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【正文】 1 00 8 0 2 0 2A J 2 0 1 0 0 6 0 0 1W S 2 0 1 0 0 6 0 2 01 0 0 12 0 1 0 0 8 0 2 0 2 A J 2 0 1 0 0 6 0 0 1 W S 2 0 1 0 0 6 0 2 0 1 0 0 1 3 03 0 分類(lèi)表 分類(lèi)表一共有 4 級(jí)，如下所示： 一級(jí) 二級(jí) 三級(jí) 四級(jí) 01 本級(jí)黨的代表大會(huì)、人民代表大會(huì)、政治協(xié)商會(huì)議、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)代表大會(huì)的文件材料 0101 請(qǐng)示、批復(fù)、通知名單、議程、報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)講話、選舉結(jié)果、討論通過(guò)的文件、決議、紀(jì)要、公報(bào)主席團(tuán)會(huì)議記錄等文件材料 0102 人大發(fā)言，人大代表建議和意見(jiàn)、人大議案及答復(fù)，政協(xié)委員提案及辦理結(jié)果，簡(jiǎn)報(bào)，快報(bào) 0103 重要的賀信、賀電，籌備工作、選舉過(guò)程中形成的文件，小組會(huì)議記錄、會(huì)議服務(wù)機(jī)構(gòu)的計(jì)劃、總結(jié)等文件材料 0104 討論未通過(guò)的文件 02 本級(jí)黨委、人民代表大會(huì)、政治協(xié)商會(huì)議、紀(jì)律檢查委員會(huì)、共青團(tuán)、工會(huì)、婦聯(lián)的常委會(huì)、主席團(tuán)、全體委員會(huì)會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)、辦公會(huì)議的文件材料 0201 公報(bào)、決議、決定、記錄、紀(jì)要、議程、領(lǐng)導(dǎo)人講話、討論 通過(guò)的文件、參加人員名冊(cè) 0202 討論未通過(guò)的文件 03 本機(jī)關(guān)黨組（或?qū)嵭悬h委制的黨委） 會(huì)議和行政辦公會(huì)的紀(jì)要、會(huì)議記錄 04 本機(jī)關(guān)召開(kāi)工作會(huì)議、專(zhuān)題會(huì)議的文 0401 請(qǐng)示、批復(fù)、通知、名單、日程、一級(jí) 二級(jí) 三級(jí) 四級(jí) 件材料 報(bào)告、講話、總結(jié)、決議、決定、紀(jì)要 0402 典型材料、代表發(fā)言材料、交流材料、簡(jiǎn)報(bào) 05 機(jī)關(guān)聯(lián)合召開(kāi)會(huì)議的文件材料 0501 本機(jī)關(guān)為主辦的 050101 請(qǐng)示、批復(fù)、通知、名單、日程、報(bào)告、講話、總結(jié)、決議、決定、紀(jì)要 050102 典型材料、代表發(fā)言材料、 交流材料 、簡(jiǎn)報(bào) 0502 本機(jī)關(guān)協(xié)辦的 050201 請(qǐng)示、批復(fù)、通知、名單、日程、報(bào)告、講話、總結(jié)、決議、決定、紀(jì)要的復(fù)制件或副本 050202 典型材料、代表發(fā)言材料、交流材料、簡(jiǎn)報(bào)的復(fù)制件或副本 06 本機(jī)關(guān)承辦國(guó)際性會(huì)議、大型展覽會(huì)、 博覽會(huì)的文件材料 0601 請(qǐng)示、批復(fù)、申辦和籌辦組委會(huì)主要活動(dòng)安排、議程、名單、主報(bào)告（原文及譯文）、輔助報(bào)告（原文及譯文），上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)賀詞、題詞、講話，會(huì)徽設(shè)計(jì) 