專題六：中國外經(jīng)貿發(fā)展戰(zhàn)略-資料下載頁
2025-05-11 05:39本頁面
【正文】 同樣具有競爭力，從而能較快地實現(xiàn)產業(yè)結構升級并向發(fā)達國家收斂。 應選擇趕超戰(zhàn)略 ? 馬云澤認為：應選擇“趕超戰(zhàn)略”，采取什么樣的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，取決于不同國家和不同的發(fā)展階段，沒有一種放之四海而皆準的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。就目前我國而言，比較優(yōu)勢戰(zhàn)略已經(jīng)不再具有優(yōu)勢，應采取趕超戰(zhàn)略，“后發(fā)優(yōu)勢”理論是其理論基礎，正確地選擇與確立主導產業(yè)是其實現(xiàn)關鍵。我國當前已經(jīng)具備了優(yōu)先發(fā)展高新技術產業(yè)的可行性，在高新技術產業(yè)發(fā)展的進程中，政府應采取科學合理的政策措施予以鼓勵和支持。 五、動態(tài)比較優(yōu)勢與戰(zhàn)略性貿易政策 ? 動態(tài)比較優(yōu)勢（區(qū)別于“比較優(yōu)勢的動態(tài)變化過程”）： ? 斯蒂芬 雷丁認為，發(fā)展中國家會面臨一種選擇：按照現(xiàn)有比較優(yōu)勢進行專業(yè)化生產（技術水平較低的產品），還是通過政府的選擇性產業(yè)政策與貿易政策建立具有“動態(tài)比較優(yōu)勢”的產業(yè)，即進行那些當前不具有比較優(yōu)勢，但是通過生產力的增長在將來可能獲得比較優(yōu)勢的產業(yè)。他認為，比較優(yōu)勢是由過去的技術變遷路徑內生決定的，并同時決定著現(xiàn)在的技術創(chuàng)新速度，因此，存在這樣的可能性：按照當前的比較優(yōu)勢進行自由貿易可能會降低本國的社會福利，而采取貿易保護主義措施可能增進社會福利。 ? 該理論被用來作為支持重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的理論依據(jù)。但支持這一理論的例子，都是發(fā)展水平較高的國家。這些國家在協(xié)助企業(yè)克服一些產業(yè)升級所可能出現(xiàn)的協(xié)調等外部性問題后，這些新建立的企業(yè)是有自生能力的，在競爭的市場中，只要正常管理就能盈利，政府就不再需要給予保護。所以這些國家實際上是按照要素稟賦結構和比較優(yōu)勢的變化來制定其產業(yè)政策的。 發(fā)展中國家不能適用動態(tài)比較優(yōu)勢理論 ? 發(fā)展中國家在追求動態(tài)比較優(yōu)勢或實行趕超的時候，需要保護的通常是幾個部門，這樣單純依靠政府財政補貼或關稅保護是不夠的，結果很可能出現(xiàn)對資金、外匯等一系列價格信號的扭曲，導致尋租、裙帶資本主義、收入分配不公、宏觀經(jīng)濟不穩(wěn)定等問題，經(jīng)濟發(fā)展停滯，要素稟賦結構不能提升，延長產業(yè)成為有比較優(yōu)勢產業(yè)的時間。 戰(zhàn)略性貿易政策 ? 支持戰(zhàn)略性貿易政策的理論主要有兩類： ? 認為存在由知識或技術外溢而導致 的潛在市場失靈； ? 基于不完全競爭的規(guī)模經(jīng)濟。 ? 這兩種觀點都只適用于發(fā)展程度基本一致，具有大致相同的要素稟賦結構、要素相對價格相差不大的發(fā)達國家。因為最新技術的開發(fā)投入最密集的，是風險最大的活動。 發(fā)展中國家難以實施戰(zhàn)略性貿易政策 ? 發(fā)展中國家的企業(yè)在資本密集型產業(yè)中所能達到的規(guī)模經(jīng)濟，發(fā)達國家的企業(yè)都能達到，但發(fā)達國家的資金相對便宜，在兩樣的規(guī)模經(jīng)濟上，發(fā)達國家企業(yè)的產品會比發(fā)展中國家同類企業(yè)的產品便宜，因此發(fā)展中國家的企業(yè)不可能在沒有比較優(yōu)勢的資金密集型產業(yè)上依靠達到規(guī)模經(jīng)濟而比外國競爭者具有較大的成本優(yōu)勢，而具有成本優(yōu)勢是成功實行戰(zhàn)略性貿易政策的前提之一。 實施戰(zhàn)略性貿易政策的困難 ? 戰(zhàn)略性貿易政策僅作為發(fā)達國家制定經(jīng)濟政策的依據(jù)也受到很多批評，集中在兩個方面： ? （ 1）這種政策的實際運用所需要的信息收集、處理與判斷能力可能是任何政府都難以達到的。政府需要選擇應該給予扶持的“戰(zhàn)略性”產業(yè)，并決定扶持的方式、范圍和數(shù)量；同時政府扶持這些特定產業(yè)必然與其他產業(yè)爭奪資源，從而使其他產業(yè)的成本上升，因此，政府還要權衡從這些特定產業(yè)得到的收益是否能夠彌補給其他產業(yè)帶來的損失等等。這些決策都需要大量的、準確的信息，這在現(xiàn)實中是很難做到的。 ? （ 2）這是一種“以鄰為壑”的貿易政策，是以犧牲他國利益來提高本國利益的政策。因此，即使政府能夠解決信息和決策難題，這種政策也可能會受到貿易伙伴國的報復，從而有引發(fā)貿易戰(zhàn)而使各方均遭受損失的危險。 ? 例證，日本鋼鐵業(yè)雖然成功扶持起來，但其利潤率低于社會平均水平，為此付出很大的代價。
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