【正文】 在使用的相對 獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)，省級測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)組 織進(jìn)行清理，并按本辦法的規(guī)定責(zé)令相關(guān)單位補辦審 批手續(xù)。 六、測繪技術(shù)管理 相對獨立的平面坐標(biāo)系五 法律責(zé)任： 《 測繪法 》 第四十條規(guī)定： “ 違反測繪法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自建立相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，給予警告，責(zé)令改正，可以并處十萬元以下的罰款；對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。 ” 六、測繪技術(shù)管理 測繪標(biāo)準(zhǔn)技術(shù) 法律要求： “ 從事測繪活動，應(yīng)當(dāng)使用國家規(guī)定的測繪基準(zhǔn) 和測繪系統(tǒng)，執(zhí)行國家規(guī)定的測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn) ”。 文件規(guī)定： 國家測繪局印發(fā) 《 測繪標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法 》 、國 家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會和國家測繪局聯(lián)合印發(fā) 《 地理信 息標(biāo)準(zhǔn)化工作管理規(guī)定 》 。 六、測繪技術(shù)管理 測繪標(biāo)準(zhǔn)技術(shù) 測繪標(biāo)準(zhǔn)分類： 一、 測繪領(lǐng)域內(nèi)，需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要 求，應(yīng)當(dāng)制定 國家標(biāo)準(zhǔn) ；對沒有國家標(biāo)準(zhǔn)而又 需要在測繪行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，可以 制定 測繪行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) ；對沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo) 準(zhǔn)而又需要在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一 的技術(shù)要求，可以制定相應(yīng) 地方標(biāo)準(zhǔn) 。 二、測繪國家標(biāo)準(zhǔn)及測繪行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和 推薦性標(biāo)準(zhǔn)。 六、測繪標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)和質(zhì)量管理 強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn) 應(yīng)當(dāng)制定強(qiáng)制性測繪標(biāo)準(zhǔn)或者強(qiáng)制性條款的條件： （一）涉及國家安全、人身及財產(chǎn)安全的技術(shù)要求； （二）建立和維護(hù)測繪基準(zhǔn)與系統(tǒng)必須遵守的技術(shù) 要求； （三）國家基本比例尺地圖測繪與更新必須遵守的技 術(shù)要求； （四）基礎(chǔ)地理信息標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)的生產(chǎn)和認(rèn)定； （五）測繪行業(yè)范圍內(nèi)必須統(tǒng)一的技術(shù)術(shù)語、符號、 代碼、生產(chǎn)與檢驗方法等； （六）需要控制的重要測繪成果質(zhì)量技術(shù)要求； （七）國家法律、行政法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的內(nèi)容及其 技術(shù)要求。 六、測繪標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)和質(zhì)量管理 標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)性文件 制定測繪標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件的條件： （一）技術(shù)尚在發(fā)展中，需要有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)文件 引導(dǎo)其發(fā)展或者具有標(biāo)準(zhǔn)化價值，尚不能制 定為標(biāo)準(zhǔn)的； （二）采用國際標(biāo)準(zhǔn)化組織以及其他國際組織（包 括區(qū)域性國際組織）技術(shù)報告的； （三）國家基礎(chǔ)測繪項目及有關(guān)重大專項實施中， 沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而又需要統(tǒng)一的技 術(shù)要求。 