【正文】 eoplefullyfulfilltheircontractualobligations,realizethegoalistoensurethattheconstruction(quality,investment,timelimit)theimportantmeans. Thispapertheconstructionprojectcontractmanagementconceptisexplained,atpresentourcountrytheconstructionprojectcontractmanagementpresentsituation,thispaperliststhemainexistingproblemctionprojectcontractmeaning,statusandfunctions,accordingtothepresentcontractforconstructionprojectmanagementinourcountryarethemainproblems,andputforwardthecorrespondingmeasurestore,thispaperbrieflyputforwardfordoingcontractmanagementfromseveralaspectsthatshouldbepaidattentionto.【 KeyWords】Acontractforconstructionproject。Contractmanagement。Strengtheningthecontractmanagement。question 【緒論】 建筑施工合同在建筑施工中發(fā)揮著重 要的作用，它是締約雙方明確法律關(guān)系和一切權(quán)利及責(zé)任關(guān)系的基礎(chǔ)，是合同當(dāng)事雙方實(shí)施合同中的一切活動(dòng)的主要依據(jù)。隨著我國(guó)建筑業(yè)的不斷發(fā)展，建設(shè)工程項(xiàng)目的合同管理研究工作將會(huì)越來(lái)越被重視和普及。工程建設(shè)的復(fù)雜性決定施工合同管理的艱巨性。目前我國(guó)建設(shè)市場(chǎng)管理尚不完善，建設(shè)交易行為尚不規(guī)范，使得建設(shè)施工合同管理中存在諸多問(wèn)題。加強(qiáng)建設(shè)工程合同管理是符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。使用合同來(lái)引導(dǎo)和管理建筑市場(chǎng)，順應(yīng)了政府轉(zhuǎn)變職能，應(yīng)用法律、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)和管理市場(chǎng)的大趨勢(shì)。 1 建設(shè)工程合同及合同管理 建 設(shè)工程合同及合同管理的概念 合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。簡(jiǎn)而言之，合同是當(dāng)事人之間設(shè)立、變更或者終止權(quán)利義務(wù)的協(xié)議。 合同有廣義、狹義之分。廣義上的合同，指一切生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)的協(xié)議。狹義上的合同，指作為平等主體的當(dāng)事人之間設(shè)立、變更或者終止民事權(quán)利義務(wù)的協(xié)議。反映交易關(guān)系的合同指狹義上的合同，亦《中華人民共和國(guó)合同法》調(diào)整的合同。 合同管理就是對(duì)合同的編制、簽訂、履行、變更、轉(zhuǎn)讓、解除、終止以及計(jì)劃、評(píng)審、監(jiān)督、控制、協(xié)調(diào)等一些系列 行為的總稱(chēng)。其中編制、簽訂、履行、變更、轉(zhuǎn)讓、解除、終止等是合同管的內(nèi)容；計(jì)劃、評(píng)審、監(jiān)督、控制、協(xié)調(diào)等是合同管理的手段。合同管理是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，也是項(xiàng)目管理中其他活動(dòng)的基礎(chǔ)和前提。 廣義上講，建設(shè)工程合同管理有兩個(gè)層次，第一個(gè)層次是政府對(duì)工程合同的宏觀(guān)管理，第二個(gè)層次是合同當(dāng)事人各方對(duì)合同實(shí)施的具體管理。 建設(shè)工程合同的分類(lèi) 建設(shè)工程合同有多種形式和多種類(lèi)別，不同種類(lèi)的合同有不同的應(yīng)用條件、不同的權(quán)利和責(zé)任的分配及不同的合同風(fēng)險(xiǎn)。 建設(shè)工程合同根據(jù)承包的內(nèi)容不同，可分為建設(shè)工程勘察合同、建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同與建設(shè)工程施工合同。 