【導(dǎo)讀】年教材采購項目（第二次）進(jìn)行公開招標(biāo)采購，歡迎符合資格條件的所有投標(biāo)人投標(biāo)。濟(jì)實力，合法納稅，經(jīng)營狀況良好；近3年內(nèi)無違反國家法律、出版管理法規(guī)的行為和其他不良記錄；滿之日起七個工作日內(nèi)以書面形式向我司提出質(zhì)疑。可能會有延期公告，請采購文件收受人予以高度重視。采購數(shù)量及采購金額：采購數(shù)量一批，本項目采購金額：人民幣85萬元。以學(xué)校的教材訂購清單為準(zhǔn)。因時間延誤、數(shù)量不足、質(zhì)量不符影響教學(xué)，由中標(biāo)人承擔(dān)違約。11家庭常見疾病的自我診治與合理用藥9787506744324苑振亭中國醫(yī)藥科技出版社2020年1月159

　　

【正文】 ）。 投標(biāo)人在規(guī)定的時間 內(nèi)未對采購文件澄清或提出疑問的， 采購代理機(jī)構(gòu)將 視其為無異議。對采購文件中描述有歧意或前后不一致的地方，評標(biāo)委員會有權(quán)進(jìn)行評判，但對同一條款的評判應(yīng)適用于每個投標(biāo)人。 8. 采購文件的修改 在投標(biāo)截止時間十五日以前，無論出于何種原因，采購人可主動地或在解答投標(biāo)人提出的疑問時對采購文件進(jìn)行修改。 修改后的內(nèi)容是采購文件的組成部分，將以書面形式通知所有購買采購文件的潛在投標(biāo)人，并對潛在投標(biāo)人具有約束力。潛在投標(biāo)人在收到上述通知后，應(yīng)立即以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)。 為使投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)時有充足時 間對采購文件的修改部分進(jìn)行研究，采購人可適當(dāng)推遲投標(biāo)截止期，但應(yīng)發(fā)布公告并書面通知所有購買采購文件的潛在投標(biāo)人。 三、投標(biāo)文件的編制和數(shù)量 9．投標(biāo)的語言 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購人就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用中文。 10 投標(biāo)文件的構(gòu)成應(yīng)符合法律法規(guī)及采購文件的要求。 11. 投標(biāo)文件編制 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)文件進(jìn)行裝訂，對未經(jīng)裝訂的投標(biāo)文件可能發(fā)生的文件散落或缺損，由此產(chǎn)生的后果由投標(biāo)人承擔(dān)。 投標(biāo)人應(yīng)完整、真實、準(zhǔn)確的填寫采購文件中規(guī)定的所有內(nèi)容。 投標(biāo)人必 須對投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任，并無條件接受采購汕頭市衛(wèi)生學(xué)校 2020 年教材采購項目 （第二次） 采購編號： TD13G002 第 24 頁， 共 50 頁 人及政府采購監(jiān)督管理部門等對其中任何資料進(jìn)行核實的要求。 如果因為投標(biāo)人投標(biāo)文件填報的內(nèi)容不詳，或沒有提供采購文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，由此造成的后果，其責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。 12. 投標(biāo)報價 。 投標(biāo)人應(yīng)按照“第二部分 用戶需求書”規(guī)定的內(nèi)容、責(zé)任范圍以及合同條款進(jìn)行報價。 投標(biāo)總價中不得包含采購文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評標(biāo)時不予核減。投標(biāo)總價中也不得缺漏采購文件所要求的內(nèi)容，否 則，其投標(biāo)將可能被視為無效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無效。 13. 備選方案 只允許投標(biāo)人有一個投標(biāo)方案，否則 將被視為無效投標(biāo) 。 14. 聯(lián)合體投標(biāo) 本采購項目不接受聯(lián)合體報名。 15. 投標(biāo)文件的組成 （詳見第四部分《投標(biāo)文件格式》） 投標(biāo)文件分為商務(wù)技術(shù)卷、價格卷二冊裝訂； 投標(biāo)人應(yīng)將“投標(biāo)文件”裝訂成冊； 以上資料均為正本 1份，副本 5 份。 16. 投標(biāo)保證金 投標(biāo)人應(yīng)按采購文件規(guī)定的金額和期限交納投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金作為投標(biāo)文件的組成部分。 投標(biāo)保證金交納 形式： 銀行劃帳、現(xiàn)金或電匯 。 交納投標(biāo)保證金截止時間： 見《投標(biāo)人須知資料表》 。 投標(biāo)保證金金額： 見《投標(biāo)人須知資料表》 。 注：以銀行劃帳、電匯方式提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)保證金存交后，投標(biāo)人須憑銀行單據(jù)原件向采購代 理機(jī)構(gòu)換領(lǐng)收據(jù)。 