【導(dǎo)讀】開招標(biāo)采購，茲邀請合格投標(biāo)人投標(biāo)。具體采購內(nèi)容及技術(shù)參數(shù)要求詳見招標(biāo)文件第二章。以及《政府采購法實(shí)施條例》第十七條規(guī)定。具有良好的商業(yè)信。提供快速的售后服務(wù)響應(yīng)。的，采購人有權(quán)拒絕其參與本次政府采購活動(dòng)。審時(shí)其價(jià)格分為零。本項(xiàng)目投標(biāo)保證金為人民幣玖仟元整。截止時(shí)間前從投標(biāo)單位的基本賬戶匯至以下賬戶。注明投標(biāo)單位全稱及采購項(xiàng)目編號，如造成投標(biāo)保證金無法退還，其責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。誠信保證金管理暫行辦法》執(zhí)行。本中心有權(quán)拒絕傳真送達(dá)以外的一切送達(dá)方式。本中心將在確認(rèn)函傳真截止時(shí)間，安排專人統(tǒng)一在網(wǎng)上受理，與其聯(lián)系的，其后果由供應(yīng)商負(fù)責(zé)；政府采購監(jiān)管部門有權(quán)作出不利于投標(biāo)供應(yīng)商的處理。本招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，評標(biāo)委員會有權(quán)判為無效投標(biāo)；示所有的輸入視頻和VGA畫面，并且提供監(jiān)視實(shí)時(shí)直播畫面。

　　

【正文】 偏離表須如實(shí)具體詳盡地注明偏離情況及 說明，否則評標(biāo)委員會有權(quán)對投標(biāo)文件作出不利于投標(biāo)人的評判。 （二）投標(biāo)文件的語言及計(jì)量 投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購人（或代理機(jī)構(gòu)）就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。 第 31 頁，共 62 頁 投標(biāo)計(jì)量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)量單位；招標(biāo)文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計(jì)量單位，否則視同未響應(yīng)。 （三）投標(biāo)報(bào)價(jià) 投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按招標(biāo)文件中相關(guān)附表格式填寫。 ★ 投標(biāo)報(bào)價(jià)是履行合同的最終價(jià)格 ，應(yīng)包括全部貨物及設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)附件、備品備件、專用工具、包裝、運(yùn)輸、裝卸、保險(xiǎn)、稅金、貨到就位以及 安裝 、 檢測 、培訓(xùn)、保修等一切稅金和費(fèi)用。 ★ 投標(biāo)文件只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，有選擇性的報(bào)價(jià)將不予接受。 （四）投標(biāo)文件的有效期 ★ 自投標(biāo)截止日起 60天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期短于這個(gè)規(guī)定期限的投標(biāo)將被拒絕。 在特殊情況下，采購人（或代理機(jī)構(gòu)）可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)書的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。 投標(biāo)人可拒絕接受延期要求而不會導(dǎo)致投標(biāo)保證金被沒收。同意延長有效期的投標(biāo)人需要相應(yīng)延長 投標(biāo)保證金的有效期，但不能修改投標(biāo)文件。 中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。 ★ （五）投標(biāo)保證金 投標(biāo)保證金必須在投標(biāo)截止時(shí)間前到達(dá)指定帳戶。 賬戶名稱： 泰州市姜堰區(qū)公共資源交易中心 開戶行名稱：江蘇姜堰農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司通達(dá)支行 第 32 頁，共 62 頁 賬 號： 3212843901202000103884 中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后依法與采購人簽訂合同并按本招標(biāo)文件第三章投標(biāo)人須知前附表第 16 項(xiàng)約定的金額交納履約保證金給采購人，合同履約后無息退還。 下列情況，投標(biāo) 保證金將不予退還： （ 1）投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件的； （ 2）投標(biāo)人在投標(biāo)過程中弄虛作假，提供虛假材料的； （ 3）中標(biāo)人未按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)與采購人簽訂合同的； （ 4）在政府采購活動(dòng)中存在其他違法違規(guī)行為的。 （六）投標(biāo)文件的簽署和份數(shù) 投標(biāo)人應(yīng)按本招標(biāo)文件規(guī)定的格式編制、裝訂投標(biāo)文件，投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排或裝訂混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是投標(biāo)人的責(zé)任。 