【正文】 ，對落實“兩個責(zé)任”進(jìn)行再安排、再部署。局黨組書記對黨組班子成員進(jìn)行集中提醒談話；二是認(rèn)真做好干部廉政檔案和黨風(fēng)廉政建設(shè)“簽字背書”工作。建立市民 政系統(tǒng)干部職工廉政檔案，及時補充完善相關(guān)資料。嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)監(jiān)管責(zé)任“簽字背書”，層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》；三是切實強化黨風(fēng)廉政工作人員責(zé)任意識。對相關(guān)工作人員進(jìn)行了提醒談話，幫助相關(guān)同志提高認(rèn)識，切實增強做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的責(zé)任感。 、財專辦反饋相關(guān)人員違規(guī)享低保金工作，對違規(guī)享受低保 1106 人進(jìn)行全部清理，并追繳違規(guī)享受低保金 萬元；二是加大對違規(guī)偏保查處力度，運用大數(shù)據(jù)信息比對，查處違規(guī)享受低保 問題；三是持續(xù)開展三年的低保專項治理行動計劃，嚴(yán)肅查處低保領(lǐng)域的腐敗和作風(fēng)問題。 ，切實維護(hù)國有資產(chǎn)安全，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。一是認(rèn)真調(diào)查核實 ****年實施的鎮(zhèn)寧自治縣大山鄉(xiāng)火化場和雙順園公墓項目建設(shè)費用本息 萬元相關(guān)情況，函告鎮(zhèn)寧自治縣政府，加大資金追繳力度；二是責(zé)令長期掛帳欠款的相關(guān)單位及時進(jìn)行清理，迅速開展追繳，現(xiàn)已追繳金額 元，對未追繳的欠款將繼續(xù)加大追繳力度。 （七）脫貧攻堅精準(zhǔn)度不夠，工作仍然存在形式主義、 官僚主義區(qū)開展低保雙清雙入雙退，及時將符合條件的建檔立卡貧困納入低保保障范圍。 ****年我市建檔立卡貧困納入社會救助兜底保障 92282人；二是持續(xù)抓好農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)政策有效銜接工作，確保低保兜底“應(yīng)保盡?！?。 、監(jiān)督不力、糾偏辦法不多、措施不力一是進(jìn)一步強化監(jiān)管職責(zé)，堵塞漏洞，加強跟蹤督促、加強制度建設(shè)、健全工作機制，完善工作措施，確保低保工作公平公正有效、規(guī)范運行；二是對各縣區(qū)農(nóng)村低保開展專項 檢查，建立問題臺帳，督促限期整改；三是加大查處農(nóng)村低保違規(guī)違紀(jì)的力度，及時將違規(guī)違紀(jì)線索上報，按照干部管理權(quán)限追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 一是制定下發(fā)《 **市民政局關(guān)于做好易地扶貧搬遷后續(xù)服務(wù)的實施方案》，就加強易地扶貧搬遷后續(xù)服務(wù)進(jìn)行全面安排部署；二是指導(dǎo)完成易地扶貧搬遷安置點 19 個新建社區(qū)選舉社區(qū)居委會，建立和完善了安置點居民自治機制。 （八）巡視巡察整存在“拖、慢”現(xiàn)象，整改力度還需進(jìn)一步加強 不力 一是加強督促指導(dǎo)力度，對紫云自治縣、鎮(zhèn)寧自治縣迅速下發(fā)督辦通知，督促相關(guān)縣區(qū)按要求及時完成“政策保”清退工作和違規(guī)資金追繳工作；二是開展“政策?！鼻逋斯ぷ骱瓦`規(guī)資金追繳工作開展專項檢查，對工作落實不力、不實的按照干部管理權(quán)限進(jìn)行問責(zé)。 、不整改一是由規(guī)劃財務(wù)科負(fù)責(zé)人向局黨組作出書面的情況說明，對存在問題進(jìn)行清理自查，建立問題臺帳，明確時限銷號整改；二是加強財管管理有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，強化財經(jīng)紀(jì)律意識，增強責(zé)任意識。 三、下一步工作打算市民政局黨組將繼續(xù)嚴(yán)格對照巡察反饋的意見， 壓緊壓實“兩個責(zé)任”，以扎實的整改成效和良好的工作業(yè)績來體現(xiàn)巡察整改成果，扎實推進(jìn)全市民政工作再上新臺階。 （一）進(jìn)一步加強政治理論學(xué)習(xí)，切實提高思想認(rèn)識。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，把學(xué)習(xí)過程作為樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的重要抓手，為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康、建設(shè)富美新 **提供堅強思想保證和強大精神力量。 （二）落實管黨治黨主體責(zé)任，全面加強黨的建設(shè)。切實擔(dān)負(fù)起管黨治黨政治責(zé)任，全面管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律，選好配強基層黨組織負(fù)責(zé)人，優(yōu)化組織 設(shè)置，理順隸屬關(guān)系，做到設(shè)置規(guī)范、調(diào)整及時，不斷健全完善基層組織體系建設(shè)，提升基層黨建工作科學(xué)化水平。 （三）強化制度建設(shè)，著力構(gòu)建長效機制。從嚴(yán)從實從細(xì)抓好巡察整改工作中建立的各項制度的落實，堅決把制度執(zhí)行到人、落實到事，確保把巡察整改工作抓出實效、抓出長效。 （四）堅持人民為中心的根本立場，切實提高執(zhí)行力和落實力。始終把保障 和改善民生作為民政工作的出發(fā)點和落腳點，緊緊圍繞中央和省市決策部署，立足民政事業(yè)發(fā)展實際，圍繞 ****年決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康的奮斗目標(biāo)，加快民政事業(yè)改 革步伐。 （五）堅持從嚴(yán)管黨治黨，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”職責(zé)，落實黨風(fēng)廉政工作各項部署，不折不扣地貫徹落實好中央八項規(guī)定精神和省委、市委有關(guān)規(guī)定。 民政局黨組關(guān)于巡察整改情況的報告 根據(jù)市委統(tǒng)一部署， ****年 11 月 28日至 12 月 28 日，市委第一巡察組對市民政局黨組進(jìn)行了巡察。 ****年 4 月 23 日，市委第一巡察組向市民政局黨組反饋巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況報告如下。 市委第一巡察組反饋巡察意見后，市民政局黨組高度重視，堅決把巡察整改工作作為一項重大政治任務(wù)抓緊抓好。一是強化思想認(rèn)識，提高政治站位。市民政局黨組深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記對民政工作的重要指示及全國第十四次民政會議精神，樹牢?四個意識 ?，堅定?四個自信 ?，堅決做到?兩個維護(hù) ?，切實做好巡察?后半篇文章 ?。二是全面壓實責(zé)任，強化政治擔(dān)當(dāng)。市民政局黨組切實履行巡察整改主體責(zé)任。巡察反饋意見后，局黨組立即成立了以黨組書記、局長擔(dān)任組長的巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組，并組織召開專題民主生活 會，黨組成員對照反饋意見深刻反思，對照檢查，剖析原因，認(rèn)真開展批評和自我批評，壓實整改責(zé)任。三是細(xì)化整改措施，務(wù)求取得實效。市民政局黨組對照巡察反饋意見，明確?一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個專班、一套方案、一抓到底 ?整改工作機制，對反饋的 39個問題，成立了對應(yīng)工作專班，確保整改任務(wù)落到實處。四是堅持完善制度，健全工作機制。市民政局黨組對巡察反饋問 題認(rèn)真剖析、分類處置，針對個性問題予以糾正處理，針對普遍性問題健全制度，針對長期性問題完善機制，促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。 截止目前，市民 政局黨組對巡察反饋的五個方面 39 個具體問題進(jìn)行了認(rèn)真整改，除重點項目推進(jìn)不力和存在個別干部吃?空餉 ?等問題正在加緊推進(jìn)整改，其他已整改到位。新制定或修訂完善各類制度 9 個，制定整改措施 176 項。先后追責(zé)問責(zé) 22 人，其中誡勉談話 1 人，約談21 人（其中 5 人作公開檢討），通報批評單位兩個；清退追繳各類違規(guī)資金 萬元。 一、關(guān)于在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)方面問題的整改情況 ?落實重大改革政策有偏差 ?的問題在殯葬改革方面，一是出臺政策積極推進(jìn)。多次修改完善、征求相關(guān)部門的意見，起草《 **市關(guān)于加快推進(jìn)全市殯葬 改革的實施意見》，爭取市委政府早日出臺。二是爭取支持高位推進(jìn)。匯聚辦理市人大建議、市政協(xié)提案的力量，市政府分管市長、副秘書長， **區(qū)委、區(qū)政府多次召開會議研究，并成立由分管市長任指揮長的城區(qū)殯葬設(shè)施建設(shè)指揮部，形成市區(qū)聯(lián)動的強大動力。三是壓實責(zé)任強力推進(jìn)。明確市民政局的牽頭協(xié)調(diào)責(zé)任，將殯葬改革爭取列入今年全市全面深化改革的項目，明確 **區(qū)的主體責(zé)任，推動市區(qū)一體化殯葬改革分三年進(jìn)行完成。