深入貫徹落實科學發(fā)展觀-資料下載頁
2025-05-10 10:24本頁面
【正文】 點：要建立以工促農，以城帶鄉(xiāng)的長效機制，形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局。這是指導今后農村發(fā)展的帶有方向性的重要的發(fā)展戰(zhàn)略 城鄉(xiāng)發(fā)展六個一體化：城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃一體化，產業(yè)發(fā)展一體化，城鄉(xiāng)基礎設施一體化，公共服務一體化，就業(yè)市場的一體化，社會管理一體化 (特別是戶籍管理 ) 。 第二個亮點 :要建設家庭土地承包經營權流轉市場 第三個亮點 :要探索農村集體經濟有效實現(xiàn)形式，發(fā)展農民專業(yè)合作組織 今年 7月 1日全國人大頒布的 《 農民專業(yè)合作社 》 法正式開始實施，這個文件將對農村的改革具有劃時代的意義。 ★ 第三個轉變：經濟增長要由主要依靠增加物質資源消耗，向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創(chuàng)新轉變。 ■提高自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型國家 新高度： 國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心 要以企業(yè)為主體，加快建立產學員結合的技術創(chuàng)新體系， 引導生產要素、創(chuàng)新要素向企業(yè)積聚，特別是國有大型 企業(yè)要成為自主創(chuàng)新的主力軍 如深圳 ■ 實行開放式創(chuàng)新 國際市場上可購買科技資源 方式：技貿結合、國際招標、委托國外研究、合作研究、 引進人才 目的：擁有自主知識產權 ■實施人才戰(zhàn)略 培養(yǎng)造就世界一流的科學家、科學領域人才； 大力發(fā)展職業(yè)教育，提高人力資源能力； 不斷提高宏觀經濟和微觀經濟的管理水平，鼓勵管理創(chuàng)新； 四、完善社會主義市場經濟體制 ★ 深化財稅金融和計劃體制改革 ★加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系 ★進一步完善社會主義經濟體制 ★堅持互利共盈的開放戰(zhàn)略 五、加快推進以改善民生為重點的 社會建設 ★ 優(yōu)先發(fā)展教育，建設人力資源強國 促進義務教育均衡發(fā)展 加快普及高中階段教育 大力發(fā)展職業(yè)教育 重視高等教育 ★實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè) ★ 深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入 三個重要部署 ： ■初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系 初次分配 :各類生產要素在參與分配中，都能獲得與其貢獻相 一致的合理比例 再分配 :運用稅收和預算手段對收入分配進行調節(jié) 實行有利于資源節(jié)約的稅收政策，如燃油稅、物業(yè)稅 增加財政向公共服務的支出，擴大服務 著手研究從間接稅為主向直接稅為主的過渡 ■ 提高居民收入在國民收入分配和勞動報酬在初次分配中的比重 工資正常增長機制 國有資本預算制度 工資集體協(xié)商制度 強制交納農民工的社會保障費用 ■ 努力實現(xiàn)到 2020年，使中等收入者占多數 完善以按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度 創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產性收入 整頓分配秩序，建立收入分配的陽光政策 ★加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，保障人民基本生活 ★建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平 ★完善社會管理，維護社會安全團結 謝謝！
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