生態(tài)旅游和行政社區(qū)-資料下載頁(yè)
2025-05-14 03:31本頁(yè)面
【正文】 泰爾灣表現(xiàn)為由非政府組織主導(dǎo)。當(dāng)?shù)鼐用耠m持有所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)雙重股份 ,但份額較小 ,從屬于 Isivuno非政府組織的統(tǒng)一指導(dǎo)。哈里曼山則是典型的基于社區(qū)的多主體參與模式。政府、非政府組織、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、旅游企業(yè)和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)幾大主體角色清晰 ,各司其職。南嶺國(guó)家森林公園是比較典型的以旅游企業(yè)為主導(dǎo)的社區(qū)參與模式。企業(yè)在引導(dǎo)社區(qū)參與生態(tài)旅游的過(guò)程中發(fā)揮了重要作用 ,從社區(qū)角色定位到社區(qū)活動(dòng)的實(shí)施都占據(jù)了明顯的主導(dǎo)地位。 ? ? 非政府組織在洛克泰爾灣和哈里曼山的生態(tài)旅游發(fā)展中占據(jù)了重要位置 ,無(wú)論是總體指導(dǎo)還是更為密切的參與 ,都對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。即使是拒絕外來(lái)開(kāi)發(fā)商的哈瑪谷村也積極申請(qǐng)了世界自然基金組織的資助款項(xiàng)和國(guó)內(nèi)外生態(tài)保護(hù)組織的理論指導(dǎo)。 ? 世界銀行將非政府組織定義為以援貧濟(jì)困 ,維護(hù)窮人利益 ,保護(hù)環(huán)境 ,提供基本社會(huì)服務(wù)或促進(jìn)社區(qū)發(fā)展為目的的民間組織 185。非政府組織由于其政治、財(cái)政、管理的獨(dú)立性 ,更能客觀公正的體現(xiàn)民間訴求 ,服務(wù)公眾。社區(qū)作為生態(tài)旅游的利益主體 ,無(wú)論是政治參與 ,經(jīng)營(yíng)管理還是資金投入和知識(shí)水平都處于劣勢(shì) ,話語(yǔ)權(quán)微弱 ,無(wú)法保證利益的獲得 ,而非政府組織的引入在加強(qiáng)第三方監(jiān)管的同時(shí) ,更因其在資金及教育等方面的支持提升了社區(qū)的獲利能力 ,強(qiáng)化了社區(qū)的主體地位。 ? 不同模式都強(qiáng)調(diào)關(guān)注社區(qū)利益 ,并建立相應(yīng)的利益分配機(jī)制,體現(xiàn)了社區(qū)生態(tài)旅游的本質(zhì)。社區(qū)利益主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面 :(1)社區(qū)居民的主人翁意識(shí)增強(qiáng) 。(2)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)及安全等公共福利條件改善 。(3)自主創(chuàng)業(yè)和就業(yè)機(jī)會(huì)增加 ,獲得工資收入 。(4)更多的教育和培訓(xùn)機(jī)會(huì) ,包括環(huán)保等知識(shí)的學(xué)習(xí)和生存技能的培訓(xùn) 。(5)紅利收入。 相對(duì)公平合理的利益分配機(jī)制 ,能使各利益主體在生態(tài)旅游系統(tǒng)中找到利益平衡點(diǎn) ,進(jìn)而產(chǎn)生心理平衡。當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)最大的資源是其賴以生存的自然環(huán)境 ,有效的資源價(jià)值評(píng)估 ,合理的生態(tài)補(bǔ)償 ,可以激發(fā)社區(qū)發(fā)展旅游的積極性 ,減少對(duì)外來(lái)企業(yè)的敵意和不信任感 ,自覺(jué)放棄砍伐、打獵、放牧等傳統(tǒng)的土地利用方式 ,與其它主體合作共同開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游市場(chǎng)。 ? 。 社區(qū)參與方式、參與程度及其獲利途徑都比較單一。社區(qū)參與生態(tài)旅游的收入主要來(lái)自 :為游客提供牽馬上山等服務(wù)、接待游客家訪、餐館、導(dǎo)游、銷售手工藝品等 ,參與強(qiáng)度不夠。 社區(qū)參與強(qiáng)度的加強(qiáng)取決于社區(qū)是否在核心管理層享有話語(yǔ)權(quán) ,因而 ,應(yīng)賦予社區(qū)參與生態(tài)旅游管理的實(shí)權(quán) ,擺脫象征性參與的局面。但這并不意味著以哈瑪谷社區(qū)為代表的由居民自主經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)的社區(qū)參與模式具有更大的優(yōu)勢(shì) ,因?yàn)樯鐓^(qū)在資金及開(kāi)發(fā)管理水平等方面的不足都可能構(gòu)成發(fā)展的瓶頸。所以 ,應(yīng)充分發(fā)揮各參與主體的不同作用 ,如引入風(fēng)險(xiǎn)投資基金、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)管理等 ,關(guān)鍵是要建立各利益相關(guān)者的參與及利益分配機(jī)制。 謝謝！
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