六、測繪標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)和質(zhì)量管理 標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布 一、發(fā)布主體 ? 對報送的標(biāo)準(zhǔn)報批稿及其相關(guān)材料，屬于測繪國家標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件的，報國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門批準(zhǔn)、編號、發(fā)布； ? 屬于測繪行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件 的，由國家測繪局批準(zhǔn)、編號、發(fā)布。 二、標(biāo)準(zhǔn)編號 ? 測繪行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件的編 號由行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布的順序號及標(biāo)準(zhǔn)發(fā) 布的年號構(gòu)成。 六、測繪標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)和質(zhì)量管理 標(biāo)準(zhǔn)實施 （一）、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行 ? 強(qiáng)制性測繪標(biāo)準(zhǔn)及強(qiáng)制性條款必須執(zhí)行。推薦性標(biāo)準(zhǔn)被強(qiáng)制性測繪標(biāo)準(zhǔn)引用的，也必須強(qiáng)制執(zhí)行。 （二）、違標(biāo)禁止 ? 不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或強(qiáng)制性條款的測繪成果或者地理信息產(chǎn)品，禁止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售、發(fā)布和使用。 （三）、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識 ? 測繪企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)積極采用和推廣測繪標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)當(dāng)在成果（產(chǎn)品）上或者其說明書、包裝物上標(biāo)注所執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的編號和名稱。 六、測繪標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)和質(zhì)量管理 計量檢定資格 ? （一）、資格取得 ? 省級以上測繪主管部門和其他有關(guān)主管部門建立的各項最高等級的測繪計量標(biāo)準(zhǔn)，以及政府計量行政主管部門授權(quán)建立的社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)，必須有計量溯源，并且向同級政府計量行政主管部門申請建標(biāo)考核。取得計量標(biāo)準(zhǔn)證書后，即具備在本部門或本單位開展計量器具檢定的資格。 ? （二）、公用計量標(biāo)準(zhǔn)證書及備案 ? 取得計量標(biāo)準(zhǔn)證書后，屬社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)的，由組織建立該項標(biāo)準(zhǔn)的政府計量行政主管部門審批核發(fā)社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)證書，方可使用，并向同級測繪主管部門備案；屬部門最高等級計量標(biāo)準(zhǔn)的，由主管部門批準(zhǔn)使用，并向國務(wù)院測繪主管部門備案。 六、測繪標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)和質(zhì)量管理 計量標(biāo)準(zhǔn)器具檢定 ? （一）、計量標(biāo)準(zhǔn)器具的檢定與備案 社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)、部門最高等級的測繪計量 標(biāo)準(zhǔn)，均為國家強(qiáng)制檢定的計量標(biāo)準(zhǔn)器具，應(yīng)按國 務(wù)院計量行政主管部門規(guī)定的檢定周期向同級政府 計量行政主管部門申請周期檢定，周期檢定結(jié)果報 同級測繪主管部門備案。 ? （二）、使用禁止 未按照規(guī)定申請檢定或檢定不合格的計量標(biāo)準(zhǔn)器具，不準(zhǔn)使用。 六、測繪標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)和質(zhì)量管理 法定計量檢定機(jī)構(gòu)授權(quán) （一）、申請面向社會開展測繪計量器具檢定、建立社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)、承擔(dān)測繪計量器具產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督試驗以及申請作為法定計量檢定機(jī)構(gòu)的，應(yīng)根據(jù)申請承擔(dān)任務(wù)的區(qū)域， 向相應(yīng)的政府計量行政主管部門申請授權(quán)； （二）、申請承擔(dān)測繪計量器具新產(chǎn)品樣機(jī)試驗 的，向當(dāng)?shù)厥〖壵嬃啃姓鞴懿块T申請授 權(quán)； （三）、申請承擔(dān)測繪計量器具新產(chǎn)品定型鑒定 的，向國務(wù)院計量行政主管部門申請授權(quán)。 