【導(dǎo)讀】20xx年中央一號(hào)文件提出：農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國(guó)家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社。會(huì)的必然要求，是加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀趨勢(shì)，符。合當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，是促進(jìn)農(nóng)民增加收入的基本途徑，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是要用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技。術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競(jìng)爭(zhēng)力。建設(shè)和現(xiàn)代化全過(guò)程的一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。目前，采用傳統(tǒng)的方式增加糧食產(chǎn)量已越來(lái)越困難。在常規(guī)技術(shù)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體系支撐下的農(nóng)業(yè)普遍存在著低效問(wèn)題，安全性，也是保障人類食用健康安全食品的保障。東與天鎮(zhèn)縣、河北省陽(yáng)原縣接壤；南與渾源、縣境呈條狀葫蘆形，東西寬北部39公里，南部16. 土丘陵把全縣分成南北兩個(gè)盆地。全縣總土地面積1705平方公里，

　　

【正文】 復(fù)配套舊井 28 眼，輸變電線路配套 公里，埋設(shè)輸水管道 94 公里。 ② 道路工程：整修機(jī)耕路 公里。 ③ 林網(wǎng)工程：需在機(jī)耕路及溝渠旁營(yíng)造農(nóng)田防護(hù)林 8 萬(wàn)株，合 800畝，綠化、美化示范區(qū)。 ④ 農(nóng)機(jī)工程：為實(shí)現(xiàn)玉米的高產(chǎn)、高效、減輕人力勞動(dòng)強(qiáng)度，規(guī)劃項(xiàng)目區(qū)購(gòu)置推廣先進(jìn)適用的玉米生產(chǎn)農(nóng)業(yè)機(jī)械，主要引進(jìn)機(jī)具見(jiàn)附表 1。 ⑤ 科技措施：技術(shù)培訓(xùn)農(nóng)民 2700 人次，示 范推廣玉米品種為先玉 335，面積 3700 畝，成立現(xiàn)代玉米種植專業(yè)合作社，建立玉米生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)站一處。（見(jiàn)表 44）。 表 44 玉米項(xiàng)目區(qū)三年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工程量規(guī)劃 序號(hào) 名稱及規(guī)格 單位 20xx 20xx 20xx年 年 年 數(shù)量 數(shù)量 數(shù)量 一 水利工程 ㈠ 機(jī)電井 眼 24 16 16 1 新打 眼 6 10 10 ? 潛水泵帶電機(jī)置安 套 6 10 10 ? 井房 座 6 10 10 2 配套舊井改造 18 6 6 ㈡ 輸變電線路配套 km 7 1 380V 地埋線鋪設(shè) km 1 2 ㈢ 灌排渠系工程 1 埋設(shè)管道（ φ110mm 管道） km 28 32 34 二 農(nóng)業(yè)工程 1 改良土壤 萬(wàn)畝 2 機(jī)耕路 km 7 8 三 林業(yè)工程 1 農(nóng)田防護(hù)林 萬(wàn)畝 5 5 四 科技推廣 1 科技培訓(xùn) 人次 800 900 1000 2 示范推廣 項(xiàng) /萬(wàn)畝 1/0.12 1/0.13 1/0.12 無(wú)公害蔬菜建設(shè)工程 全縣無(wú)公害蔬菜基地規(guī)劃期具體工程建設(shè)內(nèi)容為： ① 水利工程：新打機(jī)井 36 眼，修復(fù)配套舊井 18 眼，輸變電線路配套 21 公里，埋設(shè)輸水管道 79 公里，明鋪滴灌管系 11 公里。 ② 道路工程：整修硬化機(jī)耕路 38 公里。 ③ 林網(wǎng)工程：栽植防護(hù)林 800 畝，綠化美化示范區(qū)。 ④ 農(nóng)機(jī)工程：為實(shí)現(xiàn)蔬菜的高產(chǎn)、高效、減輕人力勞動(dòng)強(qiáng)度，規(guī)劃為項(xiàng)目區(qū)購(gòu)置推廣先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械 4000 臺(tái)，主要引進(jìn)田園管理機(jī) 100 臺(tái)，并配套耕整地機(jī)具，動(dòng)力噴霧機(jī) 100 臺(tái)等。 ⑤ 科技措施：技術(shù)培訓(xùn)菜農(nóng) 2100 人次，示范推廣蔬菜新品種 4800畝，成立無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)專業(yè)合作社，建無(wú)公害蔬菜技術(shù)服務(wù)站一處。（見(jiàn)表 45）。 表 45 無(wú)公害蔬菜項(xiàng)目區(qū)三年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工程量規(guī)劃 序號(hào) 名稱及規(guī)格 單位 20xx年 20xx年 20xx年 數(shù)量 數(shù)量 數(shù)量 一 水利工程 ㈠ 機(jī)電井 眼 20 20 14 1 新打 眼 12 15 9 ? 潛水泵帶電機(jī)置安 套 12 15 9 ? 