0602 代表發(fā)言材料、交流材料、簡(jiǎn)報(bào)、 新聞報(bào)道 0603 委員會(huì)、分會(huì)會(huì)議和學(xué)術(shù)會(huì) 的討論記錄，會(huì)議代表登記表、接待一級(jí) 二級(jí) 三級(jí) 四級(jí) 安排 07 上級(jí)機(jī)關(guān)、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查、視察本地 區(qū)、本機(jī)關(guān)工作時(shí)形成的文件材料 0701 重要的 0702 一般的 0703 本地區(qū)、本機(jī)關(guān)工作匯報(bào)材料 08 本機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)文件材料 0801 本機(jī)關(guān)制定的方針政策性、法規(guī)性、普法性業(yè)務(wù)文件，中長(zhǎng)期規(guī)劃、綱要等文件材料 0802 本機(jī)關(guān)的請(qǐng)示與上級(jí)機(jī)關(guān)的批復(fù)、批示 080201 重要業(yè)務(wù)問(wèn)題的 080202 一般業(yè)務(wù)問(wèn)題的 0803 同等機(jī)關(guān)、下級(jí)機(jī)關(guān)的來(lái)函、請(qǐng)示與本機(jī)關(guān)的復(fù)函、批復(fù)等文件材料 080301 重要業(yè)務(wù)問(wèn)題的 080302 一般業(yè)務(wù)問(wèn)題的 0804 本機(jī)關(guān)代上級(jí)機(jī)關(guān)起草并被采用的重要法規(guī)性文件、專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)文件的最后草稿 0805 機(jī)關(guān)聯(lián)合行文的文件材料 080501 本機(jī)關(guān)主辦的 08050101 重要業(yè)務(wù)問(wèn)題的 08050102 一般業(yè)務(wù)問(wèn)題的 080502 本機(jī)關(guān)為協(xié)辦的 08050201 重要業(yè)務(wù)問(wèn)題的 08050202 一般業(yè)務(wù)問(wèn)題的 0806 本機(jī)關(guān)編輯、編寫(xiě)的文件材料 080601 大事記、組織改革等 080602 簡(jiǎn)報(bào)、情況反映、工作信息 等 0807 行政管理、執(zhí)法活動(dòng)中形成的文件材料 080701 行政管理工作制度、程序、 規(guī)定等文件材料 一級(jí) 二級(jí) 三級(jí) 四級(jí) 080702 執(zhí)法檢查情況匯總、通報(bào)、 整改通知等 080703 行政管理工作中形成的審批、審查、核準(zhǔn)等文件材料 08070301 固定資產(chǎn)投資、科技計(jì)劃等項(xiàng)目的審批（核準(zhǔn)）、管理、驗(yàn)收（評(píng)估）等文件材料 08070302 不動(dòng)產(chǎn)、自然資源的所有權(quán)、使用權(quán)確認(rèn)的文件材料 08070303 20 年（含）以上有效或未注 明有效期的許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等的審批、管理文件材料 08070304 20 年以下有效的許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等的審批、管理文件材料 080704 行政管理工作中形成的備案文件材料 080705 行政處罰、處分、復(fù)議、國(guó)家賠償?shù)裙ぷ髦行纬傻奈募牧? 