1)工程勘察合同，是指勘察人 (承包人 )根據(jù)發(fā)包人的委托，完成對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的勘察工作，由發(fā)包人支付報(bào)酬的合同。 2)工程設(shè)計(jì)合同，是指設(shè)計(jì)人 (承包人 )根據(jù)發(fā)包人的委托，完成對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作，由發(fā)包人支付報(bào)酬的合同。 勘察、設(shè)計(jì)合同的內(nèi)容包括提交有關(guān)基礎(chǔ)資料和文件 (包括概預(yù)算 )的期限、質(zhì)量要求、費(fèi)用以及其他協(xié)作條件等條款。 3)工程施工合同，是指施工人 (承包人 )根據(jù)發(fā)包 人的委托，完成建設(shè)工程項(xiàng)目的施工工作，發(fā)包人接受工作成果并支付報(bào)酬的合同。施工合同的內(nèi)容包括工程范圍、建設(shè)工期、中間交工工程的開(kāi)工和竣工時(shí)間、工程質(zhì)量、工程造價(jià)、技術(shù)資料交付時(shí)間、材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任、撥款和結(jié)算、竣工驗(yàn)收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條款。 建設(shè)工程合同根據(jù)合同聯(lián)系結(jié)構(gòu)不同，可分為總承包合同與分別承包合同，還可分為總包合同與分包合同。 1)總承包合同與分別承包合同 總承包合同，是指發(fā)包人將整個(gè)建設(shè)工程承包給一個(gè)總承包人而訂立的建設(shè)工程合同?？偝邪司驼麄€(gè)工 程對(duì)發(fā)包人負(fù)責(zé)。 篇五：建設(shè)工程施工合同的管理與應(yīng)用論文 建設(shè)工程施工合同的管理與應(yīng)用 11 工程 2班王偉康 1120330238 【摘要】建設(shè)工程施工合同，是建設(shè)過(guò)程中發(fā)包人和承包人必須共同遵守的法律性文件，也是雙方必須履行的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，文章根據(jù)目前工程施工市場(chǎng)的情況，說(shuō)明了加強(qiáng)合同管理與應(yīng)用的必要性和合同管理工作中存在的問(wèn)題，提出了加強(qiáng)合同管理的有效措施，以提高合同管理與應(yīng)用水平。 【關(guān)鍵詞】施工；合同；管理 一、引言 合同是平等主體的自然人、法人、 其他組織之間，設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng)，是雙方當(dāng)事人通過(guò)要約、承諾的方式，經(jīng)協(xié)商一致達(dá)成的協(xié)議，是單位之間展開(kāi)各種業(yè)務(wù)活動(dòng)的基本載體。工程施工合同作為一種典型合同，具有它自身的特殊性和復(fù)雜性，履行周期長(zhǎng)、條款內(nèi)容多、涉及面廣，如何對(duì)其進(jìn)行有效管理是擺在我們面前的課題。 二、合用管理的特殊性和必要性 施工企業(yè)全部的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，都必須根據(jù)工程承包合同來(lái)進(jìn)行。沒(méi)有工程施工合同，就無(wú)法實(shí)施和監(jiān)管其生產(chǎn)活動(dòng)，而合同一經(jīng)簽訂，企業(yè)所有的生產(chǎn)計(jì)劃和各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都隨之納入承包 合同的規(guī)范之中。建設(shè)單位的質(zhì)量、工期、造價(jià)、效益等目標(biāo)，也只是按其與施工方的工程承包合同所承擔(dān)的權(quán)利與義務(wù)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任來(lái)確定的，合同的關(guān)系不但一脈相承，而且標(biāo)的、權(quán)責(zé)也高度一致。這就使建設(shè)單位的合同管理從形式、內(nèi)容和管理范圍都不同于管理其他企業(yè)，而是一個(gè)格局相對(duì)完整、自成系統(tǒng)的管理方式。 三、當(dāng)前合同管理工作中存在的問(wèn)題 （一）對(duì)合同認(rèn)識(shí)及重視不夠 在工程施工時(shí)，如何有效地把合同貫徹下去，有的單位執(zhí)行的還不夠，有些單位對(duì)合同管理的重要性認(rèn)識(shí)不夠，沒(méi)有建立完善的合同管理機(jī)制，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、 人員配備、對(duì)比檢查和經(jīng)費(fèi)方面支持不夠。 （二）合同執(zhí)行力度不夠 合同作為維系雙方當(dāng)事人的紐帶，任何一方均須按合同辦事。但由于雙方均沒(méi)有嚴(yán)格按合同辦事，且又不進(jìn)行及時(shí)、必要的溝通和技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證，造成雙方均違約。合同管理存于柜中，流于形式導(dǎo)致不能按期交工，工程款不能按時(shí)撥付。 （三）合同管理制度不健全 合同管理人員素質(zhì)不高，各部門(mén)權(quán)責(zé)不分明，意見(jiàn)很難統(tǒng)一，造成“權(quán)力大家爭(zhēng)、責(zé)任大家推”的局面，這使施工企業(yè)有空可鉆、有機(jī)可乘，最終將給建設(shè)單位帶來(lái)重大的隱患。 （四）科學(xué)的進(jìn) 行合同總體策劃 合同總體策劃確定的是工程項(xiàng)目的一些重大問(wèn)題，首先應(yīng)確定其根本性、方向性，明確找出對(duì)整個(gè)工程、整個(gè)合同的簽訂和實(shí)施有重大影響的問(wèn)題，必須反映建筑工程項(xiàng)目的戰(zhàn)略和重點(diǎn)，反映管理單位的指導(dǎo)方針和根本利益，更要確定好以下幾個(gè)重大問(wèn)題： 如何將項(xiàng)目分解成幾個(gè)獨(dú)立的合同？每個(gè)合同有多大的工程量？ 采取什么樣的委托方式和承包方式？ 采取什么樣的合同種類(lèi)、形式及條件？合同中一些重要條款的確定。 合同簽訂和實(shí)施過(guò)程中一些重大問(wèn)題的決策。 工程項(xiàng)目相關(guān)各個(gè)合同在內(nèi)容上、時(shí)間上、組織上、技術(shù)上的協(xié)調(diào)等。 （五）有效地實(shí)施施工過(guò)程中的合同管理與應(yīng)用 建立合同實(shí)施的保證體系 建立合同管理體系，配備高素質(zhì)的人才。合同管理的任務(wù)必須由一定的組織機(jī)構(gòu)和人員來(lái)完成。要提高合同管理水平，必須使合同管理工作專(zhuān)門(mén)和專(zhuān)業(yè)化，在建設(shè)工程項(xiàng)目組織中設(shè)立專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)合同管理工作。加強(qiáng)法制宣傳教育力度，培養(yǎng)合同管理理念。 大力貫徹全面合同管理觀(guān)念，嚴(yán)格執(zhí)行合同履約保證金制度，管理使用好履約保證金，主動(dòng)控制，增加施工企業(yè)的守法 意識(shí)、違約責(zé)任和經(jīng)濟(jì)成本，調(diào)動(dòng)施工企業(yè)的積極性。 進(jìn)行合同履約分析，落實(shí)合同管理責(zé)任合同任務(wù)必須貫徹實(shí)在合同實(shí)施的具體問(wèn)題上、體現(xiàn)在各工程小組和各專(zhuān)業(yè)人員對(duì)承包商的具體工作活動(dòng)中，因此必須組織項(xiàng)目成員和各專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)合同文件和合同分析文件，對(duì)合同的主要內(nèi)容做出解釋和說(shuō)明，使大家對(duì)合同概括、主要招投標(biāo)文件、主要精神、合同總目標(biāo)等有較為深刻的理解，樹(shù)立全局觀(guān)念、避免合同管理和施工中出現(xiàn)違規(guī)行為。 合理分工、能效問(wèn)責(zé)建立工作日和工作問(wèn)責(zé)制度，將合同責(zé)任分解落實(shí)到具體人上，并做出問(wèn)題的說(shuō)明、完不成 的原因、補(bǔ)救的措施、所承擔(dān)的責(zé)任、對(duì)工程的影響和法律后果。 建立有效方便的文檔系統(tǒng)對(duì)經(jīng)常性和非經(jīng)常性工作，建立方便有序的文檔系統(tǒng)，使合同的監(jiān)督、跟蹤和診斷工作正常進(jìn)行，這有利于及時(shí)正確的決策，而且在發(fā)生糾紛時(shí)能及時(shí)有效地提供有力的證據(jù)和法律支持。 建立報(bào)告、行文制度和聯(lián)系人制度在工程施工過(guò)程中，要建立嚴(yán)格的報(bào)告、行文制度和方便高效的聯(lián)系人制度，工程中合同有關(guān)各方的溝通都應(yīng)以書(shū)面形式作為最終的依據(jù)并形成制度，這樣才能保證各工程活動(dòng)忙而不亂、有根有據(jù)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。 