【正文】 一投入不斷出現(xiàn)在生產(chǎn)的各個(gè)階段。其中科技服務(wù)等所占比例提高最為迅速。高度標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品的大規(guī)模生產(chǎn)被定制化生產(chǎn)和模塊化生產(chǎn)所取代，商品與服務(wù)的互補(bǔ)性在增強(qiáng)，服務(wù)功能的實(shí)現(xiàn)方式在發(fā)生變化服務(wù)業(yè)的競爭力水平正對一國經(jīng)濟(jì)的增長產(chǎn)生越來越大的影響競 爭力的提升將導(dǎo)致服務(wù)出口進(jìn)而商品出口 (由于商品與服務(wù)的互補(bǔ)性 )的增加，外部化服務(wù)而受益匪淺外部化的服務(wù)則可以充分利用規(guī)模經(jīng)濟(jì)的潛力和專業(yè)化優(yōu)勢，從而實(shí)現(xiàn)效率的提高與成本的節(jié)約所有這些都引起服務(wù)在需求與供給兩方面的微妙變化。 19701986 年，美國科技服務(wù)業(yè)的產(chǎn)值與就業(yè)分別增長了 %和 %，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期服務(wù)業(yè) %和 %的增長速度，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國民經(jīng)濟(jì)的整體增長速度，這使得科技服務(wù)業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)的比重日趨上升，優(yōu)化了服務(wù)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)這也是發(fā)達(dá)國家服務(wù)業(yè)發(fā)展過程出現(xiàn)的普遍現(xiàn)象。 自第一次工業(yè)革命以來，全球制造業(yè)先后經(jīng)歷了機(jī)械化、電氣化和信息化三個(gè)階段，信息化已經(jīng)成為當(dāng)今世界制造業(yè)發(fā)展的大趨勢，信息技術(shù)的蓬勃發(fā)展不僅使電子 信息產(chǎn)品制造業(yè)迅速 14 倔起，而且深刻改造了鋼鐵、機(jī)械、紡織、化工、冶金等傳統(tǒng)制造業(yè)的生產(chǎn)方式和經(jīng)價(jià)理念信息化技術(shù)由于集成了電子信息、自動(dòng)控制、現(xiàn)代管理、先進(jìn)制造等多項(xiàng)高新技術(shù)，促進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)的創(chuàng)新、企業(yè)管理模式的創(chuàng)新和企業(yè)間協(xié)作關(guān)系的創(chuàng)新，有效提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，改善產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本，加快企業(yè)對市場需求的反應(yīng)速度，從而極大地增強(qiáng)了制造業(yè)的競爭力。面對工業(yè)化和知識化的雙重任務(wù)，我們必須發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，通過自主創(chuàng)新，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化。在當(dāng)前全球化的環(huán)境下，科技競爭日益成為地區(qū)間競爭的焦點(diǎn)，一個(gè)地區(qū)要想在市場競爭中取得主動(dòng)權(quán)，唯有通過技術(shù)創(chuàng)新，掌握更多具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，培育屬于自己的世界品牌；通過自主創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，把資源票賦決定的比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國際貿(mào)易的競爭優(yōu)勢，通過自主創(chuàng)新，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，變要素馭動(dòng)型為創(chuàng)新馭動(dòng)型，走出一條新型的工業(yè)化道 路。快速高效地完成利技成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、提高創(chuàng)新能力、增強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品競爭力、提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平，這些都需要發(fā)達(dá)的利技服務(wù)業(yè)科為保障。 浙江省 科技服務(wù)業(yè) 近年來 發(fā)展 較快 ，但受制原有基礎(chǔ)及 發(fā)展水平等因素，總體上規(guī)模較小 。 