【導(dǎo)讀】合我省實際，制定《河南省房屋建筑和市政工程項目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理辦法》，共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本省實際，標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理，適用本辦法。和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝及室內(nèi)外裝修工程。設(shè)施及附屬設(shè)施的土建、管道、管線、設(shè)備安裝工程。的組成部分，且為實現(xiàn)工程基本功能所必須的設(shè)備、材料等。具體工作由招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機構(gòu)負(fù)責(zé)（以下簡稱：。和規(guī)定的程序招標(biāo)；申請人、中標(biāo)候選人或直接確定中標(biāo)人等評審活動；（八）依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法違規(guī)行為；須進(jìn)入當(dāng)?shù)匾婪ń⒌恼袠?biāo)投標(biāo)交易場所進(jìn)行交易。（一）施工單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。其他項目由招標(biāo)人申請行政監(jiān)督部門作出認(rèn)定。應(yīng)當(dāng)取消其投標(biāo)資格，已中標(biāo)的取消其中標(biāo)資格。事宜的，應(yīng)當(dāng)具有編制招標(biāo)文件和組織招標(biāo)、評標(biāo)的能力。算、財務(wù)及工程管理等方面的專業(yè)技術(shù)力量。

　　

【正文】 接受依法實施監(jiān)督的或招標(biāo)文件及其澄清、修改的內(nèi)容和合同需要備案而不備案的； （六）招標(biāo)人不按規(guī)定時間確定中標(biāo)人或者無正當(dāng)理由不與中標(biāo)人簽訂合同的； （七）合同履行中違背招標(biāo)文件實質(zhì)性內(nèi)容訂立私下協(xié)議或違規(guī)變更項目負(fù)責(zé)人 及主要管理人員的； （八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。 第六十五條 在招標(biāo)投標(biāo)活動中，投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定進(jìn)行投訴的，招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)按照屬地管理和 “誰監(jiān)督、誰受理、誰處理 ”的原則，依法按照規(guī)定要求的時限辦理，屬于《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第二十二條、四十四條規(guī)定情形的，投標(biāo)人在規(guī)定的時限未提出異議的，視為放棄主張權(quán)利，投訴將不予受理；屬于第五十 — 24 — 四條規(guī)定情形的，提出異議后對招標(biāo)人的答復(fù)仍有異議的，可在招標(biāo)人答復(fù)后 10 日內(nèi)向行政監(jiān)督部門投訴，行政監(jiān)督部門依法作出處理決 定；對于省級招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機構(gòu)轉(zhuǎn)辦的招標(biāo)投標(biāo)投訴案件，省轄市、省直管縣（市）招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機構(gòu)要及時辦理，依法作出處理決定，并將處理結(jié)果報省級招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機構(gòu)。 第六十六條 在招標(biāo)投標(biāo)活動中，建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機構(gòu)發(fā)現(xiàn)相關(guān)責(zé)任主體在招標(biāo)投標(biāo)活動中有違法違規(guī)行為的，可責(zé)令招標(biāo)人暫停招標(biāo)活動，依法糾正，按照有關(guān)規(guī)定對違法違規(guī)行為記入不良行為記錄；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處罰；涉嫌違法犯罪的，移送司法部門依法追究法律責(zé)任。 第六十七條 各級招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機構(gòu)及招標(biāo)投標(biāo)交易場所工作人員應(yīng)依法履行職責(zé)，不得違法設(shè)置審 批事項，增加管理環(huán)節(jié)；不得非法干涉招標(biāo)人自主編制招標(biāo)文件、組建評標(biāo)委員會、確定中標(biāo)人、發(fā)出中標(biāo)通知書；不得非法干涉投標(biāo)人自主投標(biāo)和評委會獨立評審；不得以備案方式干涉招標(biāo)代理機構(gòu)依法跨區(qū)域開展業(yè)務(wù)。 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機構(gòu)及其工作人員在監(jiān)督招標(biāo)投標(biāo)活動中有玩忽職守、濫用職權(quán)、弄虛作假或者徇私舞弊等違紀(jì)違法行為的，由其所在單位或者上級主管部門予以通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的由監(jiān)察機關(guān)追究責(zé)任。涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)依法追究法律責(zé)任。 第六十八條 探索引入社會監(jiān)督機制，建立招投標(biāo)特邀監(jiān)督 — 25 — 員、社會公眾旁聽等制度，提高招 投標(biāo)工作的透明度，加強對招投標(biāo)活動的監(jiān)督。建立招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管統(tǒng)計報表制度和招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范性文件備案制度，各級招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)對本地招標(biāo)投標(biāo)市場定期進(jìn)行檢查，每半年統(tǒng)計上報一次招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管情況和出臺的招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范性文件。 第六章 附 則 第六十九條 本辦法由河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。未盡事項，現(xiàn)行法律、法規(guī)及規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 第七十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原《河南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理（暫行）辦法》（豫建〔 2020〕119 號）同時廢止。 附件： 1． 《河南省 房屋建筑和市政工程項目招投標(biāo)監(jiān)管統(tǒng)計表》； 2． 《河南省房屋建筑和市政工程項目中標(biāo)通知書》。 二 〇 一三年一月四日 — 26 — 附件 1 河南省 年招投標(biāo)監(jiān)管情況統(tǒng)計表 填報單位蓋章： 年 月 日 省轄市 (直管縣） 新建項目情況 政府投資和使用國有資金項目監(jiān)管情況 受理投訴情況 工程總數(shù) 投資總額（億元） 應(yīng)招標(biāo)工程總數(shù) 應(yīng)招標(biāo)工程投資額（億元） 項目總數(shù) 總投資額(億元) 公開招標(biāo)工程 邀請招標(biāo)工程 進(jìn)場交易情況 通過招標(biāo)節(jié)約資金（億元） 資金節(jié)約率 受理起數(shù) 結(jié)案起數(shù)及金額（萬元） 公開招標(biāo)工程數(shù) 投資額（億元） 項目總數(shù) 投資額（億元） 進(jìn)場交易工程數(shù) 投資額（億元） 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 合 計 — 27 — 附件 2 河南省房屋建筑和市政工程項目 中 標(biāo) 通 知 書 河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳制 — 28 — ： 根據(jù) 工程招標(biāo)文件和你公司于 年 月 日提交的投標(biāo)文件，經(jīng)評標(biāo)委員會按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，已完成評審和中標(biāo)公示，確定你公司中標(biāo)。請收到本通知書后 天內(nèi) ，到我單位簽訂建設(shè)工程 合同。 招 標(biāo) 人： （蓋章） 法定代表人： （蓋章） 年 月 日 — 29 — 中標(biāo)內(nèi)容及條件 No:豫（ ）字 [ ] 號 工程名稱 標(biāo)段 中標(biāo)內(nèi)容 工程規(guī)模 ㎡ /m/m179。 工程特征 中標(biāo)工期 質(zhì)量目標(biāo) 中標(biāo)價（大寫） ￥： 注冊 師 證書編號 項目技術(shù)負(fù)責(zé)人 職 稱 招標(biāo)代理機構(gòu) 招標(biāo)方式 備 注 安全文明施工措施費 元 建設(shè)勞保費 元 招 標(biāo) 投 標(biāo) 監(jiān) 管 部 門 意 見 經(jīng)審查，該項招標(biāo)活動符合法定的招標(biāo)方式和程序，予以備案。 監(jiān)管單位： （蓋章） 經(jīng) 辦 人： （簽字） 年 月 日 — 30 — 說 明 1．中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。 2．中標(biāo)人和招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同；招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 3．中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項 目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。 4．本中標(biāo)通知書一式 四 份，由監(jiān)管部門加蓋印章后，招標(biāo)人、中標(biāo)人 、代理機構(gòu) 和監(jiān)管部門各執(zhí)一份。