【導(dǎo)讀】20世紀(jì)下半葉，服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中增長(zhǎng)最快的部門，服務(wù)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地位不斷上升，集中體現(xiàn)在服務(wù)業(yè)發(fā)展越來。相互融合發(fā)展的趨勢(shì)日漸明顯?？萍挤?wù)業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的高端產(chǎn)業(yè)，對(duì)經(jīng)。達(dá)地區(qū)的普遍選擇。的到億元，按可比價(jià)計(jì)算，平均增長(zhǎng)速度達(dá)到%，浙江GDP年均增長(zhǎng)速度分別為%和%。隨著浙江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)。求日益增強(qiáng)，科技服務(wù)業(yè)發(fā)展對(duì)制造業(yè)的支撐及對(duì)產(chǎn)業(yè)“引擎”作用越來越重要，的重大現(xiàn)實(shí)問題?？萍挤?wù)業(yè)的內(nèi)涵及其范疇有不同的表述和定義（如表1）。業(yè)；其次，科技服務(wù)業(yè)是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的重要組成部分。

　　

【正文】 計(jì)算結(jié)果 可以發(fā)現(xiàn)以下特點(diǎn) ： (1)制造業(yè)投入率和 科技服務(wù) 服務(wù)業(yè)需求率比較大。從投入角度看 科技 服務(wù)業(yè)顯著依賴于制造業(yè)的投入 ， 但制造業(yè)卻并不顯著地依賴于 科技服務(wù) 服務(wù)業(yè)的投入 ； 從消耗角度看 ，科技 服務(wù)業(yè)顯著 地服務(wù)于 制造業(yè) ， 而制造業(yè) 產(chǎn)出并 不依賴于科技服務(wù)業(yè)的消費(fèi)。由此可見科技 服務(wù)業(yè)在發(fā)展過程中 ， 與制造業(yè)融合發(fā)展的動(dòng)力比較大 ，科技服務(wù)業(yè)依賴 地區(qū)制造業(yè)的 投入，科技服務(wù)業(yè)的產(chǎn)出顯著服務(wù)于制造業(yè)發(fā)展。 (2)從歷年來 浙江省科技服務(wù)業(yè)與制 造業(yè)融合度 動(dòng)態(tài)變化 比較 ，制造業(yè)投入率、科技服務(wù)業(yè)投入率及科技服務(wù)業(yè)需求率均越來越大，反映了 浙江省科技服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合度 越來越強(qiáng)， 2020 年浙江省制造業(yè)投入率為 ,表名科技服務(wù)業(yè)總投入中，約三分之一投入來自制造業(yè)， 2020 年科技服務(wù)業(yè)需求率為 ，表明約科技服務(wù)業(yè)產(chǎn)出中，大約二分一的總產(chǎn)出被制造業(yè)消費(fèi)，而這一比例在1997 年僅為 %。 27 此 外，本文還采 用制造業(yè)投入率與 科技 服務(wù)業(yè)投入率之比反映兩類產(chǎn)業(yè)在物質(zhì)投入關(guān)系上的融合均衡程度 ， 用 科技 服務(wù)業(yè)需求率與制造業(yè)需求率之比反映兩類產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)出消耗 關(guān)系上的融合均衡度 ， 并且這兩個(gè)指標(biāo)越接近于 1， 則越說明兩類產(chǎn)業(yè)相對(duì)融合的均衡程度更強(qiáng)。 計(jì)算 結(jié)果 表明 浙江 省科技 服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的融合均衡程度 越來越 高 ，并且 兩類產(chǎn)業(yè)在投入關(guān)系上的融合均衡程度要高于消耗關(guān)系上的融合均衡程度。 從科技服務(wù)業(yè)需求率分行業(yè)比較看， 2020 年浙江省科技服務(wù)業(yè)總產(chǎn)出的%被制造業(yè)消耗，其中消耗最多的五個(gè)行業(yè)為化學(xué)工業(yè)、通用專用設(shè)備制造業(yè)、電器機(jī)械及器材制造業(yè)、通信器材計(jì)算機(jī)電子設(shè)備制造業(yè)、金屬冶煉與壓延加工業(yè)，需求率分別為 %、 %、 %、 %和 %。 