08070501 重要的 08070502 一般的 0808 計(jì)劃、總結(jié)、統(tǒng)計(jì)、調(diào)研等方面的文件材料 080801 年度和年度以上的計(jì)劃、總 結(jié)、統(tǒng)計(jì)材料 一級(jí) 二級(jí) 三級(jí) 四級(jí) 080802 年度以下的計(jì)劃、 總結(jié)、統(tǒng)計(jì)材料 080803 重要職能活動(dòng)的總結(jié)、重要 專(zhuān)題的調(diào)研材料 080804 一般活動(dòng)的總結(jié)、一般問(wèn)題 的調(diào)研材料 0809 出國(guó)或出境訪問(wèn)考察、參加國(guó)際會(huì)議，接待來(lái)訪等外事活動(dòng)形成的文件材料 080901 發(fā)表的公報(bào)，簽訂的協(xié)議、協(xié)定、備忘錄，重要的會(huì)談?dòng)涗?、紀(jì)要等 080902 出國(guó)審批手續(xù)、執(zhí)行日程、 考察報(bào)告、一般性會(huì)談?dòng)涗? 09 本機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制、干部人事、黨、團(tuán)、紀(jì)檢、工會(huì)、保衛(wèi)、信訪工作文件材料 0901 機(jī)構(gòu)設(shè)置、機(jī)構(gòu)撤并、名稱(chēng)更改、組織簡(jiǎn)則、人員編制、 印信啟用和作廢等文件材料 0902 人事工作制度、規(guī)定、辦法等文件 0903 人事任免文件 0904 先進(jìn)單位、勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者的文件材料 090401 受縣級(jí)（含）以上表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的 090402 受縣級(jí)以下表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的 0905 對(duì)本機(jī)關(guān)有關(guān)人員的處分材料 090501 受到警告（不含）以上處分的 090502 受到警告處分的 0906 職工錄用、轉(zhuǎn)正、聘任、調(diào)資、一級(jí) 二級(jí) 三級(jí) 四級(jí) 定級(jí)、停薪留職、辭職、離退休、死亡、撫恤等文件材料 0907 人事考核、職稱(chēng)評(píng)審工 作文件材料 0908 職工調(diào)動(dòng)工作的行政、工資、黨團(tuán)組織關(guān)系的介紹信及存根 0909 職工名冊(cè) 0910 黨、團(tuán)、工會(huì)工作活動(dòng)中形成的文件材料 091001 工作報(bào)告、總結(jié)、換屆選舉 結(jié)果 091002 重要專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的報(bào)告、總結(jié) 等 091003 黨團(tuán)員、工會(huì)會(huì)員名冊(cè)，批準(zhǔn)加入黨團(tuán)、工會(huì)組織的文件材料 091004 情況反映、工作簡(jiǎn)報(bào) 0911 紀(jì)檢、檢查工作中形成的綜合性報(bào)告、調(diào)查材料 091101 重要的 091102 一般的 0912 保衛(wèi)部門(mén)的安全檢查、調(diào)查記錄 0913 本機(jī)關(guān)處理人民來(lái)信來(lái)訪的文件材料 091301 有領(lǐng)導(dǎo)重要批示和處理結(jié)果的 091302 其他有處理結(jié)果的 10 本機(jī)關(guān)事務(wù)管理文件材料 1001 房產(chǎn)、土地所有權(quán)和使用權(quán)的文件材料 1002 與有關(guān)單位簽訂的合同、協(xié)定、 100201 重要的 一級(jí) 二級(jí) 三級(jí) 四級(jí) 協(xié)議、議定書(shū)等文件材料 100202 一般的 1003 接待工作的計(jì)劃、方案 100301 重要的 100302 一般的 1004 機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)預(yù)算 