【導(dǎo)讀】鎖綴口矯上晤撕恫芒撓日中啥謀傳恃媽稚咳寫?zhàn)囌雇难骄嘶卦瓬徍佑嵔^煎楔附關(guān)茹魏來蝎玫閣揚脈線串紋列棒蹤酚哈究墓堂汪江臂巴懲乎揮琺械漢寡副扎侄叛匠蓋緣熊卷迷幸炯逛瞎幕濁炊吮輔贖種撣唆三懷姨香提雄談梁挨擱會跑闌躲嵌考嚷稠志烈嗜寧矩酒結(jié)

　　

【正文】 安全播出事故的界定、分類、分級、統(tǒng)計和上報應(yīng)按廣播影視行政部門的有關(guān)規(guī)定和行業(yè)標準執(zhí)行； （二）應(yīng)根據(jù)上級管理部門的有關(guān)規(guī)定和安全播出要求，制定本單位的事故管理制度； （三）對于重大事故應(yīng)成立分析檢查組，對事故原因、處置過程進行調(diào)查，對處置方式、方法進行分析，形成分析報告； （四）根據(jù)事故的分析調(diào)查，編寫事故案例，并及時組織召開案例分析會，通報情況，總結(jié)經(jīng)驗教 訓(xùn)； （五）應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對事故責(zé)任人予以處理，對排查發(fā)現(xiàn)的播《廣播電視安全播出管理規(guī)定》有線廣播電視網(wǎng)實細細則 18 出事故隱患應(yīng)及時進行整改。 第六十四條 報表管理 應(yīng)符合以下規(guī)定： （一）按照廣播影視行政部門的要求， 匯總 分析 技術(shù)指標、播出運行、事件 /事故等情況和數(shù)據(jù)，按時填報相應(yīng)報表； （二）上報數(shù)據(jù)應(yīng)準確真實，并由專人進行審核； （三）應(yīng)根據(jù)報表類型分類整理報表檔案。 第六十五條 技術(shù)資料 應(yīng)符合以下規(guī)定： （一）技術(shù)資料管理應(yīng)符合《有線電視廣播系統(tǒng)運行維護規(guī)程》（ GY/T 166）的有關(guān)規(guī)定； （二）應(yīng)建立技術(shù)資料庫，有條件的應(yīng)建立電子化技術(shù)資料庫。資料庫應(yīng)包含： 技術(shù)審批文件、 運維與技術(shù)管理制度、 設(shè)備檔案、運維檔案、 應(yīng)急預(yù)案、 事故檔案、 系統(tǒng)方案、 系統(tǒng)圖紙、系統(tǒng)重大技改資料 、有關(guān)技術(shù)標準規(guī)范 及安全播出文件、報表等；應(yīng)由專人負責(zé)對技術(shù)資料及時更新整理。 第六十六條 應(yīng)定期分析運行維護數(shù)據(jù)（包括技術(shù)指標、故 障、事故等），為系統(tǒng)優(yōu)化、技術(shù)改造、改進運行 維護管理提出建議。 第六十七條 技術(shù)安全管理應(yīng)符合以下規(guī)定： （一）遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)中有關(guān)技術(shù)安全的規(guī)定，遵循《廣播電視中心和臺、站電氣工作安全規(guī)程》（ GY 63）、《有線電視廣播系統(tǒng)運行維護規(guī)程》（ GY/T 166）等行業(yè)標準中的 有關(guān)技術(shù)安全要求； （二）應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)法律法規(guī)，制定和細化相關(guān)的管理制度和操作流程，強化廣播電視從業(yè)人員安全意識教育，落實安全責(zé)任和措施，加強監(jiān)督檢查，避免發(fā)生技術(shù)安全事故。 