投標(biāo)人應(yīng)按資信文件、商務(wù)文件、技術(shù)文件正本各 1 份，副本各 4份分別編制并單獨(dú)裝訂成冊，投標(biāo)文件的封面應(yīng)注明“正本”、“副本”字樣。 投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色的墨水填寫。正本與副本內(nèi)容不一致的，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件須由投標(biāo)人在規(guī)定位置蓋公章并由法定代表人或法定代表授權(quán)人簽署，投標(biāo)人應(yīng)寫全稱。 投標(biāo)文件不得涂改，若有修改錯(cuò)漏處，須加蓋單位公章或法定代表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章。投標(biāo)文件因字跡潦草 造成無法辨別 或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。 （七）投標(biāo)文件的包裝、遞交、修改和撤回 投標(biāo)文件中的資信文件、商務(wù)文件和技術(shù)文件（正本、副 第 33 頁，共 62 頁 本）應(yīng)獨(dú)立裝訂成冊并分別密封包裝在三個(gè)密封袋里，并在密封袋上相應(yīng) 注明資信文件、商務(wù)文件和技術(shù)文件，同時(shí)分別注明項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人名稱。也可將密封包裝好的資信文件、商務(wù)文件和技術(shù)文件統(tǒng)一密封包裝在另一個(gè)外密封袋中，并在密封袋上注明“投標(biāo)文件”、“項(xiàng)目名稱”、“投標(biāo)人名稱”； 密封袋的封口處加蓋投標(biāo)單位法人章及單位法定代表人或授權(quán)委托人印章（或簽字）；或在密封口封條上注明“開標(biāo)時(shí)啟封”字樣，并加蓋單位公章和單位法定代表人或授權(quán)委托人印章（或簽字）（詳見第六章格式一）； 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間之前，可以對已提交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回，并以書面形式（法定代表人或投標(biāo)人代表 簽字）通知采購人（或代理機(jī)構(gòu)）；投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)人不得撤回、修改投標(biāo)文件。修改后重新遞交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按本招標(biāo)文件的要求密封和簽字。 ★ （八）投標(biāo)無效的情形 實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過修正或撤消不符合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，但經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定屬于投標(biāo)人疏忽、筆誤所造成的差錯(cuò)，可允許其在評標(biāo)結(jié)束之前進(jìn)行修改或者補(bǔ)正（可以是復(fù)印件、傳真件等）。修改或者補(bǔ)正投標(biāo)文件必須以書面形式進(jìn)行，并應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公示之前查核原件。限期內(nèi)不補(bǔ)正或經(jīng)補(bǔ)正后仍不符合 招標(biāo)文件要求的，應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)無效。投標(biāo)人修改、補(bǔ)正投標(biāo)文件后，不影響評標(biāo)委員會對其投標(biāo)文件所作的評價(jià)和評分結(jié)果。 在符合性審查和商務(wù)評議時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投 第 34 頁，共 62 頁 標(biāo)文件將被視為無效投標(biāo)： （ 1）未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金的； （ 2）投標(biāo)文件超過投標(biāo)截止時(shí)間送達(dá)的或未按規(guī)定地點(diǎn)送達(dá)的； （ 3） 投標(biāo)文件中正、副本不齊全或 未按規(guī)定密封、簽 字、蓋章的； （ 4）超出經(jīng)營范圍投標(biāo)的； （ 5）資信證明文件不全或無效導(dǎo)致評標(biāo)委員會無法評判的，或者不符合招標(biāo)文件標(biāo)明的資格要求的； （ 6）投標(biāo)文件無法定代表人或委托代理人簽字 ,委托代理人無法定代表人授權(quán)委托書或者委托書填寫項(xiàng)目不齊全或者委托書無效的； （ 7） 法定代表人或授權(quán)委托人 未能出具有效居民身份證或與法定代表人 、 授權(quán)委托人身份不符的； （ 8）投標(biāo)文件中不滿足采購技術(shù)參數(shù)要求的或投標(biāo)文件內(nèi)容虛假的； （ 9）投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計(jì)量單位不符合招標(biāo)文件要求的（經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定允許其當(dāng)場更正的筆誤除外）； （ 10）投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的 ,或者投標(biāo)文件中經(jīng)修正的內(nèi)容字跡模糊難以辯認(rèn)或者修改處未按規(guī)定簽名蓋章的； （ 