【導(dǎo)讀】標(biāo)，否則其投標(biāo)作為廢標(biāo)處理。中政招標(biāo)項(xiàng)目管理有限公司購(gòu)買招標(biāo)文件，招標(biāo)文件售價(jià)￥元/份，d)法定代表人證明書或法定代表人授權(quán)委托書（原件）；f)現(xiàn)場(chǎng)勘查證明原件及復(fù)印件。標(biāo)文件遞交，逾期概不受理）。政招標(biāo)項(xiàng)目管理有限公司）。項(xiàng)按《投標(biāo)人須知》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。授權(quán)代表務(wù)必出席開標(biāo)會(huì)，并攜帶身份證原件以備查核。（等媒體上公布,并視為有效送達(dá)，不再另行通知，若該項(xiàng)目因不足三家而導(dǎo)致重新采購(gòu)，未予書面通知。的單位將被取消重新參加該項(xiàng)目投標(biāo)的資格。

　　

【正文】 質(zhì)疑投訴程序”和《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》“第六 章 質(zhì)疑與投訴”的有關(guān)規(guī)定。 連平縣忠信鎮(zhèn)中心 小學(xué)多媒體電教室設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目 采購(gòu)編號(hào)： HYZZ202004G038 河源市中政招標(biāo)項(xiàng)目管理有限 公司 電話： 07623102020 22 質(zhì)疑處理遵循公平、公正、規(guī)范、高效的原則。 供應(yīng)商質(zhì)疑實(shí)行實(shí)名制和“ 誰(shuí)質(zhì)疑，誰(shuí)舉證 ”的原則，質(zhì)疑應(yīng)有具體的事項(xiàng)及事實(shí)根據(jù)。 質(zhì)疑應(yīng)以書面形式在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次性全部提出，收到采購(gòu)文件之日或者采購(gòu)文件公告期限屆滿之日，不再受理針 對(duì)采購(gòu)文件的相關(guān)質(zhì)疑。 供應(yīng)商質(zhì)疑應(yīng)符合下列條件： （ 1）提供質(zhì)疑的項(xiàng)目名稱及其采購(gòu)編號(hào)、質(zhì)疑供應(yīng)商的單位名稱、詳細(xì)地址、郵政編碼、聯(lián)系人及聯(lián)系電話等基本情況。質(zhì)疑文件必須由法定代表人簽署或經(jīng)法定代表人授權(quán)的代表簽署，并加蓋單位公章，提交質(zhì)疑書原件 （傳真件和郵寄方式恕不受理）。 （ 2）有質(zhì)疑的具體事項(xiàng)、請(qǐng)求及理由，并附相關(guān)證據(jù)材料，所依據(jù)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱及條款內(nèi)容。 （ 3）質(zhì)疑材料中有外文資料的，應(yīng)一并附上中文譯本，并以中文譯本為準(zhǔn)。 （ 4）質(zhì)疑事項(xiàng)屬于 有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定處于保密階段的事項(xiàng)，質(zhì)疑的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提供信息來源或有效證據(jù)。 不符合上述條件的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予受理。 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)受理質(zhì)疑辦理程序： （ 1）質(zhì)疑人遞交質(zhì)疑書原件當(dāng)日必須與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 辦理質(zhì)疑簽收手續(xù) 。 （ 2）先與質(zhì)疑供應(yīng)商進(jìn)行溝通，以消除因誤解或?qū)Σ少?gòu)規(guī)則、程序的不了解而引起的質(zhì)疑。如供應(yīng)商對(duì)溝通情況滿意，撤回了質(zhì)疑，質(zhì)疑處理程序終止。 （ 3）質(zhì)疑書內(nèi)容不符合規(guī)定的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)以書面形式告知質(zhì)疑人，質(zhì)疑人應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定作出修改，并在 約定的期限內(nèi)提供符合要求的文件，否則視為質(zhì)疑人放棄質(zhì)疑。 （ 4）根據(jù)“誰(shuí)質(zhì)疑，誰(shuí)舉證”的原則，對(duì)于需經(jīng)由法定部門調(diào)查、偵查或先行作出相關(guān)認(rèn)定的事項(xiàng)，質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)具有法定職權(quán)的部門查實(shí)認(rèn)定，并將相關(guān)結(jié)果提交給采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。 （ 5）處理質(zhì)疑一般進(jìn)行書面審查，并可將質(zhì)疑文件復(fù)印件發(fā)送給相關(guān)當(dāng)事人；必要時(shí)聽取各方當(dāng)事人的陳述和申辯、進(jìn)行相關(guān)調(diào)查；組織原評(píng)標(biāo)委員會(huì)或談判小姐進(jìn)行復(fù)議，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)出具鑒定意見或其他專業(yè)意見，也可組織聽證會(huì)進(jìn)行論證調(diào)查。 （ 6）在質(zhì)疑處理期間，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)視情形可以依法決定暫 停采購(gòu)活動(dòng)。 （ 7）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)原則上在質(zhì)疑受理之日起法律法規(guī)規(guī)定時(shí)間內(nèi)書面答復(fù)質(zhì)疑供連平縣忠信鎮(zhèn)中心 小學(xué)多媒體電教室設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目 采購(gòu)編號(hào)： HYZZ202004G038 河源市中政招標(biāo)項(xiàng)目管理有限 公司 電話： 07623102020 23 應(yīng)商。 答復(fù)函可以直接領(lǐng)取、傳真或郵寄方式均視為有效送達(dá)。 供應(yīng)商向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑后，在質(zhì)疑處理期限內(nèi)，不得同時(shí)向其他部門提起同一質(zhì)疑。供應(yīng)商如已就同一事項(xiàng)提起投訴、提請(qǐng)行政復(fù)議或訴訟的，質(zhì)疑程序終止。 采購(gòu)單位、評(píng)標(biāo)專家和相關(guān)供應(yīng)商等當(dāng)事人應(yīng)積極配合采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)疑調(diào)查，如實(shí)反映情況，及時(shí)提供證明材料。 質(zhì)疑人拒絕配合采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行調(diào)查的，按自動(dòng)撤回質(zhì)疑處理；被質(zhì)疑人在規(guī) 定時(shí)限內(nèi)，無正當(dāng)理由未提交相關(guān)證據(jù)和其他有關(guān)材料的，視同放棄說明權(quán)利，認(rèn)可質(zhì)疑事項(xiàng)。 質(zhì)疑供應(yīng)商有下列情形之一的，屬于虛假、惡意質(zhì)疑： （ 1）捏造事實(shí)或提供虛假證明材料的； （ 2）假冒他人名義進(jìn)行質(zhì)疑的； （ 3）拒不配合進(jìn)行有關(guān)調(diào)查、情節(jié)嚴(yán)重的。 在供應(yīng)商質(zhì)疑受理調(diào)查期間，相關(guān)信息或材料文件的傳遞，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、質(zhì)疑人、被質(zhì)疑人以及相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并辦理有關(guān)簽收手續(xù)。 七、 合同的訂立和履行 28. 合同的訂立 采購(gòu)人與中 標(biāo)供應(yīng)商自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按招標(biāo)文件要求和中標(biāo)人投標(biāo)文件承諾簽訂政府采購(gòu)合同，但不得超出招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 簽訂政府采購(gòu)合同后 7個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)人應(yīng)將政府采購(gòu)合同副本報(bào)同級(jí) 政府采購(gòu)監(jiān)管部門 備案。 下列 文件 均 為合同的組成部分： 1）河源市中政招標(biāo)項(xiàng)目管理有限公司 采購(gòu) 編號(hào)為 HYZZ202004G038 的招標(biāo)文件。 2）中標(biāo)通知書。 3）中標(biāo)人的投標(biāo)文件。 4）與本次招標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的書面澄清、修改及補(bǔ)充說明（如果有）。 在合同簽訂前，采購(gòu)人 在 發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、供貨范圍有缺漏和存在重大偏差，甚至存在欺詐行為時(shí)，將有充分理由取消中標(biāo)人資格， 依法 沒收其投標(biāo)保證金 并上繳同級(jí)國(guó)庫(kù) ，并保留依法追究的權(quán)利。 29. 合同的履行 政府采購(gòu)合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購(gòu)合連平縣忠信鎮(zhèn)中心 小學(xué)多媒體電教室設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目 采購(gòu)編號(hào)： HYZZ202004G038 河源市中政招標(biāo)項(xiàng)目管理有限 公司 電話： 07623102020 24 同需要變更的，采購(gòu)人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購(gòu)人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案。 政府 采購(gòu)合同履行中，采購(gòu)人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同，但所補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過原采購(gòu)金額的百分之十。簽訂補(bǔ)充合同的必須按照 條的規(guī)定備案。 八、 適用法律 30. 