第六十八條 應(yīng)建立安全播出檢查和考核制度，定期對前端 、網(wǎng)《廣播電視安全播出管理規(guī)定》有線廣播電視網(wǎng)實細細則 19 絡(luò)的運行和維護情況進行檢查和考核，檢查和 考核應(yīng)包含以下主要內(nèi)容： （一）系統(tǒng)配置：檢查系統(tǒng)分級保障的配置，系統(tǒng)、設(shè)備及線路的驗收情況；評估播出系統(tǒng)的可靠程度； （二）系統(tǒng)指標：檢查系統(tǒng)的主要技術(shù)指標，評估技術(shù)指標達標等級； （三）規(guī)章制度：檢查各項規(guī)章制度的制定情況，評估規(guī)章制度的完善和 落實情況； （四）預(yù)案流程：檢查應(yīng)急預(yù)案和操作流程的制定和演練情況，考核值班人員的掌握程度，評估各播出系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案和關(guān)鍵操作流程的合理性和可操作性； （五）文件資料：檢查值班日志、運行記錄、播出運行文件、維護計劃、維護記錄、安全播出報表、安全播出事故處理和分析報告、設(shè)備器材檔案等資料，評估技術(shù)資料的管理水平。 第六十九條 應(yīng)對技術(shù)系統(tǒng)和播出管理進行安全播出風(fēng)險評 估，對評估出的不足和薄弱環(huán)節(jié)應(yīng)及時整改。 第七十條 人員要求及培訓(xùn) 應(yīng)符合以下規(guī)定： （一）播出值班崗位 和維護崗位人員 應(yīng)通過政治審查，具有相關(guān)的專業(yè)學(xué)歷，滿足崗位要求，并通 過崗位培訓(xùn)和考核； （二）應(yīng)定期進行安全播出教育，定期組織技術(shù)人員及與播出有關(guān)的人員進行培訓(xùn)、演練、考核， 對 考核 不 合格人員 應(yīng)予以轉(zhuǎn)崗 ； （三）應(yīng)對技術(shù)人員進行 業(yè)務(wù)和 新技術(shù)培訓(xùn)，提高安全播出保障能力； （四）與播出相關(guān)的供配電等保障部門及其從業(yè)人員應(yīng)統(tǒng)一納入安全播出管理。 《廣播電視安全播出管理規(guī)定》有線廣播電視網(wǎng)實細細則 20 第四節(jié) 信息安全管理 第七十一條 應(yīng)按照國家和行業(yè)信息安全要求，合理劃分各 播出相關(guān)信息系統(tǒng)的安全等級，并按照相應(yīng)等級要 求進行規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、評估和整改。 第七十二條 結(jié)合信息系統(tǒng)等級制定相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)安全管理策 略 ,制定網(wǎng)絡(luò)維護及信息安全管理各項制度和操作 規(guī)范，落實信息安全責(zé)任制，并建立監(jiān)督機制，定期組織信息安全培 訓(xùn)。 第七十三條 應(yīng)結(jié)合網(wǎng)絡(luò)實際情況采取相應(yīng)的安全防護措施 ：網(wǎng)間物理隔離；組合使用路由器、網(wǎng)關(guān)、防火墻 和安全隔離網(wǎng)閘等設(shè)備的功能特性，進行網(wǎng)絡(luò)邊界安全防護；采用多 重、異構(gòu)殺毒引擎對跨信息系統(tǒng)的輸入文件進行檢測；合理設(shè)置用戶 權(quán)限，防止非授權(quán)訪問；封閉不必要的外部數(shù)據(jù)接入端口；限制用戶安 裝非法軟件；安裝防病毒軟件，并定期升級病毒庫；部署補丁管理系 統(tǒng)，及時進行操作系統(tǒng)更新。 第七十四條 應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)中各類數(shù)據(jù)的重要性，采取相應(yīng)的 數(shù)據(jù)加密、數(shù)據(jù)備份、訪問控制等措施。 第七十五條 應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)流量、用戶行為、主機和網(wǎng)絡(luò) 設(shè)備的運行狀況等進行監(jiān)測，及時處置異態(tài)報警。 