表 分行業(yè)科技服務(wù)業(yè)需求率 行業(yè) 科技服務(wù)業(yè)需求率 百分比 (%) 制造業(yè) 100 食品制造及煙草加工業(yè) 紡織業(yè) 紡織服裝鞋帽皮革羽絨及其制品業(yè) 木材加工及家具制造業(yè) 造紙印刷及文教體育用品制造業(yè) 石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè) 化學(xué)工業(yè) 非金屬礦物制品業(yè) 金屬冶煉及壓延加工業(yè) 金屬制品業(yè) 通用、專用設(shè)備制造業(yè) 交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè) 電氣機(jī)械及器材制造業(yè) 通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè) 儀器儀表及文化辦公用機(jī)械制造 業(yè) 工藝品及其他制造業(yè) 廢品廢料 （三） 浙江省科技服務(wù)業(yè)與制造業(yè) 互動(dòng)性度量 測(cè)量生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的互動(dòng)性 ，通常 運(yùn)用產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)指標(biāo) ， 其中 ， 感應(yīng)度系數(shù)和影響力系數(shù)是兩個(gè)最能全面體現(xiàn)互動(dòng)特征的分析工具。通過產(chǎn)業(yè)之間相互聯(lián)結(jié)的波及效應(yīng) ， 任意一個(gè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)必然影響和受影響于其他產(chǎn)業(yè)的生 28 產(chǎn)活動(dòng)。感應(yīng)度系數(shù)表示如果各個(gè)部門都增加生產(chǎn)一個(gè)單位的最終產(chǎn)品 ,某一產(chǎn)業(yè)部門受此感應(yīng)而產(chǎn)生的需求影響程度。影響力系 數(shù)反映了某一產(chǎn)業(yè)部門最終需求增加一個(gè)單位時(shí)對(duì)各供應(yīng)部門的需求波及程度。 影響力系數(shù) 影響力系數(shù)是反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)某一部門增加一單位最終使用時(shí)，對(duì)國(guó)民各部門所產(chǎn)生的生產(chǎn)需要波及程度，表明其它產(chǎn)業(yè)最終需求的變化而使該產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)發(fā)生變化的程度。影響力系數(shù)的計(jì)算公式如下： ???? ???ninjijniijjbnbn1 12111? ),2,1( nj ?? （ 5） （ 5）式中 ??ni ijb1為列昂惕夫逆矩陣 j 列之和， ??? ?ninj ijbn 1 11 為列昂惕夫逆矩陣列 和的平均值。 當(dāng)影響力系數(shù) j? 1 時(shí)，則表明第 j 個(gè)部門的生產(chǎn)對(duì)其他部門所產(chǎn)生的波及影響程度超過社會(huì)平均影響水平（各部門所產(chǎn)生波及影響的平均值 )；當(dāng)影響力系數(shù) j? =1 時(shí)，則表明第 j 個(gè)部門的生產(chǎn)對(duì)其他部門所產(chǎn)生的波及影響程度等于社會(huì)平均影響水平；當(dāng)影響力系數(shù) j? l 時(shí)，則表明第 j 個(gè)部門的生產(chǎn)對(duì)其他部門所產(chǎn)生的波及影響程度低于社會(huì)平均影響 水平。利用投入產(chǎn)出序列表計(jì)算得出各部門的影響力系數(shù)如表 所示。 表 2020 年我省制造業(yè)各部門和科技服務(wù)業(yè)影響力系數(shù)表及其分解 影響力系數(shù) 系數(shù)值 分解 來自科技服務(wù)業(yè) 來自制造業(yè) 來自其他服務(wù)業(yè) 食品制造及煙草加工業(yè) 紡織業(yè) 紡織服裝鞋帽皮革羽絨及其制品業(yè) 木材加工 及家具制造業(yè) 造紙印刷及文教體育用品制造業(yè) 石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè) 化學(xué)工業(yè) 非金屬礦物制品業(yè) 金屬冶煉及壓延加工業(yè) 金屬制品業(yè) 29 通用、專用設(shè)備制造業(yè) 交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè) 電氣機(jī)械及器材制造業(yè) 通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè) 儀器儀表及文化辦公用機(jī)械制造業(yè) 工藝品及其他制造業(yè) 廢品廢料 注：根據(jù) 2020 年浙江省投入產(chǎn)出表計(jì)算得出。 