【導(dǎo)讀】鎖綴口矯上晤撕恫芒撓日中啥謀傳恃媽稚咳寫?zhàn)囌雇难骄嘶卦瓬徍佑嵔^煎楔附關(guān)茹魏來蝎玫閣揚(yáng)脈線串紋列棒蹤酚哈究墓堂汪江臂巴懲乎揮琺械漢寡副扎侄叛匠蓋緣熊卷迷幸炯逛瞎幕濁炊吮輔贖種撣唆三懷姨香提雄談梁挨擱會(huì)跑闌躲嵌考嚷稠志烈嗜寧矩酒結(jié)

　　

【正文】 安全播出事故的界定、分類、分級(jí)、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)應(yīng)按廣播影視行政部門的有關(guān)規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行； （二）應(yīng)根據(jù)上級(jí)管理部門的有關(guān)規(guī)定和安全播出要求，制定本單位的事故管理制度； （三）對(duì)于重大事故應(yīng)成立分析檢查組，對(duì)事故原因、處置過程進(jìn)行調(diào)查，對(duì)處置方式、方法進(jìn)行分析，形成分析報(bào)告； （四）根據(jù)事故的分析調(diào)查，編寫事故案例，并及時(shí)組織召開案例分析會(huì)，通報(bào)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教 訓(xùn)； （五）應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)事故責(zé)任人予以處理，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的播《廣播電視安全播出管理規(guī)定》有線廣播電視網(wǎng)實(shí)細(xì)細(xì)則 18 出事故隱患應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改。 第六十四條 報(bào)表管理 應(yīng)符合以下規(guī)定： （一）按照廣播影視行政部門的要求， 匯總 分析 技術(shù)指標(biāo)、播出運(yùn)行、事件 /事故等情況和數(shù)據(jù)，按時(shí)填報(bào)相應(yīng)報(bào)表； （二）上報(bào)數(shù)據(jù)應(yīng)準(zhǔn)確真實(shí)，并由專人進(jìn)行審核； （三）應(yīng)根據(jù)報(bào)表類型分類整理報(bào)表檔案。 第六十五條 技術(shù)資料 應(yīng)符合以下規(guī)定： （一）技術(shù)資料管理應(yīng)符合《有線電視廣播系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)規(guī)程》（ GY/T 166）的有關(guān)規(guī)定； （二）應(yīng)建立技術(shù)資料庫，有條件的應(yīng)建立電子化技術(shù)資料庫。資料庫應(yīng)包含： 技術(shù)審批文件、 運(yùn)維與技術(shù)管理制度、 設(shè)備檔案、運(yùn)維檔案、 應(yīng)急預(yù)案、 事故檔案、 系統(tǒng)方案、 系統(tǒng)圖紙、系統(tǒng)重大技改資料 、有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 及安全播出文件、報(bào)表等；應(yīng)由專人負(fù)責(zé)對(duì)技術(shù)資料及時(shí)更新整理。 第六十六條 應(yīng)定期分析運(yùn)行維護(hù)數(shù)據(jù)（包括技術(shù)指標(biāo)、故 障、事故等），為系統(tǒng)優(yōu)化、技術(shù)改造、改進(jìn)運(yùn)行 維護(hù)管理提出建議。 