井房 座 12 15 9 2 配套舊井改造 8 5 5 ㈡ 輸變電線路配套 km 5 9 1 10KV 供電線路 km 2 380V地埋線鋪設(shè) km 6 3 變臺(tái)工程 處 1 4 2 80KVA 變臺(tái)工程 處 1 4 2 ㈢ 灌排渠系工程 28 29 33 1 管灌工程 km 27 24 28 2 滴灌工程 km 1 5 5 （四） 農(nóng)業(yè)工程 1 機(jī)耕路 km 4 14 20 （五） 林業(yè)工程 1 農(nóng)田防護(hù)林 萬(wàn)畝 四 科技推廣 1 科技培訓(xùn) 人次 600 700 800 2 示范推廣 項(xiàng) /萬(wàn)畝 5/7 5/0.16 5/0.15 5. 投資估算 總體投資 項(xiàng)目估算總投資 2850 萬(wàn)元，其中：申請(qǐng)中央財(cái)政資金 1500 萬(wàn)元，省財(cái)政配套資金 675 萬(wàn)元，市財(cái)政配套資金 75 萬(wàn)元，項(xiàng)目區(qū)群眾自籌資金 600 萬(wàn)元。 分年度投資計(jì)劃為： 20xx 年 950 萬(wàn)元， 20xx 年 950 萬(wàn)元， 20xx年 950 萬(wàn)元。 分項(xiàng)目投資 （ 1）玉米豐產(chǎn)方基地建設(shè)項(xiàng)目投資 1356 萬(wàn)元。其中基地設(shè)施建設(shè)投資 1196 萬(wàn)元，科技推廣及服務(wù)體系建設(shè)投資 160 萬(wàn)元。 （ 2）無(wú)公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng) 目計(jì)劃總投資 1494 萬(wàn)元。其中基地設(shè)施建設(shè)投資 1314 萬(wàn)元，科技推廣及服務(wù)體系建設(shè)投資 180 萬(wàn)元。 6. 效益分析 經(jīng)濟(jì)效益 項(xiàng)目建成后，待各種作物達(dá)到生產(chǎn)能力后，項(xiàng)目區(qū)可新增玉米 898萬(wàn)公斤，蔬菜 7456 萬(wàn)公斤，可實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值增加 3200 萬(wàn)元，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民年可新增純收入總額 1600 萬(wàn)元，人均年增收 1550 元，經(jīng)濟(jì)效益很明顯。 社會(huì)效益 通過(guò)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地項(xiàng)目的建設(shè)，大大促進(jìn)了陽(yáng)高縣糧食、蔬菜優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成了兩個(gè)規(guī)?；⒓s化、優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，強(qiáng)化了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的地位，促 進(jìn)了全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，吸引加工、流通、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施建設(shè)不斷向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)聚集。 通過(guò)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地項(xiàng)目的建設(shè)，提高了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民的素質(zhì)，增強(qiáng)了農(nóng)民科學(xué)種田的本領(lǐng)。通過(guò)具體工程實(shí)施，使良種培育、生物技術(shù)、豐產(chǎn)栽培、農(nóng)業(yè)節(jié)水、疫病防控，無(wú)公害化、標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化生產(chǎn)技術(shù)扎根于項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民的腦海里，應(yīng)用到實(shí)踐中，將使科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率大大提高。 通過(guò)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地項(xiàng)目的建設(shè)，也促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，同時(shí)形成了公益性服務(wù)與經(jīng)營(yíng)性服務(wù)、專項(xiàng)服務(wù)與綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。 通過(guò) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地項(xiàng)目的建設(shè)，進(jìn)一步改善了項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件，強(qiáng)化了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。項(xiàng)目完成后，可新增灌溉面積 萬(wàn)畝，改善灌溉面積 萬(wàn)畝，新增節(jié)水灌溉面積 萬(wàn)畝，年可節(jié)約水量 153 萬(wàn)方。 通過(guò)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地項(xiàng)目的建設(shè)，使陽(yáng)高縣 2 萬(wàn)農(nóng)民從中受益，同時(shí)還可提供 1200 多個(gè)勞動(dòng)力的就業(yè)機(jī)會(huì)。