【導(dǎo)讀】合同是一種民事法律行為；以設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系為目的。合同是當(dāng)事人之間意思表示一致的協(xié)議；合同是當(dāng)事人平等協(xié)商的法律行為；遵循公平和誠(chéng)實(shí)信用原則?？陬^合同是指當(dāng)事人以口頭語(yǔ)言的方式達(dá)成協(xié)議。默示合同是指當(dāng)事人并不直接用口頭或者書(shū)面形式進(jìn)行意思表示，而是通過(guò)實(shí)。施某種行為或者以不作為的沉默方式進(jìn)行意思表示而達(dá)成的合同。按照給付內(nèi)容和性質(zhì)的不同；轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)合同是指以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)權(quán)利，包括所有權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán)為內(nèi)容的合同。另一方接受成果并給付報(bào)酬的合同。按享有權(quán)利是否需要支付一定對(duì)價(jià)；無(wú)名合同適用合同法總則的規(guī)定，并可以參照合同法分則或者其他法律最相類(lèi)似的。時(shí)間，視為達(dá)到時(shí)間。成立、無(wú)效或被撤銷(xiāo)而給對(duì)方造成損失時(shí)，應(yīng)承擔(dān)的損害賠償責(zé)任。

　　

【正文】 用的 比例數(shù)寫(xiě)明在合同條款內(nèi)。 FIDIC 施工合同中的部分概念 （ 1） 合同工期 ＝所簽合同內(nèi)注明的完成全部工程的時(shí)間＋承包商經(jīng)工程批準(zhǔn)順延的工期 （ 2） 施工期 ： 從工程師按合同約定發(fā)布的“開(kāi)工令”中指明的應(yīng)開(kāi)工之日起，至工程接收 證書(shū)注明的竣工日期止的日歷天數(shù) （ 3） 缺陷責(zé)任期 ： 自工程接收證書(shū)中寫(xiě)明的竣工日開(kāi)始，至工程師頒發(fā)解除缺陷責(zé)任證書(shū) 為止的日歷天數(shù)。 （ 4） 合同有效期 ：自合同簽字日期至承包商提交給業(yè)主的“結(jié)清單”生效日止，施工承包 合同對(duì)業(yè)主和承包商均具有法律約束力 指定分包商的特點(diǎn)： （ 1） 選擇分包單位的權(quán)利不同 （ 2） 分包合同的工作內(nèi)容不同 （ 3） 工程款的支付開(kāi)支項(xiàng)目不同 （ 4） 業(yè)主對(duì)分包商利益的保護(hù)不同 （ 5） 承包商對(duì)分包商違約行為承擔(dān)責(zé)任的范圍不同 業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn) ： 1） 合同條件規(guī)定的業(yè)主風(fēng)險(xiǎn) ： （ 1）戰(zhàn)爭(zhēng)、敵對(duì)行動(dòng)（不論宣戰(zhàn)與否）、入侵、外敵行動(dòng) （ 2）叛亂、革命、暴動(dòng)或軍事政變、篡奪政權(quán)、內(nèi)戰(zhàn)等 （ 3） 由于任何 有危險(xiǎn)性物質(zhì)所引起的離子輻射或放射性污染 （ 4） 以音速或超音速飛行的飛機(jī)或其他飛行裝置產(chǎn)生的壓力波 （ 5） 暴亂、騷亂或混亂； （ 6） 由于發(fā)包人提前使用或占用任何永久工程的區(qū)段或部分而造成的損失或損害； （ 7） 因工程設(shè)計(jì)不當(dāng)而造成的損失或損害而這類(lèi)設(shè)計(jì)又不是承包商提供或由承包商負(fù)的； （ 8） 一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商通常無(wú)法預(yù)測(cè)和防范的任何自然力的作用。 2） 不可預(yù)見(jiàn)的物質(zhì)條件 : （ 1）不利于施工的外界自然條件、人為干擾； （ 2）招標(biāo)文件和圖紙均 未說(shuō)明的外界障礙物、污染物的影響 3） 招標(biāo)文件未提供的或與提供資料不一致的地表以下的地質(zhì)和水文條件，但不包括氣候件。 