凡未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金的投標(biāo)，為無效投標(biāo)。 如無質(zhì)疑或投訴，未中標(biāo)的投標(biāo)人保證金，在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)不計利息原額退還；如有質(zhì)疑或投訴，將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后不計利息原額退還。 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金 ,在中標(biāo)人與采購人簽訂采購合同后 5 個工作日內(nèi)不計 利息原額汕頭市衛(wèi)生學(xué)校 2020 年教材采購項目 （第二次） 采購編號： TD13G002 第 25 頁， 共 50 頁 退還。 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還： 1) 中標(biāo)后無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)或不與采購人簽訂合同的； 2) 將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，違反采購文件規(guī)定，將中標(biāo)項目分包給他人的。 17. 投標(biāo)的有效期 投標(biāo)報價應(yīng)在規(guī)定的開標(biāo)日后的（ 90）個日歷日內(nèi)保持有效。 特殊情況下，在原報價有效期截止之前，采購代理機(jī)構(gòu)可要求投標(biāo)人同意延長報價有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)人可拒絕采購代理機(jī)構(gòu)的這種要求，其投標(biāo)保證金將不會被沒 收。接受延長報價有效期的投標(biāo)人將不會被要求和允許修正其報價，而只會被要求相應(yīng)地延長其投標(biāo)保證金的有效期。在這種情況下，有關(guān)投標(biāo)保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。 18. 投標(biāo)文件的數(shù)量和簽署 投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備“唱標(biāo)信封”一份，投標(biāo)文件正本一份和副本五份。每份投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”、“副本”，副本可采用正本的復(fù)印件。若副本與正本不符，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件的正本需打印和用不褪色墨水書寫，并由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字。授權(quán)代表須出具書面授權(quán)證明，其《法定代表人 授權(quán)書》應(yīng)附在投標(biāo)文件中。 投標(biāo)文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在旁邊簽章或簽字才有效。 四、投標(biāo)文件的遞交 19. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 。 、采購項目編號和“在（采購文件中規(guī)定的開標(biāo)日期和時間 ） 之前不得啟封”的字樣， 封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章 。 如果未按要求密封和標(biāo)記， 采購代理機(jī)構(gòu) 對誤投或提前啟封概不負(fù)責(zé)。 20. 投標(biāo)文件的修改和撤回 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前，可以對所遞交的 投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面通知采購代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按采購文件要求簽署、蓋章，并作為投汕頭市衛(wèi)生學(xué)校 2020 年教材采購項目 （第二次） 采購編號： TD13G002 第 26 頁， 共 50 頁 標(biāo)文件的組成部分。 在投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何修改和補(bǔ)充。 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以撤回其投標(biāo)，但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時間前以書面形式告知 采購代理機(jī)構(gòu) 。 投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件在評標(biāo)結(jié)束后，無論中標(biāo)與否都不退還。 五、開標(biāo)、評標(biāo)定標(biāo) 21. 開標(biāo) 采購代理機(jī)構(gòu)在《投標(biāo)邀請書》中規(guī)定的日期、時間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。開標(biāo)時應(yīng)當(dāng)有采購人代表和投標(biāo)人 代表參加。