【正文】 結(jié) 束 下列信息需及時(shí)收集，并按照相關(guān)信息收集流程進(jìn)行： （ 1）當(dāng)年種煙面積、交售量、交售等級(jí)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)成本、生產(chǎn)技術(shù)落實(shí)、煙葉種植收購合同和等級(jí)評(píng)定情況等； （ 2）當(dāng)年培訓(xùn)和接受技術(shù)指導(dǎo)的記錄。 開始 技術(shù)員 項(xiàng)目長(zhǎng)核對(duì) 內(nèi)勤員 錄入?yún)R總 培訓(xùn)員填 寫 站長(zhǎng)審核 縣分公司 審 查 市公司 審查 存檔 上 報(bào) 省公司 開始 縣分公司核 實(shí) 市公司 審批同意 煙站 提出 申請(qǐng) 信息變更 站長(zhǎng)審核 縣 分公司審查 存 檔 上報(bào) 省公司 結(jié)束 結(jié)束 21 二、煙農(nóng)評(píng)價(jià) （一）評(píng)價(jià)方法 每年在收購結(jié)束后到生產(chǎn)準(zhǔn)備前進(jìn)行一次煙農(nóng)等級(jí)測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)由煙站管理小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施，技術(shù)員（項(xiàng)目長(zhǎng)）、培植員負(fù)責(zé)具體操作。 對(duì)煙農(nóng)考核評(píng)分，評(píng)分細(xì)則按照《株洲市煙葉生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》制定。 煙農(nóng)評(píng)價(jià)必須真實(shí)、準(zhǔn)確，確?？陀^、公平、公正。其中：備耕、移栽、大田管理、采收、烘烤、 分級(jí)扎把等 6 個(gè)方面的 情況，必須由培植員（預(yù)檢員）在相應(yīng)的生產(chǎn)階段檢查時(shí)做好記錄，技術(shù)員（項(xiàng)目長(zhǎng)）審核 。 按得分情況將煙農(nóng)評(píng)價(jià)分為四個(gè)等級(jí)： 85 分以上且單項(xiàng)無不及格（低于標(biāo)準(zhǔn)分的 60%），為 A 級(jí)； 75 分≤評(píng)分＜ 85 分且單項(xiàng)無不及格（低于標(biāo)準(zhǔn)分的 60%），為B 級(jí)； 60 分≤評(píng)分＜ 75 分且單項(xiàng)無不及格（低于標(biāo)準(zhǔn)分的 60%），以下為 C 級(jí)； 60 分以下或單項(xiàng)無不及格（低于標(biāo)準(zhǔn)分的 60%），為 D 級(jí)； 評(píng)分結(jié)果由各項(xiàng)目區(qū)匯總，報(bào)站管理小組審核，站長(zhǎng)簽字，經(jīng)縣分公司、市州公司審查后，記入煙農(nóng)檔案并在轄區(qū)內(nèi)張 榜公布。 22 （二）評(píng)定結(jié)果的應(yīng)用 A 級(jí)為最適宜的種煙農(nóng)戶， B 級(jí)為適宜種煙農(nóng)戶。二者均作為下年度煙葉生產(chǎn)計(jì)劃優(yōu)先安排的對(duì)象； C 級(jí)為較適宜種煙農(nóng)戶。下年度需要進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)和指導(dǎo)，生產(chǎn)計(jì)劃可予適當(dāng)?shù)谋ＷC； D 級(jí)為不適宜的種煙農(nóng)戶。下年度需要加大培訓(xùn)和指導(dǎo)，生產(chǎn)計(jì)劃從緊時(shí)，可調(diào)減其生產(chǎn)計(jì)劃或不安排計(jì)劃； 對(duì)不同等級(jí)的煙農(nóng)實(shí)行個(gè)性化服務(wù)。 23 株洲市煙草公司職業(yè)煙農(nóng)隊(duì)伍建設(shè)方案 為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家局關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略部署 ，促進(jìn)煙農(nóng)收入持續(xù)增加，切實(shí) 維護(hù)煙農(nóng)的種煙積極性，推進(jìn)規(guī)?；N植與集約化經(jīng)營，保持我市煙葉生產(chǎn)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展，特制定本方案。 一、指導(dǎo)思想： 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以煙葉生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展、煙農(nóng)種煙致富、煙區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)“一基四化”，積極發(fā)展適度規(guī)模種煙農(nóng)戶，努力建設(shè)一支素質(zhì)高、技術(shù)好、穩(wěn)定性強(qiáng)的“以此為生、精于此道”的煙農(nóng)隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)煙葉生產(chǎn)向現(xiàn)代煙草轉(zhuǎn)變提高人才保障和智力支持。 二、基本原則： 堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，明確職業(yè)煙農(nóng)的基本條件，規(guī)范職業(yè)煙農(nóng) 的評(píng)定程序，接受社會(huì)的廣泛監(jiān)督；堅(jiān)持政策引導(dǎo)的原則，制 定發(fā)展職業(yè)煙農(nóng)的優(yōu)惠政策與扶持措施，發(fā)展壯大職業(yè)煙農(nóng)隊(duì)伍；堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的原則，妥善處理好發(fā)展職業(yè)煙農(nóng)隊(duì)伍與穩(wěn)定一般煙農(nóng)隊(duì)伍的關(guān)系，保持好煙農(nóng)整體隊(duì)伍的穩(wěn)定。 