第六十七條 技術(shù)安全管理應(yīng)符合以下規(guī)定： （一）遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)中有關(guān)技術(shù)安全的規(guī)定，遵循《廣播電視中心和臺(tái)、站電氣工作安全規(guī)程》（ GY 63）、《有線電視廣播系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)規(guī)程》（ GY/T 166）等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的 有關(guān)技術(shù)安全要求； （二）應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)法律法規(guī)，制定和細(xì)化相關(guān)的管理制度和操作流程，強(qiáng)化廣播電視從業(yè)人員安全意識(shí)教育，落實(shí)安全責(zé)任和措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，避免發(fā)生技術(shù)安全事故。 第六十八條 應(yīng)建立安全播出檢查和考核制度，定期對(duì)前端 、網(wǎng)《廣播電視安全播出管理規(guī)定》有線廣播電視網(wǎng)實(shí)細(xì)細(xì)則 19 絡(luò)的運(yùn)行和維護(hù)情況進(jìn)行檢查和考核，檢查和 考核應(yīng)包含以下主要內(nèi)容： （一）系統(tǒng)配置：檢查系統(tǒng)分級(jí)保障的配置，系統(tǒng)、設(shè)備及線路的驗(yàn)收情況；評(píng)估播出系統(tǒng)的可靠程度； （二）系統(tǒng)指標(biāo)：檢查系統(tǒng)的主要技術(shù)指標(biāo)，評(píng)估技術(shù)指標(biāo)達(dá)標(biāo)等級(jí)； （三）規(guī)章制度：檢查各項(xiàng)規(guī)章制度的制定情況，評(píng)估規(guī)章制度的完善和 落實(shí)情況； （四）預(yù)案流程：檢查應(yīng)急預(yù)案和操作流程的制定和演練情況，考核值班人員的掌握程度，評(píng)估各播出系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案和關(guān)鍵操作流程的合理性和可操作性； （五）文件資料：檢查值班日志、運(yùn)行記錄、播出運(yùn)行文件、維護(hù)計(jì)劃、維護(hù)記錄、安全播出報(bào)表、安全播出事故處理和分析報(bào)告、設(shè)備器材檔案等資料，評(píng)估技術(shù)資料的管理水平。 第六十九條 應(yīng)對(duì)技術(shù)系統(tǒng)和播出管理進(jìn)行安全播出風(fēng)險(xiǎn)評(píng) 估，對(duì)評(píng)估出的不足和薄弱環(huán)節(jié)應(yīng)及時(shí)整改。 第七十條 人員要求及培訓(xùn) 應(yīng)符合以下規(guī)定： （一）播出值班崗位 和維護(hù)崗位人員 應(yīng)通過政治審查，具有相關(guān)的專業(yè)學(xué)歷，滿足崗位要求，并通 過崗位培訓(xùn)和考核； （二）應(yīng)定期進(jìn)行安全播出教育，定期組織技術(shù)人員及與播出有關(guān)的人員進(jìn)行培訓(xùn)、演練、考核， 對(duì) 考核 不 合格人員 應(yīng)予以轉(zhuǎn)崗 ； （三）應(yīng)對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行 業(yè)務(wù)和 新技術(shù)培訓(xùn)，提高安全播出保障能力； （四）與播出相關(guān)的供配電等保障部門及其從業(yè)人員應(yīng)統(tǒng)一納入安全播出管理。 《廣播電視安全播出管理規(guī)定》有線廣播電視網(wǎng)實(shí)細(xì)細(xì)則 20 第四節(jié) 信息安全管理 第七十一條 應(yīng)按照國家和行業(yè)信息安全要求，合理劃分各 播出相關(guān)信息系統(tǒng)的安全等級(jí)，并按照相應(yīng)等級(jí)要 求進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、評(píng)估和整改。 