【正文】 ............................................................................. 7 6 應(yīng)急事件的預(yù)防與預(yù)警 ................................................................................................ 7 預(yù)防 ........................................................................................................................... 7 預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動(dòng) ................................................................................................. 7 預(yù)警結(jié)束 .................................................................................................................. 9 7 信息報(bào)告 .................................................................................................................. 9 8 應(yīng)急響應(yīng) .................................................................................................................... 10 響應(yīng)流程 ........................................................................................................ 10 應(yīng)急事件的處置 ............................................................................................. 10 應(yīng)急結(jié)束 .................................................................................................................. 11 9 后期處置 .................................................................................................................... 11 現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù) .................................................................................................................. 11 保險(xiǎn)理賠 .................................................................................................................. 11 事故調(diào)查 .................................................................................................................. 11 總結(jié)評(píng)估 .................................................................................................................. 11 10 應(yīng)急保障 ................................................................................................................... 11 隊(duì)伍保障 ................................................................................................................ 11 物資保障 ................................................................................................................ 12 通信保障 ................................................................................................................ 12 經(jīng)費(fèi)保障 ................................................................................................................ 12 11 培訓(xùn)與演練 ............................................................................................................... 12 培訓(xùn) ....................................................................................................................... 12 演練 ....................................................................................................................... 12 12 附則 .......................................................................................................................... 12 備案 ....................................................................................................................... 12 制定和修訂 ............................................................................................................ 12 前 言 本預(yù)案由企業(yè)突發(fā)事件管理領(lǐng)導(dǎo)小組提出。 本預(yù)案起草單位：群力供熱分公司安生部。 本預(yù)案主要起草人： 龔蔚然 本預(yù)案主要審定人： 吳海軍 本預(yù)案批準(zhǔn)人：戴勁 本預(yù)案由群力供熱分公司安生部歸口并負(fù)責(zé)解釋。 本預(yù)案 2021年首次發(fā)布，本次為第 01 次修訂。 壓力容器事故 應(yīng)急預(yù)案 1 總則 為了保證企業(yè)在發(fā)生 壓力容器 事故時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)救援工作能夠有序的進(jìn)行，最大限度地降低事故傷害程度，保障人民生命安全。根據(jù)《中華人民共 和國(guó) 突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《 生產(chǎn) 安全事故應(yīng) 急 預(yù)案 管理 辦法 》 、 《黑龍江省城市供熱條例》 等國(guó)家、地方政府有關(guān)法律、法規(guī)、條例和《中國(guó)大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作規(guī)定》、《中國(guó)大唐集團(tuán)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》、 《大唐黑龍江發(fā)電有限公司危急事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合 供熱生產(chǎn)實(shí)際， 特制定本應(yīng)急預(yù)案。 