三、建設(shè)目標(biāo)： 到“十 二 五”期末，全市職業(yè)煙農(nóng)隊(duì)伍數(shù)量達(dá)到 2021 戶以上，種煙磨面機(jī)占全市總量的 80%以上，煙葉生產(chǎn)收購量占總量的 80%以上。 四、職業(yè)煙農(nóng)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)定辦法 評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)： 職業(yè)煙農(nóng)必須具備以下四個(gè)條件：一是年齡 24 2555歲，初中以上文化程度，具備較強(qiáng)的種煙技能，種煙歷史 3年以上，種煙面積 15 畝以上，在用烤房全部為密集式烤房；二是按照煙 葉種植收購合同和生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)種煙面積，規(guī)范農(nóng)事操作，科學(xué)分級(jí)扎把，按約定時(shí)間、地點(diǎn)、數(shù)量交售煙葉，按《煙農(nóng)戶籍管理化管理方案》的煙農(nóng)等級(jí)評(píng)定辦法，評(píng)定等級(jí)達(dá)到 B 類以上；三是畝平煙葉產(chǎn)量 150 公斤以上，上中等煙比例 90%以上，煙葉收入占家庭總收入的 60%以上；四是遵守?zé)煵輰Ｙu法律法規(guī)和煙葉收購記錄，遵紀(jì)守法，誠實(shí)守信，代表當(dāng)?shù)責(zé)熮r(nóng)的良好社會(huì)形象。 評(píng)定辦法： 煙農(nóng)自薦與煙葉技術(shù)員推薦，經(jīng)煙站初審后，縣級(jí)公司依據(jù)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)住戶考核篩選，匯總名單、相關(guān)資料上報(bào)市公司；市公司審定人選，反饋到煙站張榜公式，接受 社會(huì)監(jiān)督，對(duì)有異議的名單逐戶復(fù)核；市公司向職業(yè)煙農(nóng)頒發(fā)職業(yè)煙農(nóng)證書（證書文本由省公司同意印制），與職業(yè)煙農(nóng)簽訂合作協(xié)議，并將職業(yè)煙農(nóng)名單與相關(guān)資料報(bào)省公司煙葉處備案。 四、職業(yè)煙農(nóng)隊(duì)伍的建設(shè)與管理 建立激勵(lì)機(jī)制。 在嚴(yán)格執(zhí)行省政府出臺(tái)的煙葉生產(chǎn)扶持政策的同時(shí)，優(yōu)先安排職業(yè)煙農(nóng)的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、災(zāi)損 救助 、培訓(xùn)學(xué)習(xí)和技術(shù)服務(wù) ，通過“金葉醫(yī)療卡”、“贈(zèng)資助學(xué)”等方式，為職業(yè)煙農(nóng)醫(yī)療和為其子女升大學(xué)提供適當(dāng)資助。 加強(qiáng)考核管理。 為職業(yè)煙農(nóng)建立電子檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。每年對(duì)職業(yè)煙農(nóng)評(píng)定、考核一次，對(duì)年度評(píng)定達(dá)不到標(biāo) 準(zhǔn)要求的 25 實(shí)行降級(jí)警示，連續(xù)兩年達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的取消其職業(yè)煙農(nóng)資格；對(duì)達(dá)到職業(yè)煙農(nóng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的煙農(nóng)，及時(shí)將其納入到職業(yè)煙農(nóng)隊(duì)伍中來。 加速土地流轉(zhuǎn)。 緊緊依靠當(dāng)?shù)卣诜€(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、同分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制下，根據(jù)依法、 自愿 、有償?shù)脑瓌t，積極探索土地流轉(zhuǎn)的有效方式，促進(jìn)宜煙田地向職業(yè)煙農(nóng)集中，推進(jìn)規(guī)?；N植，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。 推進(jìn)社會(huì)化服務(wù)。 認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，注重面向市場(chǎng)，積極推進(jìn)育苗、機(jī)耕、施肥、植保、編桿、烘烤、分級(jí)、農(nóng)資供應(yīng)、煙葉運(yùn)送等煙葉產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的專業(yè)化分工、社會(huì)化服 務(wù)、切實(shí)減輕職業(yè)煙農(nóng)勞動(dòng)強(qiáng)度，讓職業(yè)煙農(nóng)相對(duì)簡(jiǎn)單、輕松種煙。 提高隊(duì)伍素質(zhì)。 要通過各種有效方式和途徑，廣泛開展煙葉生產(chǎn)技能培訓(xùn)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，大力提高職業(yè)煙農(nóng)隊(duì)伍素質(zhì)，培育一批 有 文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、曉管理的新型煙農(nóng)