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及投標(biāo)人的一切招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)均適用《 中華人民共和國(guó) 政府采購(gòu)法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。 九、 評(píng)標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)《 中華人民共和國(guó) 政府采購(gòu)法》的相關(guān)規(guī)定確定以下評(píng)標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)： 3 評(píng)標(biāo)方法 本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法，即對(duì) 通過初審的各投標(biāo)人的商務(wù) 技術(shù) 、價(jià)格進(jìn)行評(píng)審、比較，并量化打分，最后根據(jù)各項(xiàng)得分之和（ 商務(wù)技術(shù)評(píng)價(jià) 60 分 、 價(jià)格評(píng) 價(jià) 40 分 ）計(jì)算出通過初審?fù)稑?biāo)人的綜合評(píng)價(jià)得分。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按各投標(biāo)人綜合評(píng)價(jià)得分由高到低的原則對(duì)所有通過初審的投標(biāo)人進(jìn)行排序，推薦綜合得分排名第一的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。 3 評(píng)標(biāo)步驟 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審分為初審、比較與評(píng)價(jià)： （一）初審（評(píng) 審細(xì)則 內(nèi)容詳見表 1） 資格性檢查； 符合性檢查； （二）比較與評(píng)價(jià) （評(píng)分按四舍五入的原則精確至小數(shù)點(diǎn)后兩位） 商務(wù) 技術(shù) 評(píng) 價(jià) ：各評(píng)委對(duì)通 過初審的投標(biāo)人對(duì)照采購(gòu)需求各項(xiàng)商務(wù)要求進(jìn)行評(píng)審和比較，并量化打分（評(píng) 審細(xì)則 內(nèi)容詳見表 2）；所有評(píng)委對(duì)某一投標(biāo)人的商務(wù)評(píng)價(jià)評(píng)分的算術(shù)平均值作為該投標(biāo)人的商務(wù)評(píng)價(jià)得分； 價(jià)格評(píng)估：價(jià)格評(píng)估得分采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即通過初審且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格評(píng)估得分為 40 分；其他投標(biāo)人的價(jià)格評(píng)估得分按如下公式計(jì)算： 價(jià)格得分 =（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)247。投標(biāo)報(bào)價(jià)） 40 連平縣忠信鎮(zhèn)中心 小學(xué)多媒體電教室設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目 采購(gòu)編號(hào)： HYZZ202004G038 河源市中政招標(biāo)項(xiàng)目管理有限 公司 電話： 07623102020 25 在各評(píng)委的商務(wù) 技術(shù) 評(píng)分中，取各評(píng)分的算術(shù)平均值為該投標(biāo)人的商務(wù) 技術(shù) 得分。 綜合比較與評(píng)價(jià)：在各評(píng)委的 商務(wù)技術(shù) 評(píng)分中，取 各評(píng)分的算術(shù)平均值為該投標(biāo)人的 商務(wù)技術(shù) 得分。將投標(biāo)人的 商務(wù)技術(shù) 得分 、 價(jià)格得分和自主創(chuàng)新產(chǎn)品政策加分（如有）相加，計(jì)算得出通過初審的投標(biāo)人的綜合得分。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)各統(tǒng)計(jì)得分核對(duì)無誤后，簽名確認(rèn)。 （三） 推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商名單。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按綜合得分由高到低的順序排名（綜合得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列，綜合得分和投標(biāo)報(bào)價(jià)均相同的，按 技術(shù) 指標(biāo)由優(yōu)至劣順序排列），推薦綜合得分排名第一的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，依此類推，并向采購(gòu)人出具書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。 