【正文】 增強(qiáng)政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的能力。 ? 第三，戰(zhàn)后西方國(guó)有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還與克服經(jīng)濟(jì)危機(jī)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的需要有關(guān)。 英國(guó)1945 —1949年第一次國(guó)有化浪潮以及 1974年的第二次國(guó)有化浪潮都是與經(jīng)濟(jì)危機(jī)聯(lián)系在一起的。 政府通過(guò)國(guó)有化，建立和發(fā)展國(guó)有企業(yè)，既可以擴(kuò)大就業(yè)，解決大量工人失業(yè)問(wèn)題，又可以增加投資，刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展，達(dá)到穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的目的。 資本主義國(guó)有經(jīng)濟(jì)的作用 ? 從西方國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史看 ， 國(guó)有制經(jīng)濟(jì)的作用表現(xiàn)在兩個(gè)方面： ? 它有利于促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步 ， 有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整 ，有利于私人壟斷資本獲得高額利潤(rùn) ， 成為國(guó)家調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要力量； ? 由于國(guó)有企業(yè)的存在與發(fā)展是以巨大的財(cái)政支出為前提的 ， 對(duì)國(guó)家財(cái)政是一個(gè)巨大的負(fù)擔(dān) 。 同時(shí) ， 由于資本主義國(guó)有制企業(yè)是在政府行政機(jī)構(gòu)的支配下運(yùn)營(yíng)的 ， 造成一系列決策失誤 、 損失浪費(fèi) 。 而財(cái)政補(bǔ)貼的存在也使國(guó)有企業(yè)內(nèi)無(wú)動(dòng)力 ， 外無(wú)壓力 ， 效率低下 ， 對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了消極影響 。 ? 國(guó)有經(jīng)濟(jì)民營(yíng)化 正是在這一背景下出現(xiàn)的 。 國(guó)有經(jīng)濟(jì)民營(yíng)化 ? 進(jìn)入 20世紀(jì)世紀(jì) 80年代 ， 為了緩解財(cái)政困難 ， 擺脫滯脹困境 ， 同時(shí)由于新技術(shù)革命使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生進(jìn)一步變化 ， 原來(lái)國(guó)有企業(yè)集中的一些行業(yè)或部門(mén)地位下降 ， 也要求企業(yè)能靈活應(yīng)變市場(chǎng) ， 而國(guó)有企業(yè)很難適應(yīng)這種要求 ， 所以許多發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家都出現(xiàn)了國(guó)有經(jīng)濟(jì)民營(yíng)化 (或非國(guó)有化 )的浪潮 。 由于所謂民營(yíng)化是通過(guò)三種 形式 ， 即出售部分股權(quán)給民間 、 準(zhǔn)許民間參與過(guò)去國(guó)家投資獨(dú)家經(jīng)營(yíng)的部門(mén) (如航空公司 )、 出售經(jīng)營(yíng)權(quán)給民間 (如筑路與管醫(yī)院 )等來(lái)展開(kāi)的 ， 國(guó)有經(jīng)濟(jì)有的是從一個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)中退出了 ， 有的則通過(guò)參股 、 控股 、 授權(quán)經(jīng)營(yíng)等新的形式來(lái)發(fā)揮作用 。 ? 民營(yíng)化并沒(méi)有使資本主義國(guó)有經(jīng)濟(jì)退出歷史舞臺(tái) ， 而是以新的形式出現(xiàn) 。 這反映了國(guó)有經(jīng)濟(jì)作為一種穩(wěn)定與調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要手段在資本主義經(jīng)濟(jì)中仍有其必要性 。 1． 3 資本主義經(jīng)濟(jì)制度的歷史過(guò)渡性 ? 1． 3． 1 資本主義的基本矛盾 ? 資本主義的 基本矛盾 是生產(chǎn)社會(huì)化與資本主義私人占有形式之間的矛盾。 ? 這一矛盾是剩余價(jià)值生產(chǎn)與資本積累的結(jié)果，又在資本積累過(guò)程中日趨尖銳化 。 資本積累強(qiáng)化資本主義私有制 ? 資本主義經(jīng)濟(jì)制度是建立在資本原始積累時(shí)期對(duì)小生產(chǎn)者的暴力掠奪和貨幣財(cái)富的積累上的 。資本主義生產(chǎn)方式確立以后，這種剝奪并沒(méi)有結(jié)束，而是采取了新的形式，即不僅剝奪工人，占有剩余價(jià)值，并不斷進(jìn)行剩余價(jià)值的資本化，而且在資本積聚的基礎(chǔ)上，通過(guò)資本集中的兼并和聯(lián)合，大資本剝奪中小資本。從而，進(jìn)一步加速與擴(kuò)大了資本積累，使財(cái)富越來(lái)越集中到少數(shù)資本家手中。資本積累日益強(qiáng)化了資本主義私有制度。 資本積累的增長(zhǎng)使資本主義生產(chǎn)日益 社會(huì)化 ? 