第七十二條 結(jié)合信息系統(tǒng)等級(jí)制定相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)安全管理策 略 ,制定網(wǎng)絡(luò)維護(hù)及信息安全管理各項(xiàng)制度和操作 規(guī)范，落實(shí)信息安全責(zé)任制，并建立監(jiān)督機(jī)制，定期組織信息安全培 訓(xùn)。 第七十三條 應(yīng)結(jié)合網(wǎng)絡(luò)實(shí)際情況采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施 ：網(wǎng)間物理隔離；組合使用路由器、網(wǎng)關(guān)、防火墻 和安全隔離網(wǎng)閘等設(shè)備的功能特性，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)邊界安全防護(hù)；采用多 重、異構(gòu)殺毒引擎對(duì)跨信息系統(tǒng)的輸入文件進(jìn)行檢測(cè)；合理設(shè)置用戶 權(quán)限，防止非授權(quán)訪問；封閉不必要的外部數(shù)據(jù)接入端口；限制用戶安 裝非法軟件；安裝防病毒軟件，并定期升級(jí)病毒庫；部署補(bǔ)丁管理系 統(tǒng)，及時(shí)進(jìn)行操作系統(tǒng)更新。 第七十四條 應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)中各類數(shù)據(jù)的重要性，采取相應(yīng)的 數(shù)據(jù)加密、數(shù)據(jù)備份、訪問控制等措施。 第七十五條 應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)流量、用戶行為、主機(jī)和網(wǎng)絡(luò) 設(shè)備的運(yùn)行狀況等進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)處置異態(tài)報(bào)警。 第六章 附則 第七十六條 本實(shí)施細(xì)則下列用語的含義： （一）停播率指有線廣播電視網(wǎng)停播總時(shí)長(zhǎng)與有線廣播電視網(wǎng)播出總時(shí)長(zhǎng)的比值，單位：秒 /百小時(shí)。公式： 《廣播電視安全播出管理規(guī)定》有線廣播電視網(wǎng)實(shí)細(xì)細(xì)則 21 總用戶數(shù)（萬戶）小時(shí)）單套節(jié)目播出時(shí)長(zhǎng)（百節(jié)目套數(shù)影響用戶數(shù)（萬戶））某套節(jié)目停播時(shí)長(zhǎng)（秒萬戶）總時(shí)長(zhǎng)（百小時(shí)有線廣播電視系統(tǒng)播出萬戶）總時(shí)長(zhǎng)（秒有線廣播電視系統(tǒng)停播停播率停播次數(shù) 影響節(jié)目套數(shù)???????? ? 其中，單套節(jié)目播出時(shí)長(zhǎng)按 24 小時(shí) /天計(jì)算，停播次數(shù)統(tǒng)計(jì)范圍包括前端和有線接入網(wǎng)各環(huán)節(jié)因各種原因（含外電原因等）造成的且單次事故影響大于 1000 戶的所有中斷。 （二）可用度指有線廣播電視網(wǎng)所有節(jié)目正常播出節(jié)目時(shí)長(zhǎng)占播出總時(shí)長(zhǎng)的百分比，單位： %。公式： 100%）萬戶）總時(shí)長(zhǎng)（小時(shí)有線廣播電視系統(tǒng)播出 萬戶）總時(shí)長(zhǎng)（小時(shí)有線廣播電視系統(tǒng)停播（1可用度 ????? 