這項艱巨的工作盡管有良好的開頭，還需盯緊不放，持續(xù)發(fā)力。在行業(yè)協(xié)會商會脫鉤方面，全市第一、二、三批行業(yè)協(xié)會商會計劃應(yīng)脫鉤 140 家，其中市本級 39 家，已全部完成脫鉤任務(wù)。 ?學(xué)習(xí)傳達(dá)上級文件精神不扎實 ?的問題一是明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。重點突出習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和不忘初心、牢記使命的重要論述，將中央、省、市重大決策部署和重大會議、重要文件精神納入黨組中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，認(rèn)真落實到位。二是明確學(xué)習(xí)時間。原則上堅持每半個月集中學(xué) 習(xí)一次，遇重大或需緊急部署落實的，不定期適時組織學(xué)習(xí)。三是明確落實責(zé)任。在學(xué)習(xí)傳達(dá)的同時研究部署，確定落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室，確保重大決策部署和會議精神落地落實。今年以來，已組織集中 學(xué)習(xí) 28次。 ?重點項目和重點工作推動不夠有力 ?的問題在救災(zāi)儲備庫方面。因機構(gòu)改革事權(quán)人權(quán)責(zé)權(quán)已轉(zhuǎn)隸到應(yīng)急局。項目已進(jìn)行了移交，但還未形成能落實落地的工作方案，需要進(jìn)一步跟蹤落實到位。 在精神病人福利院建設(shè)項目方面。精神病人福利院于 5 月 20 日開標(biāo)。 6 月 8 日與中標(biāo)單位廣西建工集團(tuán)第一建筑公司簽訂項目工程建設(shè)合同。施工方已進(jìn)駐工地，建筑工棚和安全圍檔已經(jīng)搭建完畢。 6 月29 日破土后開始平地土地。 7 月 8 日已拿到施工許可證。 在 **區(qū)殯儀館建設(shè)方面。一是開展調(diào)研明確破解思路。市民政局黨 組書記、局長 **帶領(lǐng)社會事務(wù)科、區(qū)民政局相關(guān)人員廣泛開展調(diào)研座談，深入分析 **區(qū)殯儀館歷史遺留問題的癥結(jié)，明確基本殯葬公共服務(wù)應(yīng)當(dāng)收回的原則和以建促談、建談同步的思路，形成了解決方案。該方案已于 4 月 23 日經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會審議通過。區(qū)民政局代擬了《殯葬改革工作實施方案》，區(qū)人大已形成決議，爭取區(qū)委區(qū)政府出臺并實施。二是深入談判化解矛盾糾紛。與萬壽園公司和 **人文紀(jì)念園有限責(zé)任公司就資產(chǎn)收購和合作經(jīng)營權(quán)問題進(jìn)行談判，經(jīng)多輪商談，已與人文紀(jì)念園公司達(dá)成協(xié)議。目前萬壽園公司仍在協(xié)商溝通中。三是項目支撐優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施。啟 動 **殯儀館建設(shè)項目。 **區(qū)擬投資 3000 萬元，按市區(qū) 50 萬人口喪葬需求進(jìn)行設(shè)計，在 **區(qū)城鄉(xiāng)公益性公墓土地范圍內(nèi)規(guī)劃 15 畝新建 **殯儀館（擬建設(shè)火化車間 3 間、悼念廳 12 間、停車場 3000 平方米以及相關(guān)配套設(shè)施）。 5 月 31 日， **區(qū)發(fā)改局已批準(zhǔn)**殯儀館項目立項并開展前期工作。目前， **殯儀館的設(shè)計工作基本完 成，正在對建設(shè)場地進(jìn)行清場和地質(zhì)勘測。啟動 **區(qū)殯儀服務(wù)中心建設(shè)項目。為加快萬壽園殯儀館的關(guān)停， **區(qū)計劃投資 1200 萬元，在架子山人文紀(jì)念園現(xiàn)有土地上規(guī)劃新建 **區(qū)殯儀服務(wù)中心（規(guī)劃建筑面積 1700 平方米，擬建設(shè)悼念廳 8 間以及相關(guān)配套設(shè)施）。 6 月 27日， **區(qū)發(fā)改局已批準(zhǔn)同意 **區(qū)殯儀服務(wù)中心項目立項并開展前期工作。目前，殯儀服務(wù)中心的設(shè)計、預(yù)算工作已完成，正在對項目進(jìn)行投資預(yù)算評審。 ?黨組作用發(fā)揮不充分 ?的問題立足?四個從嚴(yán) ?發(fā)揮黨組作用。一是管理從嚴(yán)。結(jié)合機關(guān)財務(wù)管理制度修改，完善和細(xì)化加強和規(guī)范專項資金監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定，明確要按照?