同時(shí)，基地建成后，可為全縣、全市乃至全省建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)積累經(jīng)驗(yàn)，示范帶動(dòng)全縣、全市、全省的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。 生態(tài)效益 由于項(xiàng)目采取 “田、水、林、路綜合治理，水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技措施配套進(jìn)行 ”，有效地改善 了生態(tài)環(huán)境。通過(guò)推廣無(wú)公害栽培技術(shù)，有效地減少了農(nóng)藥、化肥等對(duì)環(huán)境的污染；通過(guò)土壤改良，進(jìn)一步提高了土壤的肥力；通過(guò)節(jié)水工程的實(shí)施，大大節(jié)約了水資源；通過(guò)農(nóng)田防護(hù)林的栽植，提高了項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)田防護(hù)面積和森林覆蓋率，同時(shí)改善了人居環(huán)境，涵養(yǎng)了水源，對(duì)控制水土流失，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展起到了重要作用。 7. 保障措施 組織保障 加強(qiáng)項(xiàng)目組織領(lǐng)導(dǎo)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)涉及廣、投入多、工作難度大的嶄新工作，縣政府要成立由分管農(nóng)業(yè)的副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng) 導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)組作為項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)與決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目建設(shè)的方針、政策，審批項(xiàng)目總體規(guī)劃與設(shè)計(jì)，籌集配套資金，組織和協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)之間關(guān)系，處理項(xiàng)目規(guī)劃與實(shí)施過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題。 縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦具體負(fù)責(zé)資金和項(xiàng)目管理，包括編制項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，檢查建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量，組織土建工程和貨物的招標(biāo)采購(gòu)工作，檢查財(cái)務(wù)管理情況，協(xié)調(diào)解決實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題、項(xiàng)目評(píng)價(jià)和驗(yàn)收等，并同水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等有關(guān)部門(mén)密切配合、相互協(xié)作。項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室，負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)項(xiàng)目村農(nóng)民群眾籌資投勞，配合支持工程實(shí)施，保證 項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成，并落實(shí)好項(xiàng)目后期管理措施，確?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。 政策保障 制定優(yōu)惠配套政策?？h政府要制定優(yōu)惠政策，引導(dǎo)社會(huì)各方面力量投入園區(qū)建設(shè)。鼓勵(lì)采用股份制形式，吸引農(nóng)民、科技人員和企業(yè)參股入股，鼓勵(lì)科技人員領(lǐng)辦龍頭加工、技術(shù)服務(wù)、運(yùn)銷等企業(yè)。鼓勵(lì)各種類型的科研示范推廣項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入園區(qū)，扶持培育各種類型的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。 資金保障 建立多元化的投資體系。項(xiàng)目實(shí)施中，將充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地為載體，推銷特色產(chǎn)業(yè)，狠抓招商項(xiàng)目的服務(wù) ，積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)農(nóng)村集體資金、工商資本、農(nóng)民個(gè)人自有資金以多種方式投資農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，整合資金，集中力量重點(diǎn)支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的條件設(shè)施的完善與提升、新技術(shù)的集成與示范，穩(wěn)定建立政府引導(dǎo)、企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)戶和社會(huì)投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地項(xiàng)目建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。 