經(jīng)濟發(fā)展動力與可持續(xù)-資料下載頁
2025-05-10 21:16本頁面
【正文】 ?經(jīng)濟手段 ?自愿手段 （二）治理環(huán)境的手段 ? 從影響成本與收益入手，引導(dǎo)當事人的行為選擇，以達到改善環(huán)境、永續(xù)利用自然資源的目標。它的目標和作用在于糾正導(dǎo)致市場失靈的外部性問題，使外部性內(nèi)在化，其基本原則就是污染者和使用者支付原則。 （三）經(jīng)濟手段在可持續(xù)發(fā)展中的重要作用 經(jīng)濟手段的定義 經(jīng)濟手段的優(yōu)越性 ?（ 1）可以取得顯著的經(jīng)濟效率 ?（ 2）可以提供持續(xù)的刺激，使污染減少到所規(guī)定的標準之下，并促進新技術(shù)、新工藝及新產(chǎn)品的利用和開發(fā)。 ?（ 3）可以為政府提供管理上的便利和靈活。 ?（ 4）可以為政府提供一定的收入，以便進一步支持有關(guān)的環(huán)境和資源保護項目。 五、中國的環(huán)境問題與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 ? 中國單位產(chǎn)值能源消耗是日本的 7倍，美國的 6倍，甚至是印度的 ；排污量是世界平均水平的十幾倍，勞動效率僅為發(fā)達國家的幾十分之一。 ? 50多年來，中國人口由 6億增長到 13億，而可居住的土地由于水土流失從 600多萬平方公里減少到 300多萬。45種主要礦產(chǎn) 15年后剩下 6種， 5年以后 70%以上的石油依賴進口。我們?nèi)种坏膰烈呀?jīng)被酸雨污染，主要水系的五分之二已經(jīng)成為劣五類水， 3億多農(nóng)村人口喝不到安全的水， 4億多城市居民呼吸著嚴重污染的空氣， 1500萬人因此得上支氣管疾病和呼吸道癌癥 …… 如果按照目前的污染水平走下去，隨著 15年后我們的經(jīng)濟總量翻兩番，污染負荷還可能增加四至五倍。 中國環(huán)境問題的現(xiàn)狀 ? 水土流失面積 360萬平方千米，占國土面積的 37。 5% ? 荒漠化面積 260萬平方千米，占國土面積的 27。 3%，每年仍以 2460平方千米的速度在增加。 ? 30%的國土受酸雨危害。 ? 全國 3/4的城市噪聲超標。 ? 每年固體廢棄物污染 5。 6億噸。 ? 每年廢水排放盡 400億噸， 70%未經(jīng)處理。 中國的環(huán)境問題已不是什么“隱約逼近的危機”，而是一個已到眼前的危機，是我們這代人能否安然度過的問題。 —— 國家環(huán)?？偩指本珠L 潘岳 措施：建立可持續(xù)發(fā)展的制度框架 （ 1）建立中國特色的綠色 GDP核算體系 （ 2）把環(huán)保指標納入官員政績考核 （ 3）調(diào)整行政規(guī)劃區(qū)域并建立生態(tài)補償機制 （ 4）實行循環(huán)經(jīng)濟戰(zhàn)略并大力開發(fā)新能源技術(shù) （ 5）引入市場多元投資的機制 （ 6）提高公民環(huán)保意識 （ 7）提供法律與政治上的保障，支 持環(huán)保領(lǐng)域內(nèi)的公眾參與
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