工程進(jìn)度款的支付管理 預(yù)付款 (Advance Payment )（動(dòng)員預(yù)付款） 支付 :承包商提交履約保函和預(yù)付款保函 工程師 21 天內(nèi)簽發(fā)“預(yù)付款支付證書(shū)” 扣還 :起扣點(diǎn)：累計(jì)進(jìn)度款達(dá)到合同總價(jià)（減去暫列金額） 10%的那個(gè)月開(kāi)始 扣款額度： 每月應(yīng)得進(jìn)度款的 25% 竣工檢查 ： 承包商提前 21 天通知工程師，工程師應(yīng)指示在該日期后 14 天進(jìn)行檢查 工程移 交證書(shū)一般程序 ： 工程施工達(dá)到“基本竣工”要求 承包商以書(shū)面形式提前 14 天向工程師申請(qǐng)頒發(fā)移交證書(shū) 工程師接到申請(qǐng)后 28 天內(nèi)，如果認(rèn)為已滿足竣工條件， 即可頒發(fā)工程移交證書(shū) 若不滿意，則應(yīng)書(shū)面通知承包商，指出還需完成哪些工作后才達(dá)到基本竣工條件 特殊情況下的證書(shū)頒發(fā)程序 ： 業(yè)主提前占用工程：業(yè)主占用日 非承包商原因?qū)е虏荒苓M(jìn)行竣工檢驗(yàn)：本該進(jìn)行竣工檢驗(yàn)日 工程移交證書(shū)主要內(nèi)容 ：確認(rèn)工程已基本竣工 注明達(dá)到基本竣工的具體日期 12 詳細(xì)列出承包商在缺陷責(zé)任期內(nèi)還需完成工作的項(xiàng)目一覽表 竣工結(jié)算程序 ： （ 1） 頒發(fā)工程移交證書(shū)后的 84 天內(nèi)，承包商應(yīng)按工程師規(guī)定的格式報(bào)送竣工報(bào)表； （ 2） 工程師接到竣工報(bào)表后，應(yīng)對(duì)照竣工圖進(jìn)行工程量詳細(xì)核算，對(duì)其它支付要求進(jìn)行 審查； 28 天內(nèi)完成 (3)依據(jù)檢查結(jié)果簽署竣工結(jié)算的支付證書(shū)； （ 4） 業(yè)主依據(jù)工程師的簽證予以支付。 缺陷通知期內(nèi)承包商的義務(wù) 工程師在缺陷通知期內(nèi)可以向承包商發(fā)布指示： （ 1）將不符合合同規(guī)定的永久設(shè)備或材料 從現(xiàn)場(chǎng)移走并替換。 （ 2）將不符合合同規(guī)定的工程拆除并重建。 （ 3）實(shí)施任何因保護(hù)工程安全而需進(jìn)行的緊急工作。 最終結(jié)算 1）頒發(fā)履約證書(shū)后的 56 天內(nèi)，承包商應(yīng)向工程師提交最終報(bào)表草案 2）工程師審核后與承包商協(xié)商，對(duì)最終報(bào)表草案進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充或修改后形成最終報(bào)表 3）承包商將最終報(bào)表送交工程師的同時(shí)，還需向業(yè)主提交一份“結(jié)清單”進(jìn)一步證實(shí)最 終報(bào)表中的支付總額，作為同意與業(yè)主終止合同關(guān)系的書(shū)面文件 4)工程師在接到最終報(bào)表和結(jié)清單附件后的 28 天內(nèi) 簽發(fā)最終支付證書(shū)，業(yè)主應(yīng)在收到證 書(shū)后的 56 天內(nèi)支付 5)當(dāng)業(yè)主按照最終支付證書(shū)的金額予以支付并退還履約保函后，結(jié)清單才生效，承包商的 索賠權(quán)也即行終止 索賠 (Claim)指在合同的實(shí)施過(guò)程中，合同一方因?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苷_履行合同所規(guī)定的 義務(wù)而受到損失，向?qū)Ψ教岢龅慕?jīng)濟(jì)或時(shí)間補(bǔ)償?shù)囊蟆? 