中央銀行與政府的關(guān)系—09物流e組-資料下載頁
2025-05-11 12:22本頁面
【正文】 政府無法隨時撤換他們。聯(lián)邦政府成員有權(quán)出席中央銀行理事會會議，但無表決權(quán)。在德國，法律禁止政府向聯(lián)邦銀行透支，政府機(jī)構(gòu)雖然可以向聯(lián)邦銀行借款，但必須保證歸還，并且在數(shù)額上也有限制 。 21 二、美國模式 ? 美國中央銀行是由 12家聯(lián)邦儲備銀行組成的聯(lián)邦儲備系統(tǒng)，它也是獨立性較大的中央銀行的范例。法律規(guī)定，聯(lián)邦儲備系統(tǒng)直接對國會負(fù)責(zé)，獨立制定和執(zhí)行貨幣政策。聯(lián)邦儲備系統(tǒng)理事會理事經(jīng)參議院認(rèn)可和同意后，由總統(tǒng)任命，但理事任期 14年，比總統(tǒng)任期長得多，且每兩年改派一人，這便避免了總統(tǒng)直接操縱理事會的可能性。在與財政的資金往來上，法律禁止財政透支，禁止聯(lián)儲直接購買財政債券。聯(lián)儲的資本來自會員銀行和公眾，但持股者沒有表決權(quán)。聯(lián)儲收入主要來自為進(jìn)行公開市場業(yè)務(wù)而持有的政府債券的利息收入，聯(lián)儲的所有管理費用開支，由其自行解決，完全不依賴于財政撥款。 22 四、英國模式 ? 英格蘭銀行是貨幣政策的主要執(zhí)行者，但決定者是政府。在履行法定職能時英格蘭銀行要遵從財政部的指導(dǎo)，財政部長不輕易行使命令權(quán)，兩者的分歧通常在內(nèi)部協(xié)商解決，英格蘭銀行很少公開反對政府的政策。英格蘭銀行一般向財政大臣負(fù)責(zé)，財政大臣再為英格蘭銀行向議會負(fù)責(zé)。英國前首相卡拉漢曾宣稱，有關(guān)貨幣事務(wù)的政策應(yīng)由唐寧街制定而不是由穿針街制定。由此可見，英格蘭銀行的獨立性是較低的。
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