本，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)能做出合理說(shuō)明。 。 ，提交投標(biāo)保證金的證明文件（以下證明文件之一）： A、投標(biāo)人按《投標(biāo)供應(yīng)商須知》要求的投標(biāo)保證金的數(shù)額和交納辦法將保證金送交銀行的銀行交款回單復(fù)印件； B、銀行保函原件或《政府采購(gòu)?fù)稑?biāo) /報(bào)價(jià)擔(dān)保函》復(fù)印件，保函有效期超過投標(biāo)有效期 30 天。 。投標(biāo)文件完整且編排有序，投標(biāo)內(nèi)容基本完整，無(wú)重大錯(cuò)漏，并按要求簽署、蓋章。 定代表人 /負(fù)責(zé)人資格證明書及授權(quán)委托書，按對(duì)應(yīng)格式文件簽署、蓋章 (原件 )。 ，提交聯(lián)合體的《共同投標(biāo)協(xié)議》。 90 天。 （無(wú)重大偏離或保留）。 。 分包 2 30 審查項(xiàng)目 要求 （與公告中投標(biāo)供應(yīng)商資格要求一致） 資格性審查 《政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件。 。投標(biāo)時(shí)提交有效的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。 獲取本項(xiàng)目招標(biāo)文件的。 不能通過資格性審查的投標(biāo)供應(yīng)商，不需進(jìn)行以下內(nèi)容的審查。 符合性審查 ，投標(biāo)（報(bào)價(jià)）總金額是固定價(jià)且是唯一的，未超過本項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算或超過采購(gòu)預(yù)算而采購(gòu)人能支付的；若報(bào)價(jià)明顯低于其成本，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)能做出合理說(shuō)明。 。 ，提交投標(biāo)保證金的證明文件（以下證明文件之一）： A、投標(biāo)人按《投標(biāo)供應(yīng)商須知》要求的投標(biāo)保證金的數(shù)額和交納辦法將保證金送交銀行的銀行交款回單復(fù)印件； B、銀行保函原件或《政府采購(gòu)?fù)稑?biāo) /報(bào)價(jià)擔(dān)保函 》復(fù)印件，保函有效期超過投標(biāo)有效期 30 天。 。投標(biāo)文件完整且編排有序，投標(biāo)內(nèi)容基本完整，無(wú)重大錯(cuò)漏，并按要求簽署、蓋章。 /負(fù)責(zé)人資格證明書及授權(quán)委托書，按對(duì)應(yīng)格式文件簽署、蓋章 (原件 )。 ，提交聯(lián)合體的《共同投標(biāo)協(xié)議》。 90 天。 （無(wú)重大偏離或保留）。 。 注： 1. 每一項(xiàng)符合的打“√”，不符合的打“”。 2. “結(jié)論”一欄填寫“通過”或“不 通過”；任何一項(xiàng)出現(xiàn)“”的，結(jié)論為不通過；不通過的為無(wú)效投標(biāo)。 3. 匯總時(shí)出現(xiàn)不同意見的，評(píng)委會(huì)按簡(jiǎn)單多數(shù)原則表決決定。 4. 如果評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，將要求該投標(biāo)供應(yīng)商作書面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。31 附表二：技術(shù)評(píng)審表 技術(shù)評(píng)審表 分包 1 序號(hào) 評(píng)審項(xiàng)目 評(píng)審內(nèi)容 單項(xiàng)分值 評(píng)分范圍 1 整 體 技術(shù)指標(biāo) 整 體 技術(shù)指標(biāo) 3 本項(xiàng)完全滿足得 3 分，每 1 項(xiàng)參數(shù)不滿足，每項(xiàng)扣 1分，扣完為止。系統(tǒng)采用 B/S 結(jié)構(gòu)，可運(yùn)行于 Unix、Linux、 AIX 等高安全性操作系統(tǒng)，遵循 J2EE 的技術(shù)路線，采用 Java 編程語(yǔ)言和服務(wù)器端 Java 技術(shù)進(jìn)行開發(fā)，系統(tǒng)基于 Oracle 數(shù)據(jù)庫(kù)，架構(gòu)的先進(jìn)性、穩(wěn)定性、兼容性、安全性、開放性、可擴(kuò)展性 2 資 源 管理系統(tǒng) 資 源 管理系統(tǒng) 7 詳細(xì)模塊以及詳細(xì)技術(shù)要求，完全滿足得 7 分，每項(xiàng)不滿足扣 1 分，扣完為止。 3 在 線 教學(xué)系統(tǒng) 在 線 教學(xué)系統(tǒng) 6 詳細(xì)模塊以及詳細(xì)技術(shù)要求，完全滿足得 6 分，每項(xiàng)不滿足扣 1 分，扣完為止。 4 在 線 學(xué)習(xí)系統(tǒng) 在 線 學(xué)習(xí)系統(tǒng) 6 詳細(xì)模塊以及詳細(xì)技術(shù)要求，完全滿足得 6 分，每項(xiàng)不滿足扣 1 分，扣完為止 。 5 考 試 中心系統(tǒng) 考 試 中心系統(tǒng) 6 詳細(xì)模塊以及詳細(xì)技術(shù)要求，完全滿足得 6 分，每項(xiàng)不滿足扣 1 分，扣完為止。 6 課 程 展示 和 課件 制 作工具 課 程 展示 和 課件 制 作工具 6 詳細(xì)模塊以及詳細(xì)技術(shù)要求，完全滿足得 6 分，每項(xiàng)不滿足扣 1 分，扣完為止。 7 后 臺(tái) 管理系統(tǒng) 后 臺(tái) 管理系統(tǒng) 2 詳細(xì)模塊以及詳細(xì)技術(shù)要求，完全滿足得 2 分，每項(xiàng)不滿足扣 1 分，扣完為止。 8 售 后 以及 培 訓(xùn)方案