參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽到以證明其出席。 開標(biāo)時，由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由采購人委托的機(jī)構(gòu)檢查并見證，經(jīng)確認(rèn)無誤后由采購工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價、投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。 采購代理機(jī)構(gòu) 做好開標(biāo)記錄，開標(biāo)記錄由 各投標(biāo)人簽字確認(rèn) 。 22. 評標(biāo)委員會的組成和評標(biāo)方法 評標(biāo)由 采購代理機(jī)構(gòu) 依照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由采購人和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人或五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì) 等方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二。 評標(biāo)委員會將按照采購文件確定的評標(biāo)方法進(jìn)行評標(biāo)。評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的評審分為資格性及符合性評審、商務(wù)評審、技術(shù)評審及價格評審。 本次評標(biāo)采用 綜合評分法 ，具體見 “評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)”。 23. 投標(biāo)文件的初審 評標(biāo)委員會將依法審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標(biāo)人是否提交了投標(biāo)保證金、是否按采購文件的規(guī)定密封和標(biāo)記等。 評標(biāo)委員會對大小寫金額不一致、單價匯總與總價不一致的，按以下方法更正： 投標(biāo)文件的 大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價。 如果投標(biāo)人不接受對其錯誤的更正，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無效。 實質(zhì)上沒有響應(yīng)采購文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件應(yīng)汕頭市衛(wèi)生學(xué)校 2020 年教材采購項目 （第二次） 采購編號： TD13G002 第 27 頁， 共 50 頁 該是與采購文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符，沒有實質(zhì)偏離的投標(biāo)文件。投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離從而使其投標(biāo)文件成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。 在資格性審查、符合性審查時，如發(fā)現(xiàn)下列 情形之一的，投標(biāo)文件將確定為無效投標(biāo)： 1）投標(biāo)人未提交、無按時提交投標(biāo)保證金或金額不足、投標(biāo)保證金提交形式不符合采購文件要求的； 2）投標(biāo)總金額超過本項目采購預(yù)算的； 3） 投標(biāo)人的投標(biāo)書或資格證明文件未提供或不符合采購文件要求的； 4）不具備采購文件中規(guī)定資格要求的； 5）未按照采購文件規(guī)定要求簽署、蓋章的； 6） 投標(biāo)文件無法定代表人簽字或簽字人無法定代表人有效授權(quán)的； 7）投標(biāo)文件對采購文件的基本要求與質(zhì)量條款產(chǎn)生偏離的 ； 8）符合采購文件中規(guī)定的被視為無效投標(biāo)的其它條款的； 9）不符合法律、法規(guī)規(guī)定 的其他實質(zhì)性要求的。 評標(biāo)委員會對各投標(biāo)人進(jìn)行資格性和符合性審查過程中，對初步被認(rèn)定為初審不合格或無效投標(biāo)者應(yīng)實行及時告知，由評標(biāo)委員會主任或采購人代表將集體意見現(xiàn)場及時告知投標(biāo)當(dāng)事人，以讓其核證、澄清事實。 24. 投標(biāo)文件的澄清 澄清要求書面文件應(yīng)由投標(biāo)人法定代表人或項目授權(quán)代表本人憑個人身份證原件、法定代表人證明或授權(quán)代表人證明、 本 人在 公司任職的外部證明材料 （ 如加蓋 廣東省或下屬各地市 社會保險基金管理中心印章 、打印日期在本項目公告期之日起至投標(biāo)截止日以內(nèi)的公司 社會保險參保人員證明 、并 以書面形式送達(dá)采購代理機(jī)構(gòu)； 要求澄清文件應(yīng)由投標(biāo)人法定代表人、投標(biāo)人項目授權(quán)代表簽字并加蓋公章生效，附件應(yīng)包含投標(biāo)人法定代表人身份證復(fù)印件、投標(biāo)人項目授權(quán)代表身份證復(fù)印件及相關(guān)信息； 25. 