公務卡改革經(jīng)驗交流-資料下載頁
2025-05-14 02:46本頁面
【正文】 格。 ? 五個明確：一是下達年度考核指標。 明確 2021年度各預算單位公務卡消費不低于年初預算公用支出 30%。 ? 二是強化領導責任。 明確單位負責人為第一責任人，把公務卡刷卡消費作為財務管理的第一要務來抓。 ? 三是完善制度建設。 明確單位要嚴格按照公務卡消費強制結算目錄要求，加強單位財務制度建設，建立健全公務卡消費報銷制度，規(guī)范單位內部財務管理操作流程。 ? 四是嚴格現(xiàn)金管理。 明確單位要嚴格大額現(xiàn)金管理制度，單筆 20 000元（含 20210元）以上和當日累計 50 000元（含 50000元）以上的現(xiàn)金支取，必須填寫 《 提取大額現(xiàn)金審批單 》 ，報財政部門審批后方可辦理，無特殊情況不得使用大額現(xiàn)金支付，加強對現(xiàn)金的使用審查和監(jiān)控。 ? 五是加強與商業(yè)銀行的溝通協(xié)調。 明確單位財務人員要積極與銀行工作人員聯(lián)系，切實解決職工公務卡刷卡消費、系統(tǒng)下載中出現(xiàn)的問題，引導職工用卡，營造單位公務卡刷卡消費報銷的環(huán)境。 ? 1安徽公務卡改革經(jīng)驗 ? 安徽蚌埠市加快推進公務卡制度改革，截至目前，該市共800余家預算單位累計發(fā)放公務卡 ，市、縣兩級實現(xiàn)預算單位公務卡制度改革全覆蓋。 ? 一是實行強制結算。制定 《 公務卡強制結算目錄 》 ，規(guī)定5萬元以下的辦公費、差旅費、會議費等 17個公務支出項目，使用公務卡結算。 ? 二是嚴格現(xiàn)金管理。對預算單位提取現(xiàn)金實行限額管理，根據(jù)預算單位工作性質和業(yè)務特點核定一定數(shù)額的備用金，督促預算單位建立現(xiàn)金使用管理制度，嚴格控制現(xiàn)金提取。2021年 1— 3月份，市級預算單位現(xiàn)金提取量同比下降%。 ? 三是加強監(jiān)督管理。全面完成預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)上線工作，充分發(fā)揮信息系統(tǒng)的技術支撐和保障作用。結合監(jiān)控重點和工作需要，設置動態(tài)監(jiān)控預警規(guī)則，應用預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，對財政資金支付信息進行自動排查，及時核實疑點問題，迅速糾正執(zhí)行偏差，提高財政資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性。 ? 四是優(yōu)化服務環(huán)境。通過召開改革會商會議、發(fā)放征求意見表、公開服務電話等多種形式，主動征詢單位意見，及時歸納整理，協(xié)調解決公務卡改革實施過程中的具體問題，營造良好的服務環(huán)境，確保改革穩(wěn)步有序推進。 ? 1黑龍江公務卡改革經(jīng)驗 ? 黑龍江省公務卡制度改革取得階段性成效。截至 2021年底，全省 13個市（地）、 66個縣（市）和省直各部門均已建立公務卡管理制度，在應納入公務卡制度改革范圍的 18 228戶預算單位中，已有 16 228戶啟動了改革，覆蓋率達 89%；共辦理公務卡 298 153張，占在職職工總數(shù)的 %；激活公務卡 200 921張，激活率達 %；刷卡支付 126 381筆，支付金額達 。 ? 2021年，該省財政廳將繼續(xù)實施分片包干的公務卡制度改革推進工作。 ? 一是完善制度，強化執(zhí)行。要求各預算單位建立健全公務卡管理和報銷還款制度，夯實管理基礎；全面實行公務卡結算目錄制度，擴大公務卡結算范圍；實行控制預算單位現(xiàn)金使用比例管理制度，推動公務卡制度改革。 ? 二是提高辦卡率和激活率，確保完成改革目標。市（地）級預算單位辦卡率應達到 30%，縣（市）級預算單位辦卡率應達到 10%，開卡率達到 80%以上。 ? 三是強調協(xié)調配合，繼續(xù)改善用卡環(huán)境。積極協(xié)調人民銀行、銀聯(lián)組織等相關部門，做好 POS機布設工作，為預算單位使用公務卡創(chuàng)造良好環(huán)境。 ? 1重慶公務卡改革經(jīng)驗 ? 重慶市通過對公務卡使用情況開展專項檢查，促使公務卡改革落到實處。 檢查內容主要包括五個方面 ，預算單位是否按規(guī)定完成公務卡代理銀行協(xié)議簽訂和職工辦卡；相關公用經(jīng)費支出是否按規(guī)定使用公務卡，特別是機票、差旅住宿、招待費、培訓費、會議費、車輛燃油及維修、政府采購中采購金額在 1萬元（含 1萬元）以下的分散采購是否按規(guī)定使用公務卡；使用公務卡刷卡結算的公用經(jīng)費支出是否將公務卡刷卡憑據(jù)作為財務報銷必要依據(jù)；因特殊情況未使用公務卡的公用經(jīng)費支出在報銷時，是否按規(guī)定說明情況并經(jīng)單位分管財務的領導批準；公務卡使用的其他有關情況。 ? 1新疆公務卡改革經(jīng)驗 ? 為提高公務卡刷卡率，解決“有卡不用”和財務把關不力等問題，新疆 克拉瑪依市在擴大公務卡強制結算范圍的同時，對各區(qū)、各單位下達兩項約束性考核指標，提高公務卡刷卡率。一是強制結算目錄得到有效落實，公務卡結算金額 /（現(xiàn)金 +現(xiàn)金支票 +公務卡結算金額）＞ 30%；二是單位個人借款有效控制，期末個人累計借款余額 /上年同期個人累計借款余額＜ 50%。 2021年下半年將對兩項指標落實情況進行實地檢查，檢查結果作為單位年度財務管理綜合考評及各項綜合考評的重要依據(jù)。
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