連平縣忠信鎮(zhèn)中心 小學(xué)多媒體電教室設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目 采購(gòu)編號(hào)： HYZZ202004G038 河源市中政招標(biāo)項(xiàng)目管理有限 公司 電話： 07623102020 26 十、相關(guān)表格 表一： 資格符合性評(píng)審表 序號(hào) 評(píng)審內(nèi)容 投標(biāo)人 審核情況 1 投標(biāo)人無未提交投標(biāo)保證金或金額不足的； 2 投標(biāo)總金額沒有超過本項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算的； 3 投標(biāo)人的投標(biāo)文件或資格證明文件未提供或不符合招標(biāo)文件要求的； 4 不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的； 5 未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章的； 6 投標(biāo)有效期不符合招標(biāo)文件要求的 ； 7 投標(biāo)文件無法定代表人簽字或簽字人無法定代表人有效授權(quán)的； 8 參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有重大違法記錄的； 9 投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性技術(shù)與商務(wù)的（即標(biāo)注 ★ 號(hào)條款）條款 產(chǎn)生偏離的 ，或商務(wù)要求與設(shè)備主要技術(shù)參數(shù)響應(yīng)內(nèi)容嚴(yán)重偏離招標(biāo)文件的要求的 。 10 投標(biāo)人的投標(biāo)總金額出現(xiàn)兩項(xiàng)或兩項(xiàng)以上不同報(bào)價(jià)的； 11 評(píng)標(biāo)委員會(huì)一致認(rèn)定投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯不合理的； 12 符合招標(biāo)文件中規(guī)定的被視為無效投標(biāo)的其它條款的。 結(jié)論 不通過原因 注： 1．表中只需填寫“√”表示合格或“ X”表示不合格。 2．評(píng)委在結(jié)論欄中按“一票否決”填寫“通過”或“不通過” 3．有半數(shù)以上的評(píng)委對(duì)投標(biāo)人的結(jié)論為“不通過”則該投標(biāo)人為不合格投標(biāo)人，不得進(jìn)入下一步詳細(xì)評(píng)審。 連平縣忠信鎮(zhèn)中心 小學(xué)多媒體電教室設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目 采購(gòu)編號(hào)： HYZZ202004G038 河源市中政招標(biāo)項(xiàng)目管理有限 公司 電話： 07623102020 27 表二： 商務(wù) 技術(shù) 評(píng)審表 投標(biāo)單位 評(píng)分 權(quán)重 A B C 總體性能 根據(jù)投標(biāo)產(chǎn)品的總體性能技術(shù)等因素進(jìn)行評(píng)審、比較 ： 對(duì)比最優(yōu)： 5分，次之 3分，較差 1分。 5 5 3 1 質(zhì)量保證及技術(shù)保障 質(zhì)量保證措施詳細(xì)可靠、科學(xué)合理、技術(shù)保障完善，使用操作及維護(hù)保養(yǎng)便利。 對(duì)比最優(yōu)： 5分，次之 3分，較差 1分。 5 5 3 1 功能配置 優(yōu) 于招標(biāo)文件要求 14～ 20 20 滿足招標(biāo)文件要求 8～ 13 有負(fù)偏離招 標(biāo)文件要求 1～ 7 商務(wù)響應(yīng) 程度 優(yōu)于招標(biāo)文件要求 4～ 5 5 滿足招標(biāo)文件要求 2～ 3 有負(fù)偏離招標(biāo)文件要求 0～ 1 企業(yè)實(shí)力及 履約能力 根據(jù)報(bào)價(jià)人的企業(yè)實(shí)力（信譽(yù)度，經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)狀況等）及履約能力等進(jìn)行評(píng)審和比較： 對(duì)比最優(yōu)： 5分，次之 3分，較差 1分。 5 5 3 1 項(xiàng)目業(yè)績(jī) 2020 年以來政府采購(gòu)項(xiàng)目 業(yè)績(jī)比較，須并提供相應(yīng)證明材料（ 以政府采購(gòu)中標(biāo)通知書為準(zhǔn) ）： 對(duì)比最優(yōu)： 5分，次之 3分，較差 1分。 5 5 3 1 售后服務(wù) 售后服務(wù)計(jì)劃詳細(xì)，優(yōu)于 招標(biāo) 文件要求，并有穩(wěn)定的技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍 。 10～ 15 15 售后服務(wù)計(jì)劃滿足 招標(biāo) 文件要求 5～ 9 售后服務(wù)計(jì)劃低于 招標(biāo) 文件要求 0～ 4 合 計(jì) 60 注： 各評(píng)委按規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行量化打分，并統(tǒng)計(jì)總分； 連平縣忠信鎮(zhèn)中心 小學(xué)多媒體電教室設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目 采購(gòu)編號(hào)： HYZZ202004G038 河源市中政招標(biāo)項(xiàng)目管理有限 公司 電話： 07623102020 28 第四部分： 合同書格式 合同編號(hào)： 政府采購(gòu) 合同書 采購(gòu)編號(hào)： HYZZ202004G038 項(xiàng)目名稱： 連平縣忠信鎮(zhèn)中心小學(xué)多媒體電教室設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目 注：本合同僅為合同的參考文本，合同簽訂雙方可根據(jù)項(xiàng)目的具體要求進(jìn)行修訂， 但合同條款不得與采購(gòu)文件和中標(biāo)