【正文】 內(nèi)容以書面的形式發(fā)給每個購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人（答復(fù)中不包括問題 的來源）。 修改后的內(nèi)容是招標(biāo)文件的組成部分，將以書面形式通知所有購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，并對潛在投標(biāo)人具有約束力。投標(biāo)人提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，在解釋投標(biāo)文件的修改內(nèi)容時以中文翻譯本為準(zhǔn)。 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)文件進(jìn)行裝訂，對未經(jīng)裝訂的投標(biāo)文件可能發(fā)生的文件散落或缺損，由此產(chǎn)生的后果由投標(biāo)人承擔(dān)。 如果因為投標(biāo)人投標(biāo)文件填報的內(nèi)容不詳，或沒有提供招標(biāo)文件中所要求的全部連平縣忠信鎮(zhèn)中心 小學(xué)多媒體電教室設(shè)備采購項目 采購編號： HYZZ202004G038 河源市中政招標(biāo)項目管理有限 公司 電話： 07623102020 15 資料及數(shù)據(jù)，由此造成的后果，其責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。投標(biāo)總價中不得包含招標(biāo)文件要求以外的內(nèi)容， 否則，在評標(biāo)時不予核減。 12. 備選方案 只允許 投標(biāo)人有一個投標(biāo)方案，不允許有備選方案，否則將被視為無效投標(biāo)。如投標(biāo)人對招標(biāo)文件的要求不能完全響應(yīng)，應(yīng)在投標(biāo)文件中清楚地注明。 3) 投標(biāo)保證金必須于開標(biāo)截至日 前一個工作日內(nèi)（ 12:00 時） 前到達(dá)采購代理機(jī)構(gòu)賬戶，開標(biāo)會現(xiàn)場不接受任何形式的投標(biāo)保證金。 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在中標(biāo)人交納了中標(biāo)服務(wù)費(fèi)并與采購人簽訂了合同，憑合同正本到采購代理機(jī)構(gòu)辦理無息退還手續(xù)，采購代理機(jī)構(gòu)收到合同后五個工作日內(nèi)辦理無息退還手續(xù)。 16. 投標(biāo)的截止期 連平縣忠信鎮(zhèn)中心 小學(xué)多媒體電教室設(shè)備采購項目 采購編號： HYZZ202004G038 河源市中政招標(biāo)項目管理有限 公司 電話： 07623102020 17 投標(biāo)的截止時點為（招標(biāo)文件的第一部分 “ 投標(biāo)邀請函 ” 中規(guī)定的投標(biāo)截止日期和時點），超過截止時點后的投標(biāo)均為無效投標(biāo)。 每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明 “ 正本 ” 、“ 副本 ” 。 投標(biāo)文件的 “ 正本 ” 按招標(biāo)文件中已明示需要蓋章簽名處，均必須由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽名和蓋章。 四、 投標(biāo)文件的遞交 18. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 為方便開標(biāo)時唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)將《 投標(biāo)報價一覽表 》一份單獨(dú)密封提交（具體要求見 ），并在信封上清晰標(biāo)明 “ 開標(biāo)信封 ” 字樣。 19. 投標(biāo)文件的修改和撤回 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前，可以對所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面通知招標(biāo)采購單位。 投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件在評標(biāo)結(jié)束后，無論中標(biāo)與否都不退還。 開標(biāo)時，由 采購辦監(jiān)督 代表 檢查投標(biāo)文件的密封情況， 經(jīng)確認(rèn)無誤后由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。 開標(biāo)唱讀內(nèi)容與投標(biāo)文件內(nèi)容不一致時，均以公開唱讀為準(zhǔn)。 評標(biāo)委員會將按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法進(jìn)行評標(biāo)。 評標(biāo)委員會對大小寫金額不一致、單價匯總與總價不一致的，按以下 方法更正：投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價為準(zhǔn)并修正總價 (以投標(biāo)報價一覽表的總價為準(zhǔn) )；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)文件的響應(yīng)程度只依據(jù)投標(biāo)文件本身的真實 無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。 在資格性審查、符合性檢查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將確定為無效投標(biāo)： 1） 投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足的； 2） 投標(biāo)人的投標(biāo) 文件 或資格證明文件未提供或不符合招標(biāo)文件要求的； 3） 不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的； 4） 未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求簽 署、蓋章的； 5） 投標(biāo)有效期不符合招標(biāo)文件要求的 ； 6） 投標(biāo)文件無法定代表人簽字或簽字人無法定代表人有效授權(quán)的； 7） 參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中有重大違法記錄的； 8） 投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實質(zhì)性技術(shù)與商務(wù)的（即標(biāo)注 ★ 號條款）條款產(chǎn)生偏離的 ，或商務(wù)要求與 設(shè)備 主要 技術(shù)參數(shù) 響應(yīng)內(nèi)容 嚴(yán)重偏離招標(biāo)文件 的要求 的 。 