主要表現(xiàn)在： ? 一、生產(chǎn)資料的集中與勞動(dòng)的社會(huì)化。資本主義企業(yè)把個(gè)人分散使用的生產(chǎn)資料逐步結(jié)合成勞動(dòng)者共同使用的生產(chǎn)資料， 生產(chǎn)本身也從一系列個(gè)人行為變成一系列社會(huì)行為，即集體勞動(dòng)。產(chǎn)品也從個(gè)人勞動(dòng)的產(chǎn)品 變成許多人共同勞動(dòng)的社會(huì)產(chǎn)品。 ? 二、社會(huì)分工與生產(chǎn)專業(yè)化的發(fā)展使社會(huì)上不同部門(mén)和企業(yè)之間聯(lián)系日益緊密，原來(lái)比較分散的生產(chǎn)過(guò)程日益聯(lián)結(jié)為不可分割的社會(huì)生產(chǎn)。 ? 三、狹小的地方市場(chǎng)匯合成統(tǒng)一的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，并進(jìn)一步發(fā) 資本主義基本矛盾與經(jīng)濟(jì)危機(jī) ? 生產(chǎn)社會(huì)化同資本主義私有制尖銳對(duì)立 。 ? 主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是生產(chǎn)社會(huì)化要求生產(chǎn)資料和勞動(dòng)成果歸社會(huì)占有，但資本主義社會(huì)的生產(chǎn)資料和勞動(dòng)成果卻被資本家占有，進(jìn)一步表現(xiàn)為資本主義企業(yè)生產(chǎn)的組織性與整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)的無(wú)政府狀態(tài)的矛盾；二是資本主義生產(chǎn)無(wú)限增長(zhǎng)的趨勢(shì)同勞動(dòng)人民購(gòu)買(mǎi)力相對(duì)縮小的矛盾。這些矛盾的發(fā)展必然會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)相對(duì)過(guò)剩的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，使資本主義經(jīng)濟(jì)在周期性的波動(dòng)中增長(zhǎng) 1． 3． 2 資本主義經(jīng)濟(jì)制度的根 ? 根據(jù)馬克思、恩格斯對(duì)他們所生活的自由競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代的資本主義的深刻揭露和批判，資本主義經(jīng)濟(jì)制度根本缺陷主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面： ? 第一，在生產(chǎn)資料所有制上，實(shí)行生產(chǎn)資料的資本家私有制。這決定了資本主義生產(chǎn) 過(guò)程中人與人之間的地位是極其不平等的。勞動(dòng)臣服和隸屬于資本。雇傭工人與資本家在生產(chǎn)領(lǐng)域是尖銳對(duì)立的。 ? 第二，在分配上，資本家憑借資本所有權(quán)，通過(guò)絕對(duì)剩余價(jià)值生產(chǎn)與相對(duì)剩余價(jià)值生產(chǎn)，占有越來(lái)越多的剩余價(jià)值。資本積累與無(wú)產(chǎn)階級(jí)貧困的積累相伴而生。無(wú)產(chǎn)階級(jí)的貧困加深了資產(chǎn)階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)之間的矛盾。 ? 第三，資本主義私有制與社會(huì)大生產(chǎn)的矛盾使得資本主義經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行不可避免地要在經(jīng)常發(fā)作的經(jīng)濟(jì)危機(jī)中循環(huán)。由于資本主義私有制這一本質(zhì)沒(méi)有改變，資本主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)行已經(jīng)被證明不可能超越其基本矛盾。這些制度及體制性的缺陷表明，資本主義社會(huì)的生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系已經(jīng)越來(lái)越不適應(yīng)。新的、反映生產(chǎn)力與社會(huì)化大生產(chǎn)客觀要求的社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的建立與發(fā)展僅僅是時(shí)間的問(wèn)題了。 1． 3． 3 社會(huì)主義取代資本主義的客觀必然性 ? 資本主義經(jīng)濟(jì)制度戰(zhàn)勝封建制度，曾經(jīng)是人類社會(huì)生產(chǎn)方式的革命性變革，極大地解放和促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。但資本主義越發(fā)展，就越是不斷制造出對(duì)自身的否定因素，使資本主義生產(chǎn)關(guān)系越來(lái)越成為生產(chǎn)力發(fā)展的障礙，必然為社會(huì)主義所代替。 壟斷資本主義的發(fā)展為從資本主義向社會(huì)主義過(guò)渡準(zhǔn)備了客觀的物質(zhì)條件 ? 首先，生產(chǎn)的高度社會(huì)化為向社會(huì)主義過(guò)渡創(chuàng)造了物質(zhì)條件。 ? 在壟斷資本主義階段，規(guī)模巨大的壟斷企業(yè)早已超越了自由競(jìng)爭(zhēng)資本主義時(shí)代的分散、盲目競(jìng)爭(zhēng)，而在一個(gè)或者若干個(gè)生產(chǎn)部門(mén)， 一個(gè)國(guó)家甚至全世界的范圍內(nèi)進(jìn)行協(xié)調(diào)，從而可以對(duì)本國(guó)，甚至全世界的產(chǎn)、供、銷情況進(jìn)行有根據(jù)的估計(jì)。