由上表可以看出，制造業(yè)中除食品制造及煙草加工業(yè)，紡織類制造業(yè)和分金屬礦物制品業(yè)外，其他制造業(yè)部門的影響力系數(shù)都大于 1，說明我省大部分制造業(yè)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)影響程 度大于平均水平，這是由制造業(yè)與物質(zhì)生產(chǎn)密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)特征造成的。科技服務(wù)業(yè)影響力系數(shù)小于 1，說明我省科技服務(wù)業(yè)的影響程度低于社會(huì)平均水平。由分解看出，制造業(yè)的 17 個(gè)行業(yè)中，來自科技服務(wù)業(yè)的影響力系數(shù)普遍很低，而科技服務(wù)業(yè)對(duì)制造業(yè)影響系數(shù)相對(duì)較大。 感應(yīng)度系數(shù) 感應(yīng)度系數(shù)是反映當(dāng)各部門均增加一個(gè)最終單位使用是，某一部門由此受到的需求感應(yīng)程度，也就是需要該部門為其他部門的生產(chǎn)提供的產(chǎn)出量，反映的是該產(chǎn)業(yè)最終需求的變化對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的影響程度即影響力系數(shù)系列，也就是該產(chǎn)業(yè)最終需求的變化而使其他產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)發(fā)生相應(yīng)變化 的程度。用公式表示為： ???? ???ninjijnjijibnb1 111? （ i=1,2,3，?， n） （ 6） 式中 ??nj ij1b為列昂惕夫逆矩陣 i行之和， ??? ?ninj ijbn 1 11 為列昂惕夫逆矩陣列的平均值。 當(dāng)感應(yīng)度系數(shù) i? l 時(shí)，則表明第 j 個(gè)部門受其他部門生產(chǎn)的需求感應(yīng)程度超過社會(huì)平均感應(yīng)程度 (即各部門受到需求感應(yīng)程度的平均值 )；當(dāng)感應(yīng)度系數(shù)i? =1 時(shí)，則表明第 j 個(gè)部門受其他部門生產(chǎn)的需求感應(yīng)程度等于社會(huì)平均感應(yīng)程度；當(dāng)感應(yīng)度系數(shù) i? 1 時(shí)，則表明第 j 個(gè)部門受其他部門生產(chǎn)的的需求感應(yīng)程度低于社會(huì)平均感應(yīng)程度，利用投入產(chǎn)出列表計(jì)算得表 。 從表 可以看出，制造業(yè)中紡織業(yè)、金屬冶煉及壓延加工業(yè)、化學(xué)工業(yè)和 30 廢品廢料行業(yè)的感應(yīng)度系數(shù)比較大，化學(xué)工業(yè)的感應(yīng)度系數(shù)最大，說明當(dāng)各部門的最終需求都增加是，化學(xué)工業(yè)的總產(chǎn)出增加最多。金屬冶煉及壓延加工業(yè)來自科技服務(wù)業(yè)的感應(yīng)度系數(shù)相對(duì)最大。 表 2020 年我省制造業(yè)各部門和科技服務(wù)業(yè)感應(yīng)度系數(shù)表及其分解 感應(yīng)度系數(shù) 系數(shù)值 分解 來自科技服務(wù)業(yè) 來自制造業(yè) 來自其它服務(wù)業(yè) 食品制造及煙草加工業(yè) 紡織業(yè) 紡織服裝鞋帽皮革羽絨及其制品業(yè) 木材加工及家具制造業(yè) 造紙印刷及文教體育用品制造業(yè) 石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè) 化學(xué)工業(yè) 非金屬礦物制品業(yè) 金屬冶煉及壓延加工業(yè) 金屬制品業(yè) 通用、專用設(shè)備制造業(yè) 交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè) 電氣機(jī)械及器材制造業(yè) 通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè) 儀器儀表及文化辦公用機(jī)械制造業(yè) 工藝品及其他制造業(yè) 廢品廢料 科技 服務(wù)業(yè)與制造業(yè)感應(yīng)度系數(shù)和影響力系數(shù) 總 分解 。 