a) 投標(biāo)截止時，投標(biāo)人少于法定三家的。 b) 采購方式轉(zhuǎn)為競爭性談判的評審原則和程序。 1) 談判小組與供應(yīng)商進(jìn)行談判達(dá)成一致意見后，在供應(yīng)商提供的貨物質(zhì)量、數(shù)量和服務(wù)均能滿足采購需求、最終報價不高于政府采購預(yù)算的，談判小組確認(rèn)采購成交。有關(guān)澄清的答復(fù)均應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代表簽字的書面形式作出。 采購人在收到評標(biāo)報告后的法定時間內(nèi)，按照評標(biāo)報告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，也可以事先授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。 采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法給與答復(fù)，并將結(jié)果告知有關(guān)當(dāng)事人。 質(zhì)疑應(yīng)以書面形式在規(guī)定時間內(nèi)一次性全部提出，收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日，不再受理針 對采購文件的相關(guān)質(zhì)疑。 （ 3）質(zhì)疑材料中有外文資料的，應(yīng)一并附上中文譯本，并以中文譯本為準(zhǔn)。 （ 2）先與質(zhì)疑供應(yīng)商進(jìn)行溝通，以消除因誤解或?qū)Σ少徱?guī)則、程序的不了解而引起的質(zhì)疑。 （ 5）處理質(zhì)疑一般進(jìn)行書面審查，并可將質(zhì)疑文件復(fù)印件發(fā)送給相關(guān)當(dāng)事人；必要時聽取各方當(dāng)事人的陳述和申辯、進(jìn)行相關(guān)調(diào)查；組織原評標(biāo)委員會或談判小姐進(jìn)行復(fù)議，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)出具鑒定意見或其他專業(yè)意見，也可組織聽證會進(jìn)行論證調(diào)查。 供應(yīng)商向采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑后，在質(zhì)疑處理期限內(nèi)，不得同時向其他部門提起同一質(zhì)疑。 質(zhì)疑供應(yīng)商有下列情形之一的，屬于虛假、惡意質(zhì)疑： （ 1）捏造事實或提供虛假證明材料的； （ 2）假冒他人名義進(jìn)行質(zhì)疑的； （ 3）拒不配合進(jìn)行有關(guān)調(diào)查、情節(jié)嚴(yán)重的。 下列 文件 均 為合同的組成部分： 1）河源市中政招標(biāo)項目管理有限公司 采購 編號為 HYZZ202004G038 的招標(biāo)文件。 在合同簽訂前，采購人 在 發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人的投標(biāo)報價、供貨范圍有缺漏和存在重大偏差，甚至存在欺詐行為時，將有充分理由取消中標(biāo)人資格， 依法 沒收其投標(biāo)保證金 并上繳同級國庫 ，并保留依法追究的權(quán)利。簽訂補(bǔ)充合同的必須按照 條的規(guī)定備案。 3 評標(biāo)步驟 評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的評審分為初審、比較與評價： （一）初審（評 審細(xì)則 內(nèi)容詳見表 1） 資格性檢查； 符合性檢查； （二）比較與評價 （評分按四舍五入的原則精確至小數(shù)點后兩位） 商務(wù) 技術(shù) 評 價 ：各評委對通 過初審的投標(biāo)人對照采購需求各項商務(wù)要求進(jìn)行評審和比較，并量化打分（評 審細(xì)則 內(nèi)容詳見表 2）；所有評委對某一投標(biāo)人的商務(wù)評價評分的算術(shù)平均值作為該投標(biāo)人的商務(wù)評價得分； 價格評估：價格評估得分采用低價優(yōu)先法計算，即通過初審且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格評估得分為 40 分；其他投標(biāo)人的價格評估得分按如下公式計算： 價格得分 =（評標(biāo)基準(zhǔn)價247。評標(biāo)委員會對各統(tǒng)計得分核對無誤后，簽名確認(rèn)。 10 投標(biāo)人的投標(biāo)總金額出現(xiàn)兩項或兩項以上不同報價的； 11 評標(biāo)委員會一致認(rèn)定投標(biāo)報價明顯不合理的； 12 符合招標(biāo)文件中規(guī)定的被視為無效投標(biāo)的其它條款的。 5 5 3 1 質(zhì)量保證及技術(shù)保障 質(zhì)量保證措施詳細(xì)可靠、科學(xué)合理、技術(shù)保障完善，使用操作及維護(hù)保養(yǎng)便利。 5 5 3 1 售后服務(wù) 售后服務(wù)計劃詳細(xì)，優(yōu)于 招標(biāo) 文件要求，并有穩(wěn)定的技術(shù)服務(wù)隊伍 。 5 5 3 1 功能配置 優(yōu) 于招標(biāo)文件要求 14～ 20 20 滿足招標(biāo)文件要求 8～ 13 有負(fù)偏離招 標(biāo)文件要求 1～ 7 商務(wù)響應(yīng) 程度 優(yōu)于招標(biāo)文件要求 4～ 5 5 滿足招標(biāo)文件要求 2～ 3 有負(fù)偏離招標(biāo)文件要求 0～ 1 企業(yè)實力及 履約能力 根據(jù)報價人的企業(yè)實力（信譽(yù)度，經(jīng)營、財務(wù)狀況等）及履約能力等進(jìn)行評審和比較： 對比最優(yōu)： 5分，次之 3分，較差 1分。 2．