充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)管理和綜合管 理的作用。用專(zhuān)業(yè)管理控制局部、重點(diǎn)，用綜合管理控制全局、宏觀(guān)，將重點(diǎn)和全局管理有機(jī)結(jié)合，用細(xì)節(jié)保證過(guò)程，用過(guò)程控制結(jié)果，使工程管理活動(dòng)正規(guī)有序的進(jìn)行 及時(shí)做好合同追蹤。 在工程實(shí)施過(guò)程中，由于實(shí)際情況千變?nèi)f化，導(dǎo)致合同實(shí)施與預(yù)定目標(biāo)偏離。如果不采取措施，這種偏差往往由小到大，逐漸積累，對(duì)合同的履行會(huì)造成嚴(yán)重影響。而合同追蹤，可以通過(guò)實(shí)施情況的分析，找出偏離，以便及時(shí)采取措施，調(diào)整合同實(shí)施過(guò)程，達(dá)到和實(shí)現(xiàn)合同總目標(biāo)。 根據(jù)合同分析結(jié)果，實(shí)施有效地合同監(jiān)督。 實(shí)施中對(duì)駐場(chǎng)代表，項(xiàng) 目小組或施工單位的工作進(jìn)行監(jiān)督，給他們以合同方面的幫助，如落實(shí)計(jì)劃、提出工作保證、協(xié)調(diào)他們之間的關(guān)系，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行合同方面的解釋。 相關(guān)合同的協(xié)調(diào)。為了一個(gè)工程的建設(shè)，建設(shè)方要簽訂許多合同，如設(shè)計(jì)合同、施工合同、監(jiān)理合同、供應(yīng)合同、專(zhuān)業(yè)分包合同。這些合同之間存在十分復(fù)雜的關(guān)系，必須負(fù)責(zé)這些合同的協(xié)調(diào)，對(duì)設(shè)計(jì)和監(jiān)理、材料供應(yīng)商進(jìn)行合同監(jiān)督，督促他們完成合同職責(zé)，檢查其合同責(zé)任情況，追究其違約責(zé)任，進(jìn)行合同索賠與反索賠，處理合同糾紛。參與各種檢查驗(yàn)收，并提出相應(yīng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。 對(duì)各種來(lái)往信件、請(qǐng) 示、簽字指令、會(huì)議紀(jì)要、索賠文件、合同變更文件等做出合同方面的審查和控制，并記錄在案，這能及時(shí)預(yù)防和彌補(bǔ)管理工作中的差錯(cuò)，而且有利于尋找對(duì)方工作中的漏洞，及時(shí)采取防范措施、提出索賠要求。 防范工程合同違約行為 謹(jǐn)慎訂立合同，減少瑕疵合同，以減少違約的發(fā)生。 建設(shè)單位、承包商在合作中存在目標(biāo)分歧的情況下，應(yīng)借助各種制度來(lái)協(xié)調(diào)合作中的目標(biāo)分歧，實(shí)現(xiàn)合作的共贏(yíng)，包括工程監(jiān)理制度、質(zhì)量保修制度、質(zhì)量事故處罰制度、安全事故處罰制度等。 （六）結(jié)束語(yǔ) 合同成立后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照合 同的約定嚴(yán)格履行合同，任何一方未經(jīng)對(duì)方同意，都不得改變合同的內(nèi)容，但是當(dāng)事人在訂立合同時(shí)，不可能對(duì)涉及合同的所有問(wèn)題都作出明確的規(guī)定，尤其是建設(shè)工程合同，由于工程復(fù)雜、標(biāo)的大、履行時(shí)間長(zhǎng)、涉及大量的人、財(cái)、物、設(shè)備等問(wèn)題，受自然和社會(huì)環(huán)境因素的影響等。合同簽訂后，在合同履行前和合同履行過(guò)程中會(huì)發(fā)生與原合同的約定不相適 應(yīng)的情況，因此需要對(duì)雙方的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系進(jìn)行重新調(diào)整和規(guī)定?！柏?cái)富的一半是合同”，這句話(huà)形象的說(shuō)明了合同在管理工作中的重要性，將合同管理貫穿于設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、工程開(kāi)竣工、保修的全過(guò)程，既 有利于合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，又能使技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益，才能又好又快地完成工程建設(shè)。參考文獻(xiàn) [1].余立中編著 .建設(shè)工程合同管理 .廣州：華南理工大學(xué)出版社， [2].黃文杰編著 .建設(shè)工程合同管理 .北京：高等教育出版社，