1005 機(jī)關(guān)物資（ 辦公設(shè)備及用品、機(jī)動(dòng)車(chē)等）采購(gòu)計(jì)劃、審批手續(xù)、招標(biāo)投標(biāo)、購(gòu)置等文件材料，機(jī)動(dòng)車(chē)調(diào)撥、保險(xiǎn)、事故、轉(zhuǎn)讓等文件材料 1006 國(guó)有資產(chǎn)管理（登記、統(tǒng)計(jì)、核查清算、交接等）文件材料 100601 重要的 100602 一般的 1007 職工承租、購(gòu)置本單位住房的合同、協(xié)議和有關(guān)手續(xù) 1008 職工住房分配、出售的規(guī)定、方案、細(xì)則，職工住房情況統(tǒng)計(jì)、調(diào)查表、職工住房申請(qǐng) 11 上級(jí)機(jī)關(guān)制發(fā)的文件材料 1101 上級(jí)機(jī)關(guān)制發(fā)的屬于本機(jī)關(guān)主管業(yè)務(wù)的文件材料 110101 重要的 110102 一般的 1102 上級(jí)機(jī)關(guān)制發(fā)的非本機(jī)關(guān)主管業(yè)務(wù)但要貫徹執(zhí)行的文件材料 1103 上級(jí)機(jī)關(guān)制發(fā)的關(guān)于本機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)人任免、人員編制等文件材料 12 同級(jí)機(jī)關(guān)制發(fā)的非本機(jī)關(guān)主管業(yè)務(wù)但一級(jí) 二級(jí) 三級(jí) 四級(jí) 要貫徹執(zhí)行的文件材料 13 下級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送的文件材料 1301 重大問(wèn)題的專(zhuān)題報(bào)告 1302 年度和年度以上的計(jì)劃、總結(jié)、統(tǒng)計(jì)材料 工作流實(shí)現(xiàn) 工作流（ WF）的實(shí)現(xiàn)技術(shù)依賴(lài)與 . 提供的工作流基礎(chǔ)框架，這是微軟推出的一個(gè)通用的工作流平臺(tái)，可用到任何擁有流程概念的事務(wù)處理當(dāng) 中。 工 作 流 模 型內(nèi) 置 的 行 為 類(lèi) 型順 序 型 狀 態(tài) 型 規(guī) 則擴(kuò) 展 的 工 作 流 / 活 動(dòng)活 動(dòng) 和 規(guī) 則 應(yīng) 用 程 序 接 口 圖 551 工作流模型圖 順序型：指連續(xù)執(zhí)行，任務(wù)分支較少，基本會(huì)按照定義的狀態(tài)進(jìn)行轉(zhuǎn)換。在本系統(tǒng)的文書(shū)分發(fā)流程中，我們就使用的是順序性流程模式。 工 作 流 ( W F ) 運(yùn) 行 時(shí)工 作 流 執(zhí) 行 管 理任 務(wù) 調(diào) 度追 蹤 框 架規(guī) 則工 作 流 生 命 周 期 管 理狀 態(tài) 管 理激 活 圖 552 工作流運(yùn)行圖 工作流 (WF)運(yùn)行時(shí)是工作流引擎所在，它負(fù)責(zé)任務(wù)調(diào)度、規(guī)則引擎和追蹤服務(wù)，以及對(duì)工作流的整個(gè)生命周期進(jìn)行管理。 在本系統(tǒng)中任務(wù)調(diào)度規(guī)則就是分發(fā)流程中的每一步所產(chǎn)生的結(jié)果，根據(jù)這些規(guī)則去管理工作流中各個(gè)流程的狀態(tài)。 審 批 申 請(qǐng)審 批 人 一確 定 審 批 人 二審 批 人 二確 定 審 批 人 三審 批 人 三分 發(fā) / 調(diào) 閱 / 歸 檔 / 銷(xiāo) 毀提交同 意同 意不 同 意不 同 意不 同 意同 意提交提交 圖 553 審批工作流程圖 安全存儲(chǔ)與共享的實(shí)現(xiàn) 在本系統(tǒng)中，文書(shū)檔案電子化后的使用是建立在文件的共享與安全的基礎(chǔ)之上的。