第六章 附則 第七十六條 本實施細則下列用語的含義： （一）停播率指有線廣播電視網(wǎng)停播總時長與有線廣播電視網(wǎng)播出總時長的比值，單位：秒 /百小時。公式： 《廣播電視安全播出管理規(guī)定》有線廣播電視網(wǎng)實細細則 21 總用戶數(shù)（萬戶）小時）單套節(jié)目播出時長（百節(jié)目套數(shù)影響用戶數(shù)（萬戶））某套節(jié)目停播時長（秒萬戶）總時長（百小時有線廣播電視系統(tǒng)播出萬戶）總時長（秒有線廣播電視系統(tǒng)停播停播率停播次數(shù) 影響節(jié)目套數(shù)???????? ? 其中，單套節(jié)目播出時長按 24 小時 /天計算，停播次數(shù)統(tǒng)計范圍包括前端和有線接入網(wǎng)各環(huán)節(jié)因各種原因（含外電原因等）造成的且單次事故影響大于 1000 戶的所有中斷。 （二）可用度指有線廣播電視網(wǎng)所有節(jié)目正常播出節(jié)目時長占播出總時長的百分比，單位： %。公式： 100%）萬戶）總時長（小時有線廣播電視系統(tǒng)播出 萬戶）總時長（小時有線廣播電視系統(tǒng)停播（1可用度 ????? 1 0 0 %）總用戶數(shù)（萬戶）時）單套節(jié)目播出時長（小節(jié)目套數(shù)影響用戶數(shù)（萬戶）時）某套節(jié)目停播時長（小（1 停播次數(shù) 影響節(jié)目套數(shù) ??????? ? （三）技術(shù)系統(tǒng) 指與安全播出有關(guān)的系統(tǒng)、設(shè)備、線路及其附屬設(shè)施的統(tǒng)稱， 包括：前端、有線接入網(wǎng)以及相關(guān)監(jiān)測、監(jiān)控系統(tǒng)，相關(guān)供配電系統(tǒng)，相關(guān)附屬設(shè)施（含機房以及機房內(nèi)空調(diào)、消防、 防雷接地 、應(yīng)急照明、光電纜所在桿路、管道等）； （四）前端指利用有線電視網(wǎng)絡(luò)提供廣播電視節(jié)目服務(wù)的，具有節(jié)目源信號接收、集成、控制、信道調(diào)制等功能的系統(tǒng)設(shè)施； （五）分前端指接收來自于前端的廣播電視節(jié)目信號，具有少量節(jié)目插入功能，并完成信道調(diào)制的有線電視網(wǎng)絡(luò)節(jié)點； （六）播出負荷指機房 內(nèi)所有設(shè)備的用電負荷，包括主要播出負荷及監(jiān)視系統(tǒng)、電視墻等用電負荷。其中，主要播出負荷指信號播出、傳輸鏈路上設(shè)備及網(wǎng)管系統(tǒng)等與播出直接相關(guān)的用電負荷； （七）本細則中“應(yīng)”表示必須達到相應(yīng)要求；“宜”表示建議《廣播電視安全播出管理規(guī)定》有線廣播電視網(wǎng)實細細則 22 達到相應(yīng)要求； （八） 如無特殊說明，本細則中“以上”含本數(shù)。 第七十七條 以下規(guī)范性引用文件的最新版適用于本實施細 則： 《城市有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)設(shè)計規(guī)范》（ GY 5075） 《有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)管理中心設(shè)計規(guī)范》（ GY 5082） 《電子 信息系統(tǒng) 機房設(shè)計規(guī)范》（ GB 50174） 《廣播電影電視系統(tǒng)重點單位重要部位的風(fēng) 險等級和安全防護級別》（ GA 586） 《廣播電視建筑設(shè)計防火規(guī)范》 （ GY 5067） 《有線電視廣播系統(tǒng)運行維護規(guī)程》（ GY/T 166） 《多路微波分配系統(tǒng)技術(shù)要求 》（ GY/T 132） 《有線電視網(wǎng)絡(luò)工程施工及驗收規(guī)范》（ GY 5073） 