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勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)第5章:亞洲開發(fā)銀行貸款-資料下載頁

2025-05-12 09:28本頁面
  

【正文】 實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)和國內(nèi)配套資金、設(shè)施落實(shí)情況,以及貸款償還能力和償還計(jì)劃等。 ? 2.立項(xiàng)單位在接到申請(qǐng)的項(xiàng)目被列入國家備選通知后,由項(xiàng)目單位進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究,并編制可行性研究報(bào)告。在項(xiàng)目可研時(shí)要由咨詢專家進(jìn)行可行性研究,并對(duì)可研進(jìn)行實(shí)地考察或預(yù)評(píng)估。 ? 3.提交項(xiàng)目可研報(bào)告后,國內(nèi)有關(guān)部門和亞行均對(duì)項(xiàng)目可研進(jìn)行評(píng)議審查,通過后,正式列為亞行貸款項(xiàng)目。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估時(shí),國內(nèi)一般由咨詢公司分兩個(gè)階段進(jìn)行,即首先對(duì)項(xiàng)目建議書進(jìn)行初步評(píng)估,根據(jù)國家的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,以及優(yōu)先投資方向,經(jīng)初步調(diào)查,評(píng)估項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用、建設(shè)的必要性以及項(xiàng)目的可行性等。 ? 然后在初步評(píng)估基礎(chǔ)上,對(duì)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估,主要評(píng)估技術(shù)、財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)的可行性,并進(jìn)行多方案比較,寫出評(píng)估報(bào)告。亞行一般組成評(píng)估團(tuán)與我國政府和執(zhí)行機(jī)構(gòu)討論,對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)方面進(jìn)行檢查,與部門進(jìn)行項(xiàng)目有關(guān)問題和政策討論,決定貸款期限和條件,簽署諒解備忘錄,寫出評(píng)估報(bào)告。 ? 4.國內(nèi)有關(guān)部門和亞行對(duì)項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告審查通過后,即開始進(jìn)行正式談判,討論貸款協(xié)定和項(xiàng)目協(xié)議草案,并簽署貸款談判紀(jì)要。完成談判后,經(jīng)我國政府和亞行董事會(huì)批準(zhǔn)后,由亞行行長和我國政府及執(zhí)行機(jī)構(gòu)的代表在貸款協(xié)定上簽字,貸款協(xié)定即告成立。 ? 5.項(xiàng)目貸款按照協(xié)定進(jìn)入執(zhí)行階段,我國方面由項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)選擇和聘請(qǐng)咨詢專家詳細(xì)進(jìn)行工程設(shè)計(jì),并準(zhǔn)備招標(biāo)文件,采購機(jī)器設(shè)備,進(jìn)行土建工程和安裝。亞行方面審查和批準(zhǔn)執(zhí)行機(jī)構(gòu)的行動(dòng),檢查項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)提交的季度進(jìn)展報(bào)告,實(shí)施貸款撥付,并開始派出考察團(tuán)。 ? 6.實(shí)施亞行貸款撥付,由項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)部門根據(jù)所需求支付的合同或采購清單要求向亞行提出提款申請(qǐng)書 (包括申請(qǐng)?zhí)峥畹目偨痤~及用途范圍;支付款項(xiàng)分類一覽表,匯總表;授權(quán)提款人的親筆簽名 )。貸款撥付方式有:直接撥付方式;償付墊款方式;承諾撥付方式和周轉(zhuǎn)金撥付方式。 ? 7.項(xiàng)目完成后進(jìn)入項(xiàng)目評(píng)價(jià)階段,項(xiàng)目準(zhǔn)備投入運(yùn)作。亞行關(guān)閉貸款撥付帳戶,并準(zhǔn)備項(xiàng)目完成報(bào)告,對(duì)項(xiàng)目的效益進(jìn)行評(píng)價(jià),寫出項(xiàng)目效果審計(jì)報(bào)告。對(duì)借款機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目單位來說,項(xiàng)目的完成并不是終結(jié),還有還本付息的任務(wù),需要在一個(gè)很長的時(shí)期內(nèi)去完成。
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