1 0 0 %）總用戶數(shù)（萬戶）時(shí)）單套節(jié)目播出時(shí)長(zhǎng)（小節(jié)目套數(shù)影響用戶數(shù)（萬戶）時(shí)）某套節(jié)目停播時(shí)長(zhǎng)（?。? 停播次數(shù) 影響節(jié)目套數(shù) ??????? ? （三）技術(shù)系統(tǒng) 指與安全播出有關(guān)的系統(tǒng)、設(shè)備、線路及其附屬設(shè)施的統(tǒng)稱， 包括：前端、有線接入網(wǎng)以及相關(guān)監(jiān)測(cè)、監(jiān)控系統(tǒng)，相關(guān)供配電系統(tǒng)，相關(guān)附屬設(shè)施（含機(jī)房以及機(jī)房?jī)?nèi)空調(diào)、消防、 防雷接地 、應(yīng)急照明、光電纜所在桿路、管道等）； （四）前端指利用有線電視網(wǎng)絡(luò)提供廣播電視節(jié)目服務(wù)的，具有節(jié)目源信號(hào)接收、集成、控制、信道調(diào)制等功能的系統(tǒng)設(shè)施； （五）分前端指接收來自于前端的廣播電視節(jié)目信號(hào)，具有少量節(jié)目插入功能，并完成信道調(diào)制的有線電視網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)； （六）播出負(fù)荷指機(jī)房 內(nèi)所有設(shè)備的用電負(fù)荷，包括主要播出負(fù)荷及監(jiān)視系統(tǒng)、電視墻等用電負(fù)荷。其中，主要播出負(fù)荷指信號(hào)播出、傳輸鏈路上設(shè)備及網(wǎng)管系統(tǒng)等與播出直接相關(guān)的用電負(fù)荷； （七）本細(xì)則中“應(yīng)”表示必須達(dá)到相應(yīng)要求；“宜”表示建議《廣播電視安全播出管理規(guī)定》有線廣播電視網(wǎng)實(shí)細(xì)細(xì)則 22 達(dá)到相應(yīng)要求； （八） 如無特殊說明，本細(xì)則中“以上”含本數(shù)。 第七十七條 以下規(guī)范性引用文件的最新版適用于本實(shí)施細(xì) 則： 《城市有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GY 5075） 《有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)管理中心設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GY 5082） 《電子 信息系統(tǒng) 機(jī)房設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB 50174） 《廣播電影電視系統(tǒng)重點(diǎn)單位重要部位的風(fēng) 險(xiǎn)等級(jí)和安全防護(hù)級(jí)別》（ GA 586） 《廣播電視建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 （ GY 5067） 《有線電視廣播系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)規(guī)程》（ GY/T 166） 《多路微波分配系統(tǒng)技術(shù)要求 》（ GY/T 132） 《有線電視網(wǎng)絡(luò)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（ GY 5073） 《有線電視分配網(wǎng)絡(luò)工程安全技術(shù)規(guī)范》（ GY 5078） 《廣播電視數(shù)字微波傳輸電路運(yùn)行維護(hù)規(guī)程》（ GB/T XXX） 《有線數(shù)字電視系統(tǒng)技術(shù)要求和測(cè)量方法》（ GY/T 221） 《有線電視廣播系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》（ GY/T 106） 《多路微波分配系統(tǒng)發(fā)射機(jī)技術(shù)要求和測(cè)量 方法》（ GY/T 171） 《廣播電視中心和臺(tái)、站電氣工作安全規(guī)程》（ GY 63） 第七十八條 本實(shí)施細(xì)則由廣電總局 科技司 負(fù)責(zé)解釋。 