11） 投標(biāo)有效期、工期、質(zhì)保期不能滿足招標(biāo)文件要求的； （ 12）未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求或者投標(biāo)文件有 采購人 不能接受的附加條件的； 第 35 頁，共 62 頁 （ 13）未采用人民幣報(bào)價(jià)或者未按照招標(biāo)文件標(biāo)明的幣種報(bào)價(jià)的； （ 14）開標(biāo)一覽表中的投標(biāo)報(bào)價(jià)合計(jì)與投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表的總價(jià)不一致的； （ 15）投標(biāo)報(bào)價(jià)具有選擇性，唱標(biāo)價(jià)格與投標(biāo)文件承諾的優(yōu)惠 /折扣后價(jià)格不一致的； （ 16）投標(biāo)報(bào)價(jià)高于采購預(yù)算價(jià)的 。 在技術(shù)評議時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效投標(biāo)： （ 1）未提供或未如實(shí)提供投標(biāo)貨物的技術(shù)參數(shù)，或者投標(biāo)文件標(biāo)明的響應(yīng)或偏離 與事實(shí)不符或虛假投標(biāo)的； （ 2） 明顯不符合招標(biāo)文件標(biāo)明的規(guī)格型號、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的 ； （ 3）投標(biāo)技術(shù)方案不明確，存在一個(gè)或一個(gè)以上備選（替代）投標(biāo)方案的； （ 4） 投標(biāo)貨物必備條款有負(fù)偏離的。 符合招標(biāo)文件明確規(guī)定的其他無效投標(biāo)條款的。 有下列情形之一的，投標(biāo)無效且將投標(biāo)文件、詢標(biāo)記錄等報(bào)同級政府采購監(jiān)管部門或有關(guān)行政職能部門查處： （ 1） 未如實(shí)提供貨物質(zhì)量、性能等方面的缺陷或停產(chǎn)淘汰、債權(quán)債務(wù)、違法記錄信息，影響或者可能影響中標(biāo)結(jié)果的； （ 2） 為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù) 的供應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng) ； （ 3）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制； （ 4）不同供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜； 第 36 頁，共 62 頁 （ 5）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人； （ 6）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異； （ 7）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件相互混裝； （ 8）不同供應(yīng)商的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出； （ 9）不同供應(yīng)商的法定代表人或委托代理人有夫妻、直系血親關(guān)系的； （ 10）不同供應(yīng)商的負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的； （ 11） 政府采購 活動(dòng)中存在違法違規(guī)行為的。 四、開標(biāo) 采購人（或代理機(jī)構(gòu)） 按規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行公開開標(biāo)，投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表必須參加。參加開標(biāo)會的人員，須隨身攜帶有效的居民身份證。開標(biāo)時(shí)，需在現(xiàn)場當(dāng)眾展示投標(biāo)代表人的身份證和商務(wù)標(biāo)中的投標(biāo)函等主要文件。 五、評標(biāo) （一）評標(biāo)委員會的組建 采購人 將依法組建評標(biāo)委員會，負(fù)責(zé)對投標(biāo)文件進(jìn)行審查、質(zhì)詢、評審和比較等。評標(biāo)委員會由采購人代表和政府采購評審專家組成，其中政府采購評審專家人數(shù)不少于成員總數(shù)的三分之二。 （二）評標(biāo)的方式 本項(xiàng)目采用不公開方式評標(biāo)，評標(biāo)的依據(jù)為招 標(biāo)文件和投標(biāo)文件。 第 37 頁，共 62 頁 （三） 評標(biāo)程序 資格審查。評標(biāo)委員會依照招標(biāo)文件的要求先對投標(biāo)人進(jìn)行資格審核，確定合格投標(biāo)人。如投標(biāo)文件不滿足投標(biāo)資格條件，作為資格審查未通過作為無效標(biāo)，不再進(jìn)行評審。 評標(biāo)委員會將對資格審查通過的投標(biāo)人的其他投標(biāo)文件內(nèi)容進(jìn)行核對，審查其是否實(shí)質(zhì)性滿足招標(biāo)文件的要求，如有疑問，將對投標(biāo)人進(jìn)行詢標(biāo)，投標(biāo)人要向評標(biāo)委員會澄清有關(guān)問題，并最終以書面形式進(jìn)行答復(fù)。 投標(biāo)人代表未到場或者拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的，評標(biāo)委員會有權(quán)對該投標(biāo)文件作出不利于投標(biāo)人的評 判。 