專題六：中國外經(jīng)貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略-資料下載頁
2025-05-11 05:39本頁面
【正文】 同樣具有競(jìng)爭力，從而能較快地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)并向發(fā)達(dá)國家收斂。 應(yīng)選擇趕超戰(zhàn)略 ? 馬云澤認(rèn)為：應(yīng)選擇“趕超戰(zhàn)略”，采取什么樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，取決于不同國家和不同的發(fā)展階段，沒有一種放之四海而皆準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。就目前我國而言，比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略已經(jīng)不再具有優(yōu)勢(shì)，應(yīng)采取趕超戰(zhàn)略，“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”理論是其理論基礎(chǔ)，正確地選擇與確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是其實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵。我國當(dāng)前已經(jīng)具備了優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的可行性，在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中，政府應(yīng)采取科學(xué)合理的政策措施予以鼓勵(lì)和支持。 五、動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)與戰(zhàn)略性貿(mào)易政策 ? 動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)（區(qū)別于“比較優(yōu)勢(shì)的動(dòng)態(tài)變化過程”）： ? 斯蒂芬 雷丁認(rèn)為，發(fā)展中國家會(huì)面臨一種選擇：按照現(xiàn)有比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)（技術(shù)水平較低的產(chǎn)品），還是通過政府的選擇性產(chǎn)業(yè)政策與貿(mào)易政策建立具有“動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)”的產(chǎn)業(yè)，即進(jìn)行那些當(dāng)前不具有比較優(yōu)勢(shì)，但是通過生產(chǎn)力的增長在將來可能獲得比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。他認(rèn)為，比較優(yōu)勢(shì)是由過去的技術(shù)變遷路徑內(nèi)生決定的，并同時(shí)決定著現(xiàn)在的技術(shù)創(chuàng)新速度，因此，存在這樣的可能性：按照當(dāng)前的比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行自由貿(mào)易可能會(huì)降低本國的社會(huì)福利，而采取貿(mào)易保護(hù)主義措施可能增進(jìn)社會(huì)福利。 ? 該理論被用來作為支持重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的理論依據(jù)。但支持這一理論的例子，都是發(fā)展水平較高的國家。這些國家在協(xié)助企業(yè)克服一些產(chǎn)業(yè)升級(jí)所可能出現(xiàn)的協(xié)調(diào)等外部性問題后，這些新建立的企業(yè)是有自生能力的，在競(jìng)爭的市場(chǎng)中，只要正常管理就能盈利，政府就不再需要給予保護(hù)。所以這些國家實(shí)際上是按照要素稟賦結(jié)構(gòu)和比較優(yōu)勢(shì)的變化來制定其產(chǎn)業(yè)政策的。 發(fā)展中國家不能適用動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)理論 ? 發(fā)展中國家在追求動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)或?qū)嵭汹s超的時(shí)候，需要保護(hù)的通常是幾個(gè)部門，這樣單純依靠政府財(cái)政補(bǔ)貼或關(guān)稅保護(hù)是不夠的，結(jié)果很可能出現(xiàn)對(duì)資金、外匯等一系列價(jià)格信號(hào)的扭曲，導(dǎo)致尋租、裙帶資本主義、收入分配不公、宏觀經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定等問題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯，要素稟賦結(jié)構(gòu)不能提升，延長產(chǎn)業(yè)成為有比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的時(shí)間。 戰(zhàn)略性貿(mào)易政策 ? 支持戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的理論主要有兩類： ? 認(rèn)為存在由知識(shí)或技術(shù)外溢而導(dǎo)致 的潛在市場(chǎng)失靈； ? 基于不完全競(jìng)爭的規(guī)模經(jīng)濟(jì)。 ? 這兩種觀點(diǎn)都只適用于發(fā)展程度基本一致，具有大致相同的要素稟賦結(jié)構(gòu)、要素相對(duì)價(jià)格相差不大的發(fā)達(dá)國家。因?yàn)樽钚录夹g(shù)的開發(fā)投入最密集的，是風(fēng)險(xiǎn)最大的活動(dòng)。 發(fā)展中國家難以實(shí)施戰(zhàn)略性貿(mào)易政策 ? 發(fā)展中國家的企業(yè)在資本密集型產(chǎn)業(yè)中所能達(dá)到的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，發(fā)達(dá)國家的企業(yè)都能達(dá)到，但發(fā)達(dá)國家的資金相對(duì)便宜，在兩樣的規(guī)模經(jīng)濟(jì)上，發(fā)達(dá)國家企業(yè)的產(chǎn)品會(huì)比發(fā)展中國家同類企業(yè)的產(chǎn)品便宜，因此發(fā)展中國家的企業(yè)不可能在沒有比較優(yōu)勢(shì)的資金密集型產(chǎn)業(yè)上依靠達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)而比外國競(jìng)爭者具有較大的成本優(yōu)勢(shì)，而具有成本優(yōu)勢(shì)是成功實(shí)行戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的前提之一。 實(shí)施戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的困難 ? 戰(zhàn)略性貿(mào)易政策僅作為發(fā)達(dá)國家制定經(jīng)濟(jì)政策的依據(jù)也受到很多批評(píng)，集中在兩個(gè)方面： ? （ 1）這種政策的實(shí)際運(yùn)用所需要的信息收集、處理與判斷能力可能是任何政府都難以達(dá)到的。政府需要選擇應(yīng)該給予扶持的“戰(zhàn)略性”產(chǎn)業(yè)，并決定扶持的方式、范圍和數(shù)量；同時(shí)政府扶持這些特定產(chǎn)業(yè)必然與其他產(chǎn)業(yè)爭奪資源，從而使其他產(chǎn)業(yè)的成本上升，因此，政府還要權(quán)衡從這些特定產(chǎn)業(yè)得到的收益是否能夠彌補(bǔ)給其他產(chǎn)業(yè)帶來的損失等等。這些決策都需要大量的、準(zhǔn)確的信息，這在現(xiàn)實(shí)中是很難做到的。 ? （ 2）這是一種“以鄰為壑”的貿(mào)易政策，是以犧牲他國利益來提高本國利益的政策。因此，即使政府能夠解決信息和決策難題，這種政策也可能會(huì)受到貿(mào)易伙伴國的報(bào)復(fù)，從而有引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)而使各方均遭受損失的危險(xiǎn)。 ? 例證，日本鋼鐵業(yè)雖然成功扶持起來，但其利潤率低于社會(huì)平均水平，為此付出很大的代價(jià)。
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