社會保險學第06章養(yǎng)老保險-資料下載頁
2025-05-09 23:04本頁面
【正文】 逆選擇”問題 ? 退休職工與在職職工多的老企業(yè)參保積極性高 ? 年輕員工多的新企業(yè)沒有積極性 ? 資金管理運行效率低下，管理費用居高不下 ? 尚未建立起安全可靠的保值增值機制 /65 二、我國城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險改革現(xiàn)存問題 ? 統(tǒng)籌層次低，區(qū)域嚴重不平衡 ? 從市縣統(tǒng)籌過渡到省級統(tǒng)籌進展緩慢 ? 省區(qū)市內(nèi)養(yǎng)老保險標準不統(tǒng)一 ? 例如江蘇省內(nèi)蘇州市企業(yè)繳費比例為 20%，無錫則是 22%。 ? 浙江省內(nèi)平湖市企業(yè)繳費比例為 20%，金華則是 19%。 ? 養(yǎng)老保險制度在各地運行效果不均衡 ? 部分地區(qū)可以實現(xiàn)收支平衡，甚至做實個人賬戶 ? 部分地區(qū)則嚴重依賴地方財政，甚至拖欠養(yǎng)老金 ? 省內(nèi)欠缺地區(qū)間調(diào)劑機制，地域分割現(xiàn)象十分嚴重 /65 三、城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險改革展望 1. 加強養(yǎng)老保險立法建設(shè) 2. 逐步擴大養(yǎng)老保險覆蓋面 3. 提高養(yǎng)老保險統(tǒng)籌層次 4. 采取多種措施應(yīng)對隱性債務(wù)問題 5. 探索養(yǎng)老保險基金保值增值的有效途徑 巨大的養(yǎng) 老挑戰(zhàn) /65 第三節(jié) 我國內(nèi)地的養(yǎng)老保險制度 1 我國城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險制度 2 我國農(nóng)村養(yǎng)老保險制度 /65 試點時期 推廣時期 整頓時期 1986 1992 1998 2021 七五計劃提出建立和試點要求 ?1992年民政部印發(fā)《 縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案（試行） 》 國務(wù)院決定整頓農(nóng)村養(yǎng)老保險 改革時期 推行新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險 農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度發(fā)展歷程 /65 民政部農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度 ?性質(zhì)與特點： ?基金來源：農(nóng)民個人繳費為主 ?繳費標準：設(shè) 220元 10個檔次 ?養(yǎng)老金待遇：采用個人賬戶運作，按照賬戶積累余額按 10年保證期發(fā)放 ?管理機構(gòu)按 3%提取管理費 ?基金縣級管理 ?本質(zhì)上是儲蓄積累模式 /65 民政部農(nóng)村社會養(yǎng)老保險 ?參保人數(shù) —— 比重小 /65 民政部農(nóng)村社會養(yǎng)老保險 ?投保金額 —— 檔次低 /65 民政部農(nóng)村社會養(yǎng)老保險 ?發(fā)放人數(shù) —— 增長快 /65 民政部農(nóng)村社會養(yǎng)老保險 ?發(fā)放金額 —— 數(shù)額少 /65 新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度 ? 2021年 9月 4日，國務(wù)院發(fā)布 《 關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導意見 》 ? 基本原則：?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù) ? 基金來源：由個人繳費、集體補助、政府補貼三部分構(gòu)成。 ? 繳費標準：目前設(shè)為每年 100元、 200元、 300元、 400元、 500元5個檔次 ? 養(yǎng)老金待遇：由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身。中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準為每人每月 55元 ? 目標： 2021年試點覆蓋面為全國 10%的縣， 2020年之前基本實現(xiàn)對農(nóng)村適齡居民的全覆蓋。 /65 本章小結(jié) ? 人口老齡化的判斷指標與影響因素 ? 養(yǎng)老保險的基本理論：生命周期假說、 持久收入理論、世代交疊理論、隱含協(xié)議理論 ? 我國城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度的發(fā)展歷程與現(xiàn)存問題 ? 我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的產(chǎn)生與發(fā)展 /65 本章課后題 ? 單選題 1. 人口老齡化的結(jié)果是（ ）。 ? A．人口出生率下降 B．出現(xiàn)老年型國家或地區(qū) ? C．人口死亡率下降 D．人口遷移流動 2. 當前我國城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險制度采用的是（ D ）。 ? A．現(xiàn)收現(xiàn)付制 B．完全積累制 ? C．儲蓄積累制 D．統(tǒng)帳結(jié)合制 3. 養(yǎng)老保險制度轉(zhuǎn)軌過程中的“老人”是指（ ） ? A．新制度實行時已經(jīng)退休的人員 ? B．新制度實施后參加工作的新職工 ? C．新制度實行時正在工作的在職職工 ? D．以上都不是 /65 本章課后題 ? 多選題 1. 生命周期假說認為（ ）。 ? A．經(jīng)濟在每個時刻都是年輕人和年老者共存 ? B．消費者的收入包括暫時收入和持久收入兩部分 ? C．理性經(jīng)濟人使消費水平在一生中保持相同 ? D．人們在工作期間增加儲蓄，以備年老之需 ? E．養(yǎng)老金是人們以儲蓄方式提供勞動者退休收入一種制度安排 2. 我國城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險制度中，職工個人的養(yǎng)老金由（ ）組成 ? A．公積金 B．基礎(chǔ)養(yǎng)老金 C．職業(yè)年金 ? D．個人賬戶養(yǎng)老金 E．補充養(yǎng)老金
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