誰主管、誰負(fù)責(zé) ?的原則，加強對專項資金使用管理的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行專項資金使用性質(zhì)、范圍和撥付程序等規(guī)定，進(jìn)一步理順機制，優(yōu)化工作流程，確保資 金使用公開透明，結(jié)算規(guī)范及時。二是監(jiān)督從嚴(yán)。開展民政領(lǐng)域?qū)ｍ椯Y金使用情況專項治理，聯(lián)合市財政局下發(fā)了《關(guān)于組織開展社會救助資金使用管理自查自糾全面整改工作的通知》，通過購買服務(wù)引入第三方機構(gòu)開展抽查。制定《關(guān)于開展對運用?扶貧領(lǐng)域政策落實監(jiān)察系統(tǒng)?監(jiān)督檢查工作進(jìn)行全面督查的工作方案》，結(jié)合大數(shù)據(jù)比對，開展社會救助領(lǐng)域問題督查檢查，市民政局黨組成員分片督查、責(zé)任到人。三是機制從嚴(yán)。建立檢查機制。由市民政局黨組成員任組長，帶領(lǐng)六個督查小組，通過明察暗訪、抽樣調(diào)查等，對社會救助的各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)查細(xì)督。建 立核對機制。通過居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對平臺，對所有在保的社會救助對象和申請社會救助對象的家庭財產(chǎn)和家庭收入進(jìn)行網(wǎng)上在線核對，確保救助精準(zhǔn)。健全管理制度。出臺《城鄉(xiāng)低保申請須知》（示范文本）《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村低保按標(biāo)施保工作的指導(dǎo)意見》《關(guān)于制定和實施農(nóng)村困難家庭收入評估辦法的指導(dǎo)意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理工作的意見》《居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況信 息核對操作規(guī)程 (試行 )》《關(guān)于進(jìn)一步加強社會救助投訴舉報核查工作的意見》《關(guān)于做好城市低保按標(biāo)施保工作的指導(dǎo)意見》。四是問責(zé)從嚴(yán)。對二級單位存在的利益交錯 問題，特別是資金往來結(jié)算等問題進(jìn)行全面的檢查核查，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話。 ****年以來持續(xù)開展城鄉(xiāng)低保專項清理和大數(shù)據(jù)比對整改活動，追責(zé)問責(zé) 47 人。 ?執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》不夠規(guī)范 ?的問題一是加強學(xué)習(xí)。在 ****年第 4 次市民政局黨組中心組學(xué)習(xí)會上，組織班子成員學(xué)習(xí)了新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》，進(jìn)一步明確要求，提高思想認(rèn)識，增強執(zhí)行《條例》的思想自覺和行動自覺。局黨組書記閆吉還自覺地把學(xué)習(xí)《條例》作為履新的必學(xué)內(nèi)容，常學(xué)常新。二是規(guī)范執(zhí)行。認(rèn)真執(zhí)行《 **市民政局黨組會議議 事與決策規(guī)則》，做到每次會前征集議題、形成報告、會上充分討論并形成決議、會后下發(fā)黨組會議紀(jì)要，確保黨組會決定事項貫徹落實，執(zhí)行《條例》不打折扣。 ?改革創(chuàng)新克難攻堅意識不夠強 ?的問題按照先易后難的思路，從改善基礎(chǔ)設(shè)施入手，逐步提高火化率，全面深入推進(jìn)殯葬領(lǐng)域改革，實現(xiàn)生態(tài)安葬。一是制訂殯葬惠民政策。根據(jù) **實際，體現(xiàn) **特色，修改完善《關(guān)于加快推進(jìn)全市殯葬改革的實施意見》，出臺后全面落實基本殯葬惠民政策。二是提檔升級殯葬服務(wù)設(shè)施。 **殯儀館新建項目已啟動。浠水縣投資 300 萬元，對縣殯儀館、火 化爐、悼念廳等進(jìn)行升級改造項目正在加緊建設(shè)之中；英山縣投入資金 800 萬元為縣殯儀館購置了高檔火化爐一臺、火化凈化設(shè)備 3 套，新建火化間 1個，新建悼念廳 6 個，并對其它附屬設(shè)施進(jìn)行了維修和改建，該項目已基本完工。麻城、蘄春分別爭取到了省發(fā)改委 1000 萬項目資金用于殯儀館的新建， **區(qū)、紅安縣正在申報 ****省發(fā)改委項目資 金。三是整治殯葬服務(wù)市場。在全市范圍內(nèi)開展了違法