這是二戰(zhàn)后，隨著國(guó)家壟斷資本主義的發(fā)展一些國(guó)家采取計(jì)劃手段，對(duì)企業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)和調(diào)節(jié)的基本條件。同時(shí)，規(guī)模巨大的壟斷組織使科學(xué)技術(shù)研究也高度社會(huì)化了 。一些過(guò)去由個(gè)人從事的科研事業(yè)，納入了壟斷組織或資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家的總體規(guī)劃之中。 ? 其次，管理社會(huì)化為社會(huì)主義準(zhǔn)備了社會(huì)性的管理資源與管理機(jī)構(gòu)。 ? 進(jìn)入壟斷資本主義階段 以后，在股份公司及壟斷組織中，資本所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)管理權(quán)進(jìn)一步分離，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)已經(jīng)由職業(yè)企業(yè)家及其經(jīng)理機(jī)構(gòu)來(lái)行使。銀行也已經(jīng)發(fā)展成為適應(yīng)社會(huì)大生產(chǎn)需要的絕妙管理機(jī)器， 成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的神經(jīng)中樞和社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的中心。隨著國(guó)家壟斷資本主義的發(fā)展，與國(guó)家干預(yù)與調(diào)控相關(guān)的各種社會(huì)性的管理機(jī)構(gòu)也迅速發(fā)展。剔除了資本家私有制和資產(chǎn)階級(jí)官僚統(tǒng)治以后，這些管理資源與管理機(jī)構(gòu)均可以直接為社會(huì)主義所 ? 第三，資本日益社會(huì)化，為把資本主義私有制轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義公有制創(chuàng)造了條件。 ? 股份公司 作為一種資本聯(lián)合的組織形式，由于其控制權(quán)仍掌握在資本家手中，其性質(zhì)是資本主義的。但股份公司極大地推動(dòng)了資本的社會(huì)化，私人壟斷資本與國(guó)有壟斷資本是股份公司制的自然發(fā)展， 或者說(shuō)正是通過(guò)或借助于這種資本組織形式實(shí)現(xiàn)了更高層次的資本社會(huì)化。馬克思：《 資本論 》 第 3卷，第 496頁(yè)。）股份公司的發(fā)展，以及作為股份公司二次方、三次方 …… 的私人壟斷資本與國(guó)家壟斷資本的出現(xiàn)充分暴露了資本主義私人占有制的暫時(shí)性， 實(shí)現(xiàn)從資本主義向社會(huì)主義的過(guò)渡是一個(gè)漫長(zhǎng)的、曲折的，充滿復(fù)雜斗爭(zhēng)的過(guò)程 ? 首先，由于資本主義國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)不平衡規(guī)律的作用，整個(gè)資本主義世界的體系只能一部分一部分逐漸崩潰。因此，在壟斷資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治的某些薄弱環(huán)節(jié)可能首先暴發(fā)社會(huì)主義革命并取得成功。馬克思主義經(jīng)典作家基于對(duì)自由競(jìng)爭(zhēng)資本主義的分析和考察提出的社會(huì)主義革命在所有發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家同時(shí)取得勝利，在壟斷資本主義時(shí)代是不現(xiàn)實(shí)的。 ? 其次，無(wú) 產(chǎn)階級(jí)進(jìn)行社會(huì)主義革命的手段可能采取暴力革命，推翻資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家機(jī)器這一基本形式，也不排徐在一定條件下和平過(guò)渡的可能性。因?yàn)楹推竭^(guò)渡的方式可以減少犧牲和破壞，有利于無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命勝利后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以，馬克思在談到無(wú)產(chǎn)階級(jí)用暴力奪取政權(quán)的時(shí)候，曾經(jīng)指出： “ 我們從來(lái)沒(méi)有斷言，為了達(dá)到這一目的，到處都應(yīng)該采取同樣的手段。 ” （馬克思： 《 關(guān)于海牙代表大會(huì) 》 。 《 馬克思恩格斯全集 》 第 18卷，第 179頁(yè)。 ） ? 最后，已經(jīng)誕生的社會(huì)主義國(guó)家由于其脫胎于相對(duì)落后的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，面臨著發(fā)展生產(chǎn)力，贏得與資本主義的比較優(yōu)勢(shì)的艱巨任務(wù)。而與發(fā)達(dá)資本主義體系的長(zhǎng)期和平共存，必然面臨發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的滲透、控制，產(chǎn)生一系列矛盾，甚至發(fā)生重大挫折。 ? 但是，不論歷史發(fā)展進(jìn)程如何曲折、復(fù)雜，資本主義制度在全世界范圍內(nèi)最后消亡，社會(huì)主義在全世界范圍的最后勝利是不可避免的，這是人類社會(huì)歷史發(fā)展的必然趨勢(shì)。