2事故處置基本原則 本預(yù)案遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持防御和救援相結(jié)合的原則，以 壓力容器 事件的預(yù)測(cè)、預(yù)防為重點(diǎn)，以對(duì)事件過(guò)程處理的快捷準(zhǔn)確為目標(biāo)，統(tǒng)一指揮、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，以 應(yīng) 急事件 的長(zhǎng)效管理和應(yīng)急處理機(jī)制為根本，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為宗旨，以科學(xué)合理供熱、保障城市居民溫暖過(guò)冬為出發(fā)點(diǎn)，建立“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的事件應(yīng)急體系，全面提高公司應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。 。在龍?zhí)乒窘y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在龍?zhí)乒竟釕?yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指揮下，由龍?zhí)?群力 供熱分公司 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)，開展供熱突發(fā)事件的隱患排查、應(yīng)急處置、搶修搶險(xiǎn)、救助和恢復(fù)等各項(xiàng)應(yīng)急工作。 屬地管理。龍?zhí)?群力 供熱 分公司 按照當(dāng)?shù)卣话l(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的總體要求，組織落實(shí)各項(xiàng)相關(guān)應(yīng)急措施 ，指揮應(yīng)對(duì)發(fā)生在 公司 區(qū)域內(nèi)的供熱突發(fā)事件。 分級(jí)負(fù)責(zé)。在保障正常供熱基礎(chǔ)上，根據(jù)供熱突發(fā)事件級(jí)別，按照各自職責(zé)范圍，制定和完善公司 突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立專門的應(yīng)急隊(duì)伍，配備相應(yīng)的應(yīng)急物資、器材；對(duì)突發(fā)事件做到及時(shí)報(bào)告、快速搶修、盡早恢復(fù)，切實(shí)做好突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。 3 事件類型和危害程度分析 群力供熱分 公司坐落于群力開發(fā)區(qū)，是城區(qū)配套集中供熱企業(yè)， 承擔(dān)供熱區(qū)域?yàn)?，遠(yuǎn)期規(guī)劃供熱面積為 1167萬(wàn)平方米 ， 現(xiàn)有換熱站 2座，預(yù)計(jì)建 92座。 壓力容器 事故的主要原因有： 壓力容 器 因超壓 爆破 所造成的傷害。 4事件分級(jí) 壓力容器 事故分以下幾個(gè)級(jí)別： 特別重大事故，是指造成 10 人以上死亡，或者 100 人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者 2021 萬(wàn) 元 直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；重大事故，是指造成 3 ~9 人死亡，或者 50 人以上 100 人以下重傷，或者 500 萬(wàn)元直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；較大事故，是指造成 3 人以下死亡，或者 10 人以上 50 人以下重傷，或者 100 萬(wàn)元直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；一般事故，是指造成 10 人以下重傷，或者 10 萬(wàn)元直接經(jīng)濟(jì)損失的事故 。 5應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé) 總 指 揮 ：總經(jīng)理 副總指揮：生產(chǎn)副總 成 員： 安 生 部主任 、 運(yùn)檢部主任、計(jì)劃 部主任 、 綜合 部 主任 主 任：安生部主任 成 員：運(yùn)檢部主任、運(yùn)行主管、檢修主管、安全主管、調(diào)度 由安生部主任擔(dān)任組長(zhǎng)，綜合部、計(jì)劃部配合。 由綜合部主任擔(dān)任組長(zhǎng)，安生部、計(jì)劃部配合。 由安生部主任擔(dān)任組長(zhǎng)，計(jì)劃部、綜合部配合。 由計(jì)劃部主任擔(dān)任組長(zhǎng)，綜合部、 安生 部配合。 術(shù)指導(dǎo)組 由安生部主任擔(dān)任組長(zhǎng)， 運(yùn)檢部主任、 檢修主管、運(yùn)行主管、 安全 主管、調(diào)度等人員配合。 由安生部主任擔(dān)任組長(zhǎng)，計(jì)劃部、綜合部配合。 由安生部主任擔(dān)任組長(zhǎng)，計(jì)劃部、綜合部配合。 由綜合部主任擔(dān)任組長(zhǎng)，安生部、計(jì)劃部配合。 ： 壓力容器 事故發(fā)生后 ， 指揮部總指揮全面組織指揮應(yīng)急救援工作，副總指揮協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援的具體工作。具體職責(zé)如下： 負(fù)責(zé)事故的統(tǒng)一指揮，發(fā)布啟動(dòng)預(yù)案命令，指揮、協(xié)調(diào)各部門和突發(fā)事 件應(yīng)急小組緊急應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。 ；；組織制定相應(yīng)的事件應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)處置一般和較大 傷亡 事 故 ，負(fù)責(zé)重大以上 傷亡 事 故 的前期處置和善后工作。 啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案并進(jìn)行決策，指揮協(xié)調(diào)各部門按照各自分工開展工作，調(diào)動(dòng)各方應(yīng)急救援力量和物資，及時(shí)掌握突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的態(tài)勢(shì)，全面指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。 負(fù)責(zé)組織建設(shè)供熱應(yīng)急救助體系，建立供熱突發(fā)事件信息網(wǎng)絡(luò)和指揮平臺(tái)；組織建立供熱應(yīng)急隊(duì)伍、技術(shù)支持系統(tǒng)；每年組織開展供熱應(yīng)急演練、宣傳教育和培訓(xùn)工作；落實(shí)供熱應(yīng)急保障資金。 、設(shè)施。如柴油發(fā)電機(jī)組。 ： 綜合部 ：接到 壓力容器 事故報(bào)告后，請(qǐng)示總指揮啟動(dòng)應(yīng)急救援方案，及時(shí)通知指揮部成員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)各成員的現(xiàn)場(chǎng)救援工作，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒和事故搶 救現(xiàn)場(chǎng)秩序的維護(hù)；及時(shí)向公安部門匯報(bào)事故簡(jiǎn)況并參與事故調(diào)查處理， 提供事故情況下所需車輛， 后勤保障和 醫(yī)療救援工作，確保滿足生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)需要； 及時(shí)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)附近的安全地帶，對(duì)傷員進(jìn)行緊急救治， 負(fù)責(zé)組織救護(hù)車輛、醫(yī)務(wù)人員，搶救護(hù)理受傷人員，必要時(shí)聯(lián)系地方醫(yī)院請(qǐng)求援助 。 參與事故調(diào)查和事故善后處理工作。 安 生 部：負(fù)責(zé) 壓力容器 事故應(yīng)急救援指揮部的日常工作。第一時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)取證，及時(shí)向集團(tuán)公司、省公司、市安監(jiān)局等上級(jí)主管部門匯報(bào)事故簡(jiǎn)況，向總指揮及時(shí)傳達(dá)上級(jí)部門對(duì) 事故搶險(xiǎn)救援的指示和批示。在事故調(diào)查組的領(lǐng)導(dǎo)下開展事故調(diào)查處理， 從技術(shù)角度上進(jìn)行分析，并提出防范措施。 計(jì)劃部 ： 負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)備設(shè)施和其它物資裝備的儲(chǔ)備與調(diào)度； 隨時(shí)提供必需的搶險(xiǎn)物資， 確保滿足搶險(xiǎn)需要；必要時(shí)，將物資直接送抵搶修現(xiàn)場(chǎng) 。 協(xié)調(diào)應(yīng)急搶修救援工作所需搶修設(shè)施、設(shè)備和裝備的調(diào)配。負(fù)責(zé)組織事故發(fā)生后的恢復(fù)重建及善后處理工作。 ： 領(lǐng) 導(dǎo)小組組長(zhǎng) ：戴勁 電話號(hào)碼 83375505 副組長(zhǎng) ：吳海軍 電話號(hào)碼 83375531