強(qiáng)化項(xiàng)目和資金管理。項(xiàng)目建設(shè)中，將嚴(yán)格按照國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)要求運(yùn)作，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理優(yōu)勢(shì)，一是嚴(yán)格項(xiàng)目管理，不斷健全工程招投標(biāo)采購(gòu)、工程監(jiān)理、檢查驗(yàn)收和運(yùn)行維護(hù)等一系列管理運(yùn)行機(jī)制，積極引進(jìn)、借鑒和研究符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)模式 和配套技術(shù)，努力提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，確保各項(xiàng)工程項(xiàng)目高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量如期完成。二是加強(qiáng)資金管理。資金要專戶儲(chǔ)存、專人管理、專帳核算，在資金撥付上嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)財(cái)政報(bào)帳制，先施工后報(bào)帳，杜絕不合理開(kāi)支，確保資金?？顚Ｓ煤桶踩侠硎褂?。 技術(shù)保障 發(fā)揮專業(yè)部門(mén)和專家的作用。項(xiàng)目實(shí)施涉及水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社組織等建設(shè)內(nèi)容，是一項(xiàng)覆蓋面廣、系統(tǒng)性強(qiáng)的工作。農(nóng)發(fā)辦在加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)的同時(shí)，將吸收有關(guān)部門(mén)的人員參加項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備，聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)和專家對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃、可行性研究報(bào)告的意見(jiàn)和建議，聘請(qǐng)有關(guān)部門(mén)專家參與實(shí)施 中的檢查督促和竣工驗(yàn)收等工作，及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施中的技術(shù)問(wèn)題。此外，加強(qiáng)與科研單位、大專院校的技術(shù)協(xié)作，建立科技試驗(yàn)示范基地，增強(qiáng)科技的支撐力度，完善農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系和新型科技服務(wù)體系，建立科研開(kāi)發(fā)、技術(shù)推廣應(yīng)用和帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展的新的技術(shù)服務(wù)模式，為科技人員搭建施展才能的舞臺(tái)，加快作物優(yōu)新品種、先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施、優(yōu)質(zhì)無(wú)公害栽培、土壤環(huán)境等方面新技術(shù)的集成示范和推廣，挖掘農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的潛能。 附表 : 附表 1 現(xiàn)代玉米豐產(chǎn)方示范基地農(nóng)機(jī)具配置規(guī)劃 品目 產(chǎn)品型號(hào) 數(shù)量 單價(jià)（元） 總價(jià)（萬(wàn)元） 膠輪 拖拉機(jī) 65 4 65000 26 運(yùn)輸拖斗 4 15000 6 有機(jī)肥撒施機(jī) 4 5000 2 液壓翻轉(zhuǎn)鏵式犁 ILYF335 型 4 10000 4 旋耕機(jī) 東方紅1GQN200KB 4 8000 施肥鋪膜播種一體機(jī) 2BP2 型 4 6000 懸掛式噴桿噴霧機(jī) 4 7000 背負(fù)式機(jī)動(dòng)彌霧噴粉機(jī) 泰山 18 型 10 3000 3 播種施肥耬 2BFD1 型 4 4000 穗莖兼收玉米收獲4YWQ 4 20xx00 80 機(jī) 地膜回收機(jī) 1MC— 70 型 4 3000 玉米剝皮機(jī) 6FTP600 4 8000 玉米脫粒機(jī) 5TY120220 4 5000 2 合計(jì) 58 附表 2 無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)示范基地管護(hù)機(jī)具配置規(guī)劃 品目 產(chǎn)品型號(hào) 數(shù)量 單價(jià)（元） 總價(jià)（萬(wàn)元） 田園管理機(jī) 100 6000 60 深松機(jī) 100 20xx 20 旋耕機(jī) 1 20xx 20 00 動(dòng)力噴霧機(jī) 100 800 8 蔬菜工廠化育苗成套設(shè)備 2 20xx00 40 滴灌水肥一體系統(tǒng) 1200 1300 156 二氧化碳發(fā)生器 HT1 型 1200 1500 180 溫室大棚溫濕度控制器 1200 550 66 合計(jì) 4002 550 附圖： 附圖 1：陽(yáng)高縣區(qū)位圖。 附圖 2：陽(yáng)高縣現(xiàn)代玉米種植項(xiàng)目示范區(qū)規(guī)劃圖 附圖 3：陽(yáng)高縣現(xiàn)代無(wú)公害蔬菜種植示范區(qū)規(guī)劃圖