評委在結(jié)論欄中按“一票否決”填寫“通過”或“不通過” 3．有半數(shù)以上的評委對投標(biāo)人的結(jié)論為“不通過”則該投標(biāo)人為不合格投標(biāo)人，不得進(jìn)入下一步詳細(xì)評審。 評標(biāo)委員會將按綜合得分由高到低的順序排名（綜合得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列，綜合得分和投標(biāo)報價均相同的，按 技術(shù) 指標(biāo)由優(yōu)至劣順序排列），推薦綜合得分排名第一的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，依此類推，并向采購人出具書面評標(biāo)報告。 綜合比較與評價：在各評委的 商務(wù)技術(shù) 評分中，取 各評分的算術(shù)平均值為該投標(biāo)人的 商務(wù)技術(shù) 得分。 九、 評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)《 中華人民共和國 政府采購法》的相關(guān)規(guī)定確定以下評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)： 3 評標(biāo)方法 本次評標(biāo)采用綜合評分法，即對 通過初審的各投標(biāo)人的商務(wù) 技術(shù) 、價格進(jìn)行評審、比較，并量化打分，最后根據(jù)各項得分之和（ 商務(wù)技術(shù)評價 60 分 、 價格評 價 40 分 ）計算出通過初審?fù)稑?biāo)人的綜合評價得分。政府采購合連平縣忠信鎮(zhèn)中心 小學(xué)多媒體電教室設(shè)備采購項目 采購編號： HYZZ202004G038 河源市中政招標(biāo)項目管理有限 公司 電話： 07623102020 24 同需要變更的，采購人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案。 3）中標(biāo)人的投標(biāo)文件。 七、 合同的訂立和履行 28. 合同的訂立 采購人與中 標(biāo)供應(yīng)商自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按招標(biāo)文件要求和中標(biāo)人投標(biāo)文件承諾簽訂政府采購合同，但不得超出招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 采購單位、評標(biāo)專家和相關(guān)供應(yīng)商等當(dāng)事人應(yīng)積極配合采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)疑調(diào)查，如實反映情況，及時提供證明材料。 （ 7）采購代理機(jī)構(gòu)原則上在質(zhì)疑受理之日起法律法規(guī)規(guī)定時間內(nèi)書面答復(fù)質(zhì)疑供連平縣忠信鎮(zhèn)中心 小學(xué)多媒體電教室設(shè)備采購項目 采購編號： HYZZ202004G038 河源市中政招標(biāo)項目管理有限 公司 電話： 07623102020 23 應(yīng)商。 （ 3）質(zhì)疑書內(nèi)容不符合規(guī)定的，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)以書面形式告知質(zhì)疑人，質(zhì)疑人應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定作出修改，并在 約定的期限內(nèi)提供符合要求的文件，否則視為質(zhì)疑人放棄質(zhì)疑。 不符合上述條件的，采購代理機(jī)構(gòu)不予受理。質(zhì)疑文件必須由法定代表人簽署或經(jīng)法定代表人授權(quán)的代表簽署，并加蓋單位公章，提交質(zhì)疑書原件 （傳真件和郵寄方式恕不受理）。 連平縣忠信鎮(zhèn)中心 小學(xué)多媒體電教室設(shè)備采購項目 采購編號： HYZZ202004G038 河源市中政招標(biāo)項目管理有限 公司 電話： 07623102020 22 質(zhì)疑處理遵循公平、公正、規(guī)范、高效的原則。 26. 替補(bǔ)候選人的設(shè)定與使用：如果被選定的中標(biāo)人不能按照招標(biāo)文件要求及投標(biāo)文件的承諾簽訂中標(biāo)合同，或經(jīng)核定中標(biāo)人的投標(biāo)文件與事實不符，從而影響公平、公正及影響中標(biāo)合同執(zhí)行時，采購人 在獲得政府采購監(jiān)管部門同意后 有權(quán)取消該中標(biāo)人的中標(biāo)資格，并確定排位在中標(biāo)供應(yīng)商之后第一位的中標(biāo)候選供應(yīng)商為中標(biāo)人，依此類推。 24. 投標(biāo)的評價 評標(biāo)委員會只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評價 和比較。 連平縣忠信鎮(zhèn)中心 小學(xué)多媒體電教室設(shè)備采購項目 采購編號： HYZZ202004G038 河源市中政招標(biāo)項目管理有限 公司 電話： 07623102020 21 23. 投標(biāo)文件的澄清 評標(biāo)期間，對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一 致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可以書面形式（應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會專家簽字）要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正，但不得允許投標(biāo)人對投標(biāo)報價等實質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。對提供 產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)均能滿足談判文件規(guī)定最低要求的供應(yīng)商歸列為推薦成交的候選對象，采購人依照推薦候選供應(yīng)商的報價順序，以有效報價最低者確定為成交供應(yīng)商，次低價者可預(yù)設(shè)為替補(bǔ)候選人； 4) 談判小組出具談判成交報告。 2）、公開招標(biāo)失敗后處理方式 a) 如在