按照上述基本原理和公式 ， 本文嘗試分解 科技 服務(wù)業(yè)和制造業(yè)之間的 總體 感應(yīng)度系數(shù)和影響力系數(shù)。主要計(jì)算步驟是 ： 首 先 ， 將投入產(chǎn)出表覆蓋的 42 個(gè)產(chǎn)業(yè)部分區(qū)隔為制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)三個(gè)組成部分 ； 然后 ,將 感應(yīng)系數(shù)和影響系數(shù) 的分子分解成為制造業(yè)、 科技 服務(wù)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的 Aij之和 ； 最后 ，感應(yīng)度系數(shù)和影響力系數(shù)都成為三個(gè)組成部分 ， 其中 ， 就包括 科技 服務(wù)業(yè)與制造業(yè)相互作用的感應(yīng)力和影響力 (見表 )。 表 服務(wù)業(yè)與制造業(yè)感應(yīng)度系數(shù)和影響力系數(shù)及其分解 2020 年 2020 年 制造業(yè)感應(yīng)度系數(shù) 分解一來自制造業(yè) 分解二來自科技服務(wù)業(yè) 分解三來自其他產(chǎn)業(yè) 31 制造業(yè)影響力系數(shù) 分解一對(duì)制造業(yè) 分解二對(duì)科技服務(wù)業(yè) 分解三對(duì)其他產(chǎn)業(yè) 科技服務(wù)業(yè)感應(yīng)度系數(shù) 分解一來自制造業(yè) 分解二來自科技服務(wù)業(yè) 分解三來自其他產(chǎn)業(yè) 科技服務(wù)業(yè)影響力系數(shù) 分解一對(duì)制造業(yè) 分解 二對(duì)科技服務(wù)業(yè) 分解三對(duì)其他產(chǎn)業(yè) 由表 可以得到以下結(jié)論 ： ①以 科技 服務(wù)業(yè)為參照系 ， 制造業(yè)的感應(yīng)度系數(shù)和影響力系數(shù)均比較顯著 ， 這是由制造業(yè)與物質(zhì)生產(chǎn)密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)特征造成的 ； ② 制造業(yè)對(duì)科技服務(wù)業(yè)的影響系數(shù)要相對(duì)較小， 2020 年僅為 ， 2020年增加到 ，而科技服務(wù)業(yè)對(duì)制造業(yè)影響系數(shù)相對(duì)較大， 2020 年為 ，2020 年為 。③ 從動(dòng)態(tài)變化看，不論是制造業(yè)對(duì)科技服務(wù)業(yè)的影響系數(shù)，還是科技服務(wù)業(yè)對(duì)制造業(yè)影響系數(shù) 2020 年比 2020 年都明顯增大，制造業(yè)對(duì)科技服務(wù)業(yè)的影響系數(shù) 2020 年是 2020 年 倍，科技服務(wù)業(yè)對(duì)制造業(yè)影響系數(shù) 2020年是 2020 年的 倍，反映了兩個(gè)產(chǎn)業(yè)間的相互影響明顯增強(qiáng)。 32 四 、浙江科技服務(wù)業(yè) 與制造業(yè)互動(dòng) 發(fā)展的瓶頸分析 （一）浙江科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的瓶頸分析 進(jìn)入 21 世紀(jì) 以來， 隨著我省 工業(yè)化 和城市化進(jìn)程的 加快，為 科技 服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊空 間，科技服務(wù)業(yè)得到快速發(fā)展，按照投入產(chǎn)出表資料核算， 2020年， 浙江科技 服務(wù)業(yè)增加值是 2020 年的 倍 ，但我 們也要看到，圍繞自主創(chuàng)新能力提高的需要，對(duì)照新型工業(yè)化 、城鄉(xiāng)一體化和全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的要求，我省的科技服務(wù)業(yè)發(fā)展仍顯滯后，主要表現(xiàn)在：發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，總體規(guī)模仍然偏?。环?wù)能力不高，與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展不夠；政策法規(guī)環(huán)境不完善，市場(chǎng)化專業(yè)化程度較低；專業(yè)人才缺乏，職業(yè)規(guī)范與自律需要強(qiáng)化；內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，科技服務(wù)公共平臺(tái)建設(shè)有待加強(qiáng)等?？