計量授權(quán)證書復(fù)印件，報同級測繪主管部門備案 。 六、測繪標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)和質(zhì)量管理 計量檢定規(guī)程管理 （一）、強(qiáng)制要求 開展測繪計量器具檢定，應(yīng)執(zhí)行國家、部門或地方計量檢定規(guī)程。 （二）、規(guī)程缺失處理 對沒有正式計量檢定規(guī)程的，應(yīng)執(zhí)行有關(guān)測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或自行編寫檢校辦法報主管部門批準(zhǔn)后使用 . （三）、自行編寫規(guī)程要求 自行編寫的檢校辦法應(yīng)與有關(guān)測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的 內(nèi)容協(xié)調(diào)一致。 六、測繪標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)和質(zhì)量管理 進(jìn)口測繪計量器具管理 （一）、進(jìn)口計量器具型式批準(zhǔn) 進(jìn)口以銷售為目的的測繪計量器具，必須由外商或其代理人向國務(wù)院計量行政主管部門申請型式批準(zhǔn)，取得 《 中華人民共和國進(jìn)口計量器具型式批準(zhǔn)證書 》 后，方準(zhǔn)予進(jìn)口并使用有關(guān)標(biāo)志。 （二）、計量檢定 在海關(guān)驗放后，訂貨單位必須向省級以上政府計量行政主管部門申請檢定，取得檢定合格證書后，方準(zhǔn)予銷售；檢定不合格，需要向外索賠的，訂貨單位應(yīng)及時向商檢機(jī)構(gòu)申請復(fù)驗出證。 （三）、銷售禁止 沒有檢定合格證書的進(jìn)口測繪計量器具不得銷售。 六、測繪標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)和質(zhì)量管理 測繪生產(chǎn)儀器檢定 （一）、檢定要求 承擔(dān)測繪任務(wù)的單位和個體測繪業(yè)者，其所使用的測繪計量器具必須經(jīng)政府計量行政主管部門考核合格的測繪計量檢定機(jī)構(gòu)或測繪計量標(biāo)準(zhǔn)檢定合格，方可申領(lǐng)測繪資格證書。 無檢定合格證書的，不予受理資格審查申請 。 測繪單位和個體測繪業(yè)者使用的測繪計量器具， 必須經(jīng)周期檢定合格，才能用于測繪生產(chǎn) 。未經(jīng)檢定、檢定不合格或超過檢定周期的測繪計量器具，不得使用。 在測繪計量器具檢定周期內(nèi)，可由使用者依據(jù)儀器使用狀況自行檢校。 （二）、檢定例外 教學(xué)示范用測繪計量器具可以免檢，但須向省級測繪主管部門登記，并不得用于測繪生產(chǎn)。 六、測繪標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)和質(zhì)量管理 測繪質(zhì)檢機(jī)構(gòu)管理 （一）、計量認(rèn)證 測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu)，必須向省級以上 政府計量行政主管部門申請計量認(rèn)證。 （二）、數(shù)據(jù)效力 取得計量認(rèn)證合格證書后，在測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān) 督檢驗、委托檢驗、仲裁檢驗、產(chǎn)品質(zhì)量評價和成 果鑒定中提供作為公證的數(shù)據(jù)，具有法律效力。 六、測繪標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)和質(zhì)量管理 檢定人員管理一 （一）、授權(quán)項目檢定、測試人員資格 從事政府計量行政主管部門授權(quán)項目檢定、 測試的計量檢定人員，必須經(jīng)授權(quán)部門考核合格； （二）、其他計量檢定人員資格 其他計量檢定人員，可由其上級主管部門考核合格。取得計量檢定員證書后，才能開展檢定、測試工作。 （三）、測繪部門確認(rèn)計量檢定人員資格 根據(jù)實際需要，省級以上測繪主管部門也可經(jīng)同 級政府計量行政主管部門同意，組織計量檢定人員考 核并發(fā)證。 六、測繪標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)和質(zhì)量管理 檢定人員管理二 （一）、非強(qiáng)制性測繪計量檢定人員資格 受聘于測繪計量檢定機(jī)構(gòu)，從事非強(qiáng)制性測繪 計量檢定工作的專業(yè)技術(shù)人員（以下簡稱計量檢定 人員），須經(jīng)省級以上測繪行政主管部門考核認(rèn)證， 取得 《 計量檢定員證 》 ，方可從事測繪計量檢定工 作。 （二）、計量檢定人員資格申請 申請考核認(rèn)證人員經(jīng)其所在單位推薦，按照國家 測繪局確定的報名時間及有關(guān)要求向所在地省級測繪 行政主管部門或者國家測繪局（以下統(tǒng)稱測繪行政主 管部門）提出資格考核申請。 （一）、申請計量檢定人員資格考核應(yīng)當(dāng)具備以下條件： 具有中專以上文化程度； 具有技術(shù)員以上技術(shù)職稱； 了解計量工作的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章； 熟練掌握所從事測繪計量檢定項目的專業(yè)知識和操作 技能； 受聘于測繪計量檢定機(jī)構(gòu)。 （二）、測繪計量檢定人員資格考試 計量檢定人員資格考試于每年第三季度舉行一次。具 體考試時間和有關(guān)事項由國家測繪局在舉行考試六十日前 公布。 計量檢定人員資格考試實行全國統(tǒng)一命題。國家測繪 局負(fù)責(zé)組織考試試題的命題和提供工作。 六、測繪標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)和質(zhì)量管理 檢定人員管理三 六、測繪標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)和質(zhì)量管理 檢定人員管理四 申請人初次申請考核認(rèn)證計量檢定員資格的，應(yīng)當(dāng)通過以下科目的考試： （一）測繪、計量基礎(chǔ)知識； （二）申請檢定項目、測繪器具的專業(yè)知識和實際 操作技能； （三）相關(guān)法律法規(guī)知識； （四）相應(yīng)的測繪計量技術(shù)規(guī)范（規(guī)程）或者技術(shù) 標(biāo)準(zhǔn)。 申請增加測繪計量檢定項目的，應(yīng)當(dāng)通過以下科目的考試： （一）申請增加的檢定項目、測繪器具的專業(yè)知識和 實際操作技能； （二）相應(yīng)的測繪計量技術(shù)規(guī)范（規(guī)程）或者技術(shù)標(biāo) 準(zhǔn)。 六、測繪標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)和質(zhì)量管理 檢定人員管理五 (一 )、證書有效期及復(fù)審換證： 《 計量檢定員證 》 有效期為五年 。在有效期屆滿九十日前，測繪計量檢定人員應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定，向原頒證機(jī)關(guān)提出復(fù)審申請；逾期未經(jīng)復(fù)審的，其 《 計量檢定員證 》 自動失效。 (二 )、重新考試與延期 原頒證機(jī)關(guān)根據(jù)復(fù)審申請，在 《 計量檢定員證》 有效期屆滿前作出延續(xù)或者重新考試的決定。需要重新考試的，按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行考試；不需要考試的，在 《 計量檢定員證 》 上注明延續(xù)期限并加蓋核準(zhǔn)章后，在十日內(nèi)向申請人頒發(fā)、送達(dá) 《 計量檢定員證 》 。 六、測繪標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)和質(zhì)量管理 質(zhì)量管理法規(guī) 法律規(guī)定： 《 測繪法 》 第三十四條 “ 測繪單位應(yīng)當(dāng)對其完成的測繪成果質(zhì)量負(fù)責(zé)?？h級以上人民政府測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪成果質(zhì)量的監(jiān)督管理 ”。 配套文件： 《 測繪質(zhì)量監(jiān)督管理辦法 》 、 《 測繪生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)定 》 、 《 測繪資質(zhì)管理規(guī)定 》 、 《 關(guān)于加強(qiáng)測繪質(zhì)量管理工作的通知 》 、 《 關(guān)于加強(qiáng)測繪質(zhì)量管理的若干意見 》 六、測繪標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)和質(zhì)量管理 生產(chǎn)質(zhì)量管理一 (一 )、生產(chǎn)質(zhì)量管理原則 測繪生產(chǎn)質(zhì)量管理貫徹 “ 質(zhì)量第一、注重實效 ”的方針，以保證質(zhì)量為中心，滿足需求為目標(biāo)，防檢結(jié)合為手段，全員參與為基礎(chǔ)，促進(jìn)測繪單位走質(zhì)量效益型的發(fā)展道路。 (二 )、生產(chǎn)質(zhì)量教育 測繪單位必須經(jīng)常進(jìn)行質(zhì)量教育，開展群眾性的質(zhì)量管理活動，不斷增強(qiáng)干部職工的質(zhì)量意識，有計劃、分層次地組織崗位技術(shù)培訓(xùn)，逐步實行持證上崗。測繪任務(wù)實施前，應(yīng)組織有關(guān)人員的技術(shù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)技術(shù)設(shè)計書及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程。 (三 )、制度與質(zhì)檢機(jī)構(gòu)建設(shè) 測繪單位必須健全質(zhì)量管理的規(guī)章制度。甲級、乙級測繪資格單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立質(zhì)量管理或質(zhì)量檢查機(jī) 構(gòu)；丙級、丁級 測繪資格單位