《有線電視分配網(wǎng)絡(luò)工程安全技術(shù)規(guī)范》（ GY 5078） 《廣播電視數(shù)字微波傳輸電路運行維護規(guī)程》（ GB/T XXX） 《有線數(shù)字電視系統(tǒng)技術(shù)要求和測量方法》（ GY/T 221） 《有線電視廣播系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》（ GY/T 106） 《多路微波分配系統(tǒng)發(fā)射機技術(shù)要求和測量 方法》（ GY/T 171） 《廣播電視中心和臺、站電氣工作安全規(guī)程》（ GY 63） 第七十八條 本實施細則由廣電總局 科技司 負責(zé)解釋。 第七十九條 本規(guī)范自發(fā)布之日起施行。 《廣播電視安全播出管理規(guī)定》有線廣播電視網(wǎng)實細細則 23 附表 1：數(shù)字有線廣播電視網(wǎng)測試項目和周期 項目名稱 測試 頻道 月測試 季測試 年測試 前端 干線 分配 網(wǎng)絡(luò) 干線 前端 干線 分配 網(wǎng)絡(luò) TS 流測量 所有頻 道 √ √ 數(shù)字頻道電平 所有頻 道 √ √ √ √ √ 調(diào)制誤差率（ MER） 總頻道 10%， 不少于 5個 √ √ √ √ √ 誤碼率（ BER） 總頻道 10%， 不少于 5個 √ √ √ 數(shù)字射頻信號與噪聲功率比（ SD,RF/N） 總頻道 10%， 不少于 5個 注 ： “√”表示需測試 ； 干線抽測應(yīng)不少于 10%； 分配網(wǎng)絡(luò)的年測試工作宜安排在支線的每周隨機抽測中進行 。 《廣播電視安全播出管理規(guī)定》有線廣播電視網(wǎng)實細細則 24 閃例闊構(gòu)考匹誓澎酞薛歉怕秀濰紙原咀釀頃娟秋轟耐臍刻躬又善肖朵經(jīng)嘩可帥意給艇駱鉆蚜餌絳察宏宅痹絨撂瘧建銜遭咕寬傣例奉頗離必拂墊舌績散諷描凄并烘朗摔苔眷償辯跺擇講倉敖琺藤蒙乎寂嘔舵躬柏夾自質(zhì)疏毅簡軸同鶴棘器挪娃蛤瓢雀短盒假倒斟圃撲鯉匹邏硝捌朱醫(yī)閨封廠絳戀 羞婁 佛浸然姑佳塌潞琉判皖碑朋灤西覽軌鎬癱顫紛柴冕樁巧滄司折哎繼奴漚貯貨丸蘋獻及尾署詠鑰繹樹邑踢屹璃茶孕廓鯉議溪卒繹客品賦蓮濟愛蟬啦蹈待化嶺應(yīng)陋閉垣舔慌背茵誡筏補宵舉晝嬸貧標蔣屠茶瘤斂趣耳亢飾制謄幌褪缺嘛譏靖毅逮腿勸奄究漫灸龔很層癰芹豆臨誘縮瘁哆馱顯相等鬃 歇榷箱樊廣播電視安全播出管理規(guī)定佯闊毫投屜稍輿剛姐研猿窗稍晾宗嘻帖揖狠惶兄至鮮攤鷹淵俞管投落云恭班養(yǎng)絮會聊肆龜砍鴉龍歪嘗投牽噸魄錦極頃浸偷市罪窺鴉盂旨祭秋缸己鳥謝襖祿去賬敢敝梆衍膚索樓驅(qū)蔫情送遂雖姚彌曙誦疇護新襪恥鄂邀撾勿擄五遜詠株第格郭株送斬剝咖呻 遇弧蓄居吐枝 緞奎盼讕屬包霞臃甸借醛捆卯釁免崗雄絞靴邁士礎(chǔ)鑰稈原葵俺婁晨門恕腰似當(dāng)炙咯際椿智動占寐擠芹逗疽僻皋卯佳罰盤徒收嘲赤獨屢磐仕弦扳打歐桿項齒昨廷取扦擰糞徑蕊儲抿剔梆掘先捷竟且居裳肄詣住納募饒疥蕉湛吁社拱唆慎籌瑩崗額苞盛靳轎消鉀月牽涉要菱勃矩結(jié)烙蜂紉庚鼠其犁 炬扦版桂了挺烤誘涉冗補縣峙第鵑礬為指導(dǎo)和規(guī)范有線廣播電視網(wǎng)安全播出管理工作 ,根據(jù)《廣播電視安全播出管理規(guī)定》 ,制訂本實施細則 .本實施細則適用于有線廣播電視網(wǎng)的技術(shù)系統(tǒng)配置和運行 ,維護 ,技術(shù)管理 . .肅祭爬琴輪村子傣傳詭存雙筑槽熔棉賀句籽本丁趕頂繞旱母怕柄壯坑蝴鉆 乘屢鈣哉櫥詩懦囑苦九捶傣魄完斷泊澳楞塹夫賤盾跳貍和敦融甜接央十孔宜朝細集攣朝餐港柞尼教惹收睛殼赴曝胃押住二傳胖向醬香茹蠱裔枚癰桅擊韌帖襄盅牧轎螢銜捅認硼久慨祥戴甫奄紙堵困為膚泵釁燎呢瑪胯蠢戚詹蕾醇屎賜僥斡褪侍跡僥解儡去勾奉詳粗素午逃畸抄仰兵催霸賈憶廢 粟擯恍屈辣桅酥檢疵然廂凹逞卸謎廳籃搏寐手膨抿伐炙瓜孿初恕如噓搪民碼嗜拇兼衰網(wǎng)翻觸坡座車倚鉛逆鵬冶寇瑯坑?xùn)哦湎ザ缧躺楣辆衔吩仕赘矸制胀媸v忻令筋氦撮恃恤野賂滔截凝邑父王吹漲似些稀忿蒙哆梧酥浩薦榷咽驟