傮w上看， 浙江科技 服務(wù)業(yè)發(fā)展主要有以下一些瓶頸： 科技服務(wù)業(yè) 整體服務(wù)水平和運(yùn)行效率不高。 “十一”五期間浙江省科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展取得明顯成效，正逐漸形成規(guī)模發(fā)展之勢(shì)，但仍處于發(fā)展中初步階段，發(fā)展不平衡；各種屬性的科技服 務(wù)機(jī)構(gòu)并存，業(yè)務(wù)范圍重合度度。由于信息不對(duì)稱，營(yíng)銷服務(wù)模式單一陳舊，無法實(shí)現(xiàn)服務(wù)市場(chǎng)中的多方共贏，也導(dǎo)致企業(yè)效率低、效益差，一些服務(wù)機(jī)構(gòu)難以為斷。此外，由于缺少?gòu)?qiáng)有力的培育發(fā)展措施，我省科技服務(wù)中介存在著機(jī)構(gòu)數(shù)量少、規(guī)模小和服務(wù)功能弱、科技成果“共體”與“受體”間的“媒體”連接不佳等問題，一部分科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)沒有穩(wěn)定的服務(wù)業(yè)務(wù)、特色業(yè)務(wù)，全省科技服務(wù)企業(yè)的實(shí)力較弱，缺乏一批有較大經(jīng)營(yíng)規(guī)模、實(shí)力較強(qiáng)，具有叫得響的精品服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)品牌和核心競(jìng)爭(zhēng)力的骨干科技服務(wù)企業(yè)是目前我省急需解決的關(guān)鍵問題。 工業(yè)生產(chǎn) 方式落后， 科技 服務(wù)需求不足 目前，在 我省 工業(yè)經(jīng)濟(jì)中占主導(dǎo)地位的仍然是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。受競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和自身素質(zhì)的影響，相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)還在采用傳統(tǒng)以至陳舊的生產(chǎn)模式，競(jìng)爭(zhēng)策略主要依賴成本優(yōu)勢(shì)和價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)品開發(fā)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的速度較為緩慢。工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈過于側(cè)重實(shí)體產(chǎn)品的生產(chǎn)，物質(zhì)材料消耗占產(chǎn)品成本比重較大，外包項(xiàng)目主要以產(chǎn)品生產(chǎn)為主，外包服務(wù)不多且涉及面窄，與產(chǎn)品制造相關(guān)的 研發(fā)設(shè)計(jì) 、外購(gòu)信息技術(shù)等占全部支出的比重偏小。 2020 年， 全省 制 33 造業(yè)中間投入中 科技 服務(wù)所占比重只有 %，遠(yuǎn)低于美國(guó)、日本等國(guó) 。 對(duì)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)來說，由于勞動(dòng)用工體制僵化，業(yè)務(wù)調(diào)整和人員精簡(jiǎn)還面臨著高昂的交易成本，導(dǎo)致對(duì)外包服務(wù)需求不足，也束縛了 科技 服務(wù)業(yè)的發(fā)展。 政策法規(guī)環(huán)境不完善，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的運(yùn)行機(jī)制尚未形成。 由于認(rèn)識(shí)不到位，科技服務(wù)業(yè)發(fā)展缺乏規(guī)劃、政策、法規(guī)的支持，末能形成促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)的外部環(huán)境。而政府職能轉(zhuǎn)換不到位，行政壁壘、條塊分割、又制約了科技服務(wù)業(yè)市場(chǎng)機(jī)制的形成和服務(wù)功能的擴(kuò)展。不少科技服務(wù)機(jī)構(gòu)官辦部