投標(biāo)的評價 評標(biāo)委員會只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)采購文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評價和比較。 26. 授標(biāo) 評標(biāo)委員會按照采購文件確定的評標(biāo)方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審，提出書面評標(biāo)報告，按照 得分由 高到低的順序推薦 2名中標(biāo)候選人名單。 汕頭市衛(wèi)生學(xué)校 2020 年教材采購項目 （第二次） 采購編號： TD13G002 第 28 頁， 共 50 頁 采購人在收到評標(biāo)報告后的法定時間內(nèi)，按照評標(biāo)報 告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人。 中標(biāo)人確定后，采購代理機(jī)構(gòu)將在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上發(fā)布中標(biāo)公告，并向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》，《中標(biāo)通知書》對中標(biāo)人和采購人具有同等法律效力 。 六 、 付款方式 教材分兩個學(xué)期供貨和結(jié)算， 按指定時間、地點(diǎn)到貨 后，由 采購人組織 驗收合格后15個工作日內(nèi)支付總額的 100％，結(jié)款金額以實際需求數(shù)量為準(zhǔn)。 付款方式：采用支票、銀行匯付（含電匯）等形式。 上述合同付款時間為采購人向政府采購支付部門提出的支付申請的時間（不含政府財政支付 部門審查的時間）。中標(biāo)人承諾在付款期限內(nèi)采購人已向政府采購支付部門提出支付申請的，不視為采購人逾期和違約。中標(biāo)人同意本條對付款時間的約定，本合同或附件中與本條約定不一致的，以本條約定為準(zhǔn)。 七、質(zhì)疑 28. 如果投標(biāo)人對此次采購活動有疑問，可依法向采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法給予答復(fù)，并將結(jié)果告知有關(guān)當(dāng)事人。 八、合同的訂立和履行 29. 合同的訂立 采購人與中標(biāo)人自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按采購文件要求和中標(biāo)人投標(biāo)文件的承諾簽訂政府采購合同，但 不得超出采購文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件 的范圍、也不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 30. 合同的履行 政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采購人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi) 容，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案。 九、適用法律 、采購代理機(jī)構(gòu)及投標(biāo)人的一切招標(biāo)投標(biāo)活動均適用《政府采購法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。 汕頭市衛(wèi)生學(xué)校 2020 年教材采購項目 （第二次） 采購編號： TD13G002 第 29 頁， 共 50 頁 十、中標(biāo)服務(wù)費(fèi) 《中標(biāo)通知 書》時應(yīng)向采購代理機(jī)構(gòu)交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照國家計委頒布的（計價格 [2020]1980號）執(zhí)行，收費(fèi)金額按差額定率累進(jìn)法計算，本項目中標(biāo)服務(wù)費(fèi)：人民幣 壹萬 貳仟柒佰伍拾 元（￥ ）。 33. 中標(biāo)人應(yīng)在領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》同時向采購代理機(jī)構(gòu)交納項目評審費(fèi)用 （按實結(jié)算） 。 汕頭市衛(wèi)生學(xué)校 2020 年教材采購項目 （第二次） 采購編號： TD13G002 第 30 頁， 共 50 頁 評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定確定以下評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)： 本次評標(biāo)采用 綜合評 分法 ，只有通過資格審查、初步評審后的投標(biāo)文件才能進(jìn)入打分程序。 本次評標(biāo)首先由評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行初審（資格及符合性審查），對未能通過初審的投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理； ； 依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)以及各項權(quán)重，各位評委單獨(dú)就每個投標(biāo)人的技術(shù)部分、商務(wù)部分及價格部分進(jìn)行比較和評價，評出其技術(shù)得分、商務(wù)得分和價格得分。商務(wù)