承包人可以提出的索賠事件 ： (1)發(fā)包人（業(yè)主）違約 (2)不利的自然條件與客觀障礙 (3) 工程變更 (4)工期延長(zhǎng)和延誤 (5)工程師指令和行為 (6)合同缺 陷 (7)物價(jià)上漲 (8)國(guó)家政策及法律法規(guī)變更 (9)貨幣及匯率變化； (10)其他承包人干擾 (11)其他第三人原因 業(yè)主方的索賠管理任務(wù) ： “對(duì)承包商提出的損失索賠要求，業(yè)主采取的立場(chǎng)有兩種可能的處理途徑：第一 ,就（承包商）施工質(zhì)量存在的問(wèn)題和拖延工期，業(yè)主可以對(duì)承包商提出反要求，這就是業(yè)主通常向承包商提出的反索賠。此項(xiàng)反索賠就是要求承包商承擔(dān)修理工程缺陷的費(fèi)用。第二 ,業(yè)主也可以對(duì)承包商提出的損失索賠要求進(jìn)行批評(píng)，即按照雙方認(rèn)可的生產(chǎn)率和會(huì)計(jì)原則等事項(xiàng)，對(duì)索賠要求進(jìn)行 分析，這樣能夠很快地減少索賠款的數(shù)量。對(duì)業(yè)主方面來(lái)說(shuō)，成為一個(gè)比較合理的和可以接受的款額” 業(yè)主可以向承包商提出索賠的內(nèi)容包括 ：（ 1）施工責(zé)任（工程質(zhì)量缺陷）（ 2）工期延誤 （ 3）承包商的超額利潤(rùn)（ 4）指定分包商付款（ 5）承包商不履行的保險(xiǎn)費(fèi)用 （ 6）發(fā)包人合理終止合同或承包人不正當(dāng)?shù)胤艞壒こ? （ 7）其它 業(yè)主方的反索賠 ： 1） 防止承包商提出索賠自己嚴(yán)格履行合同中規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)，防止自己 違約； 如果在工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生了干擾事件，則應(yīng)立即著手研 究和分析合同依據(jù)，收集 證據(jù)，為提出索賠或反擊對(duì)方的索賠做好兩手準(zhǔn)備； 體現(xiàn)積極防御策略的常用手段是先發(fā)制人，首先向承包商提出索賠。 （ 2） 反擊或反駁承包商的索賠 常用的措施：抓住承包商的失誤，直接向承包商提出索賠， 以對(duì)抗或平衡承包商的索賠要求，達(dá)到最終解決索賠時(shí)互作讓步或互不支付的目的。 13 工期索賠 工期索賠的目的通常有兩個(gè) ： 1．承包商免去或推卸自己對(duì)已經(jīng)產(chǎn)生的工期延長(zhǎng)的合同責(zé)任，使自己不支付或盡可能少支 付工期延長(zhǎng)的罰款。 2．進(jìn)行 因工期延長(zhǎng)而造成的費(fèi)用損失的索賠 基本的索賠費(fèi)用主要包括：人工費(fèi) 材料費(fèi) 機(jī)械設(shè)備使用費(fèi) 企業(yè)管理費(fèi)（現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)、 總部管理費(fèi)） 利息 分包商費(fèi)用 利潤(rùn) 其他 （ 1）人工費(fèi)索賠計(jì)算人工費(fèi)中的各項(xiàng)費(fèi)用取值如下： ① 加班費(fèi)＝人工單價(jià) x 加班系數(shù) ②額外工作所需人工費(fèi)＝合同中的人工單價(jià)、計(jì)日單價(jià)或重新議定之單價(jià) ③勞動(dòng)效率降低的費(fèi)用索賠額 =(該項(xiàng)工作實(shí)際支出工時(shí) 該項(xiàng)工作計(jì)劃工時(shí) )x人工單價(jià) （ 2）材料費(fèi)用索賠計(jì)算 額外材料使用費(fèi)： (實(shí)際用料量 — 計(jì)劃用料量 )x材料單價(jià) 材料價(jià)格上漲費(fèi)用＝ (現(xiàn)行價(jià)格 — 基本價(jià)格 )x材料量 增加的材料運(yùn)輸、采購(gòu)、保管費(fèi)用：實(shí)際費(fèi)用 — 報(bào)價(jià)費(fèi)用 (3)施工機(jī)械使用費(fèi) ： 索賠費(fèi)用中的施工機(jī)械使用費(fèi)包括： （ 1） 由于完成額外工作增加的機(jī)械使用費(fèi) （ 2） 非施工單位責(zé)任的工效降低增加的機(jī) 械使用費(fèi)； （ 3） 由于機(jī)械設(shè)備閑置損失費(fèi)。