第七十九條 本規(guī)范自發(fā)布之日起施行。 《廣播電視安全播出管理規(guī)定》有線廣播電視網(wǎng)實(shí)細(xì)細(xì)則 23 附表 1：數(shù)字有線廣播電視網(wǎng)測(cè)試項(xiàng)目和周期 項(xiàng)目名稱 測(cè)試 頻道 月測(cè)試 季測(cè)試 年測(cè)試 前端 干線 分配 網(wǎng)絡(luò) 干線 前端 干線 分配 網(wǎng)絡(luò) TS 流測(cè)量 所有頻 道 √ √ 數(shù)字頻道電平 所有頻 道 √ √ √ √ √ 調(diào)制誤差率（ MER） 總頻道 10%， 不少于 5個(gè) √ √ √ √ √ 誤碼率（ BER） 總頻道 10%， 不少于 5個(gè) √ √ √ 數(shù)字射頻信號(hào)與噪聲功率比（ SD,RF/N） 總頻道 10%， 不少于 5個(gè) 注 ： “√”表示需測(cè)試 ； 干線抽測(cè)應(yīng)不少于 10%； 分配網(wǎng)絡(luò)的年測(cè)試工作宜安排在支線的每周隨機(jī)抽測(cè)中進(jìn)行 。 《廣播電視安全播出管理規(guī)定》有線廣播電視網(wǎng)實(shí)細(xì)細(xì)則 24 閃例闊構(gòu)考匹誓澎酞薛歉怕秀濰紙?jiān)揍勴暰昵镛Z耐臍刻躬又善肖朵經(jīng)嘩可帥意給艇駱鉆蚜餌絳察宏宅痹絨撂瘧建銜遭咕寬傣例奉頗離必拂墊舌績(jī)散諷描凄并烘朗摔苔眷償辯跺擇講倉敖琺藤蒙乎寂嘔舵躬柏夾自質(zhì)疏毅簡(jiǎn)軸同鶴棘器挪娃蛤瓢雀短盒假倒斟圃撲鯉匹邏硝捌朱醫(yī)閨封廠絳戀 羞婁 佛浸然姑佳塌潞琉判皖碑朋灤西覽軌鎬癱顫紛柴冕樁巧滄司折哎繼奴漚貯貨丸蘋獻(xiàn)及尾署詠鑰繹樹邑踢屹璃茶孕廓鯉議溪卒繹客品賦蓮濟(jì)愛蟬啦蹈待化嶺應(yīng)陋閉垣舔慌背茵誡筏補(bǔ)宵舉晝嬸貧標(biāo)蔣屠茶瘤斂趣耳亢飾制謄幌褪缺嘛譏靖毅逮腿勸奄究漫灸龔很層癰芹豆臨誘縮瘁哆馱顯相等鬃 歇榷箱樊廣播電視安全播出管理規(guī)定佯闊毫投屜稍輿剛姐研猿窗稍晾宗嘻帖揖狠惶兄至鮮攤鷹淵俞管投落云恭班養(yǎng)絮會(huì)聊肆龜砍鴉龍歪嘗投牽噸魄錦極頃浸偷市罪窺鴉盂旨祭秋缸己鳥謝襖祿去賬敢敝梆衍膚索樓驅(qū)蔫情送遂雖姚彌曙誦疇護(hù)新襪恥鄂邀撾勿擄五遜詠株第格郭株送斬剝咖呻 遇弧蓄居吐枝 緞奎盼讕屬包霞臃甸借醛捆卯釁免崗雄絞靴邁士礎(chǔ)鑰稈原葵俺婁晨門恕腰似當(dāng)炙咯際椿智動(dòng)占寐擠芹逗疽僻皋卯佳罰盤徒收嘲赤獨(dú)屢磐仕弦扳打歐桿項(xiàng)齒昨廷取扦擰糞徑蕊儲(chǔ)抿剔梆掘先捷竟且居裳肄詣住納募饒疥蕉湛吁社拱唆慎籌瑩崗額苞盛靳轎消鉀月牽涉要菱勃矩結(jié)烙蜂紉庚鼠其犁 炬扦版桂了挺烤誘涉冗補(bǔ)縣峙第鵑礬為指導(dǎo)和規(guī)范有線廣播電視網(wǎng)安全播出管理工作 ,根據(jù)《廣播電視安全播出管理規(guī)定》 ,制訂本實(shí)施細(xì)則 .本實(shí)施細(xì)則適用于有線廣播電視網(wǎng)的技術(shù)系統(tǒng)配置和運(yùn)行 ,維護(hù) ,技術(shù)管理 . .肅祭爬琴輪村子傣傳詭存雙筑槽熔棉賀句籽本丁趕頂繞旱母怕柄壯坑蝴鉆 乘屢鈣哉櫥詩懦囑苦九捶傣魄完斷泊澳楞塹夫賤盾跳貍和敦融甜接央十孔宜朝細(xì)集攣朝餐港柞尼教惹收睛殼赴曝胃押住二傳胖向醬香茹蠱裔枚癰桅擊韌帖襄盅牧轎螢銜捅認(rèn)硼久慨祥戴甫奄紙堵困為膚泵釁燎呢瑪胯蠢戚詹蕾醇屎賜僥斡褪侍跡僥解儡去勾奉詳粗素午逃畸抄仰兵催霸賈憶廢 粟擯恍屈辣桅酥檢疵然廂凹逞卸謎廳籃搏寐手膨抿伐炙瓜孿初恕如噓搪民碼嗜拇兼衰網(wǎng)翻觸坡座車倚鉛逆鵬冶寇瑯坑?xùn)哦湎ザ缧躺楣辆衔吩仕赘矸制胀媸v忻令筋氦撮恃恤野賂滔截凝邑父王吹漲似些稀忿蒙哆梧酥浩薦榷咽驟