各投標(biāo)人的資信、商務(wù)和技術(shù)文件的評審分按照評標(biāo)委員會成員的獨(dú)立評分結(jié)果匯總數(shù)的算術(shù)平均數(shù)計(jì)算。 評標(biāo)委員會按評標(biāo)原則推薦中標(biāo)候選人，同時(shí)完成評標(biāo)報(bào)告。 （四）澄清問題的形式 對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其法人代表或授權(quán)代表簽字或蓋章確認(rèn)，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 評標(biāo)委員會不得接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清和解釋。 （五） 錯(cuò)誤修 正 投標(biāo)文件如果出現(xiàn)計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下： 第 38 頁，共 62 頁 投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)； 總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)； 對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)； 按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價(jià)，則其投標(biāo)將被拒絕。 （六）評標(biāo)原則和評標(biāo)辦法 評標(biāo)原則。評標(biāo)委員會必須遵循“公平、公正、客觀”原則進(jìn)行評標(biāo)，不帶任何傾向 性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個(gè)人不得干擾、影響評標(biāo)的正常進(jìn)行；評標(biāo)委員會及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。 評標(biāo)辦法。本項(xiàng)目的具體評標(biāo)辦法詳見第四章：評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)。 （七） 評標(biāo)過程的監(jiān)控 本項(xiàng)目評標(biāo)過程實(shí)行全程錄像監(jiān)控，投標(biāo)人在評標(biāo)過程中所進(jìn)行的企圖影響評標(biāo)結(jié)果的不公正活動(dòng)，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 六、定標(biāo) 中標(biāo)公 告 ：采購人在評標(biāo)結(jié)束后，將評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人在發(fā)布招標(biāo)公告的網(wǎng)站上進(jìn)行中標(biāo)結(jié)果公 告 。 采購結(jié)果在中標(biāo)公 告 結(jié)束后，采購人以書面形式發(fā)出《中標(biāo)通知書》。 第 39 頁，共 62 頁 七、合同授予 （一）簽訂合同 中標(biāo)人應(yīng)自中標(biāo)通知書發(fā)出后依法與采購人簽定合同。 中標(biāo)人拖延、拒簽合同的 ,將被沒收投標(biāo)保證金并取消中標(biāo)資格。 （二）履約保證金 簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定向采購人提交履約保證金。 簽訂合同后，如中標(biāo)人不按合同履行約定的，則其全部履約保證金不予退還，履約保證金不足以賠償損失的，按實(shí)際損失賠償。 八、合同 見證 已簽訂的政府采購合同須交 由泰州市姜堰區(qū)公共資源交易中心見證蓋章，政府采購合同要求一式三份（其中采購人、中標(biāo)人、泰州市姜堰區(qū)公共資源交易中 心各一份） 。如發(fā)現(xiàn)與采購結(jié)果和投標(biāo)承諾內(nèi)容不一致的，將報(bào)政府采購監(jiān)管機(jī)構(gòu)查處。 九、合同貨物追加 采購人根據(jù)項(xiàng)目需要追加合同中貨物的，須報(bào)泰州市姜堰區(qū)政務(wù)服務(wù)管理辦公室進(jìn)行審批，追加的貨物金額不得超過原合同總金額的 10%，追加的貨物須另行簽訂合同。 第 40 頁，共 62 頁 第四章 評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn) 一、總則 本項(xiàng)目評標(biāo)采用綜合評分法。 總分為 100 分，其中價(jià)格部分 40 分、商務(wù) 和 技術(shù)部分 60 分。 合格投標(biāo)人的綜合得分為各評分項(xiàng)目匯總得分，按評標(biāo)得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列；得分且投標(biāo)報(bào) 價(jià)相同的，按技術(shù)得分由高到低順序排列。排名第一的的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。排名第一的投標(biāo)人放棄中標(biāo)，因不可抗力不能履行合同，未按招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形不具備中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可依次確定排名在前的其他投標(biāo)人為中標(biāo)候選人，也可依法重新組織采購。評分過程中采用“四舍五入”法，并保留小數(shù) 2 位。 二、 評標(biāo)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn) 類別 評審項(xiàng)目 分值 評