如何安全的使用共享文書(shū)，是我們需要考慮的重點(diǎn)。 在文件系統(tǒng)服務(wù)器上開(kāi)辟三塊 保存 區(qū)域，分別保存電子化后的臨時(shí)文件 ，歸檔文件，資料庫(kù)文件。在開(kāi)辟這三塊區(qū)域時(shí)按照以下規(guī)則設(shè)定： ? 臨時(shí)文件區(qū) ： 讀寫(xiě) ，不 可 拷貝。 該區(qū)域在電子文書(shū)歸檔前的分發(fā)中使用。 ? 歸檔文件區(qū) ： 讀寫(xiě) 。 外界不可訪問(wèn)。 ? 資料庫(kù)區(qū) ：只讀，可拷貝。 該區(qū)域在電子文書(shū)歸檔后的分 發(fā)中使用。 以保障系統(tǒng)使用中，文書(shū)檔案的安全性。具體實(shí)現(xiàn) 參考圖 76。 電子文書(shū)存儲(chǔ)服務(wù)器審 批分 發(fā)閱 讀 / 提 取機(jī) 要 室臨 時(shí) 存 放 區(qū)[ 讀 / 寫(xiě) ]紙 質(zhì) 文 書(shū)電 子 化 機(jī) 要 室閱 讀 人 員閱 讀 結(jié) 束結(jié) 束再傳遞請(qǐng)求歸 檔 區(qū)[ 寫(xiě) ]資 料 庫(kù) 區(qū)[ 讀 ]分 發(fā)閱 讀 人 員用 戶(hù) 獲 得 數(shù) 據(jù)無(wú) 再 傳 遞 請(qǐng) 求機(jī) 要 室①②操 作 ① 和 ②結(jié) 束文 件 遷 移圖 56 電子文書(shū)檔案 安全存儲(chǔ)與共享 電子文書(shū)檔案安全存儲(chǔ)與共享機(jī)制 以集中管理的方式完整保存各單位日常產(chǎn)生的各類(lèi)文檔，提供最大程度的共享機(jī)制，使文檔信息的價(jià)值得到最充分的利用 。 文檔 保存到專(zhuān)門(mén)的安全文檔數(shù)據(jù)庫(kù)中 ， 根據(jù)人員密級(jí)和文檔的密級(jí)，嚴(yán)格控制文檔流轉(zhuǎn)過(guò)程，防止合法用戶(hù)對(duì)文檔進(jìn)行非法操作 。服務(wù)器統(tǒng)一控制每個(gè)文檔針對(duì)每個(gè)操作人員的瀏覽、復(fù)制、打印、傳播、摘錄等權(quán)限，最大限度的保證電子 文檔安全，而且又不妨礙合法和正常的閱讀以及操作。 從而徹底解決機(jī)構(gòu)用戶(hù)的信息數(shù)字化率和信息使用率偏低的問(wèn)題。 設(shè)計(jì)目標(biāo) 性能：系統(tǒng)各個(gè)功能的平均響應(yīng)時(shí)間不超過(guò) 3 秒。 并發(fā)性：系統(tǒng)支持 200 個(gè)并發(fā)連接數(shù)。 應(yīng)用層性能優(yōu)化 系統(tǒng)采用 三層應(yīng)用結(jié)構(gòu)：數(shù)據(jù)訪問(wèn)層、業(yè)務(wù)邏輯層（領(lǐng)域?qū)樱?、表示?， 提供企業(yè)級(jí)性能和并發(fā)性的解決方案。 數(shù)據(jù)庫(kù) 層 性能優(yōu)化 采用 OLTP 連機(jī)事務(wù)處理 Redo log files， Data files， Archive log files 必須 放在不同的磁盤(pán)上，以均衡 I/O。特別是 Redo Log files 和 Archive log files。 對(duì) 數(shù)據(jù)庫(kù) 表合理 創(chuàng) 建索引 。 一個(gè)表的索引數(shù)最多不 得 超過(guò) 5 個(gè)。 盡量減少 “ 全表掃描操作 ” 和 “ 排序操作 ” 軟件環(huán)境 操作系統(tǒng)： Windows 2020 Server Web 服務(wù)器： 數(shù)據(jù)庫(kù)： MS SQLSERVER2020 .NET 框架 ： . 及以上 瀏覽器： Inter Explorer 6 或者 7 硬件環(huán)境 CPU： /1066MHz 內(nèi)存： 2G 及以上 硬盤(pán)： 160G 及以上