表 浙江省科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘察業(yè)法人單位發(fā)展情況 單位：個(gè) 年份 科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘察業(yè) 第三產(chǎn)業(yè) 占第三產(chǎn)業(yè)比重 (%) 2020 8536 206253 2020 12397 298911 2020 16518 364096 資料來源：第一次經(jīng)濟(jì)普查資料匯編 ， 第二次經(jīng)濟(jì)普查資料簡要本 ， 2020 年浙江統(tǒng)計(jì)年鑒 （二） 科技服務(wù)業(yè)增加值不斷擴(kuò)大，在第三產(chǎn)業(yè)和整個(gè)經(jīng)濟(jì)中的占比 不 高 2020 年浙江省 科技服務(wù)業(yè)增加值 億元， 比 2020 年增長 倍 （扣除價(jià)格因素，下同），年均增長 %； 年均增長速度在第三產(chǎn)業(yè)中近低于金融 17 業(yè)的 %，比第三產(chǎn)業(yè)平均增長速度高 個(gè)百分點(diǎn) 。（詳見表 ）。 研究與試驗(yàn)發(fā)展 法人單位數(shù)增長最快， 2020 年比 2020 年增長了 倍， 科技交流和推廣服務(wù)業(yè)增長 增長了 倍 。 隨著科研院所體制機(jī)制改革的不斷深化，從業(yè)人員的結(jié)構(gòu)也不斷優(yōu)化， 2020 年浙江省科技服務(wù)業(yè)中專業(yè)技術(shù)人員比例占 %，其中研究與實(shí)驗(yàn)發(fā)展專業(yè)技術(shù)人員比例最高，為 %。從地區(qū)分布看，杭州市和寧波市科技服務(wù)業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)增加值的比例相對較高，分別為 %和 %，金華市和臺州市較低，科技服務(wù)業(yè)占第三產(chǎn)業(yè) 20 增加值的比例不到 1%。 21 杭州 寧波 溫州 嘉興 湖州 紹興 金華 衢州 舟山 臺州 麗水年均增長速度 圖 20202020 年浙江省各市科技服務(wù)業(yè)年均增長速度（ %） 從法人單位看， 2020 年 全省擁有科技服務(wù)業(yè)企業(yè)單位 16518 家， 是 2020 年的 倍， 但從分階段發(fā)展看， 20202020 年全省年均增長 %， 2020 2020年年均增長 %,20202020年年均增長 僅為 %。% 20202020 年均 177。投入產(chǎn)出分析中的所謂投入是指產(chǎn)品生產(chǎn)所需原材料、輔助材料、燃料、動(dòng)力、固定資產(chǎn)折舊和勞動(dòng)力的投入，它是任何產(chǎn)業(yè)從事某種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都必須耗用的物質(zhì)資料和必須使用的勞動(dòng)力；所謂產(chǎn)出是指產(chǎn)品生產(chǎn)的總量及其分配使用的方向和數(shù)量，如用于生產(chǎn)消費(fèi) (中間產(chǎn)品 )、生活消費(fèi)、積累和凈出口等 (后三者總稱為最終產(chǎn)品 )。 （一） 科技服務(wù)業(yè)與制造業(yè)經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)分析 直接消耗系數(shù) 直接消耗系數(shù)是指生產(chǎn)單位產(chǎn)品對某一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的直接消耗量。由表還可看出，科技服務(wù)業(yè)對制造業(yè)的直接消耗系數(shù)最大，為 ，說明科技服務(wù)業(yè)只要是 為制造業(yè)服務(wù)，制造業(yè)是科技服務(wù)業(yè)的主要拉動(dòng)力。 完全消耗系數(shù) 直接消耗系數(shù)反映的是兩個(gè)產(chǎn)業(yè)間的產(chǎn)品直接消耗關(guān)系。 利用公式 (4)計(jì)算可得： 表 2020年浙江省產(chǎn)業(yè)部門完全消耗系數(shù)表 農(nóng)業(yè) 采掘業(yè) 制造業(yè) 水電供 應(yīng)業(yè) 建筑業(yè) 科技服 務(wù)業(yè) 其他服 務(wù)業(yè) 農(nóng)業(yè) 采掘業(yè) 制造業(yè) 水電供應(yīng)業(yè) 建筑業(yè) 科技服務(wù)業(yè) 其他服務(wù)業(yè) 注：根據(jù) 2020 年浙江省投入產(chǎn)出表計(jì)算得出。 表 20202020 年浙江省制造業(yè)對科技服務(wù)業(yè)的完全消耗系數(shù)表 2020年 2020年 增減（ +— ） 食品制造及煙草加工業(yè) 紡織業(yè) 紡織服裝鞋帽皮革羽絨及其制品業(yè) 木材加工及家具制造業(yè) 造紙印刷及文教體育用品制造業(yè) 石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè) 化學(xué)工業(yè) 非金屬礦物制品業(yè) 金屬冶煉及壓延加工業(yè) 金屬制品業(yè) 通用、專用設(shè)備制造業(yè) 交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè) 電氣機(jī)械及器材制造業(yè) 通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè) 儀 器儀表及文化辦公用機(jī)械制造業(yè) 工藝品及其他制造業(yè) 廢品廢料 注：根據(jù) 2020 年浙江省投入產(chǎn)出表計(jì)算得出。 各指標(biāo)的含義如下： 指標(biāo) 1： 制造業(yè) （ 對 科技 服務(wù)業(yè) ） 投入率 制造業(yè)投入率 =科技 服務(wù)業(yè)中制造業(yè)的投入 /科技 服務(wù)業(yè)的總投入 ； 反映 科技服務(wù)業(yè)的總投入中究竟有多少來自于制造業(yè)的產(chǎn)出 ； 指標(biāo) 2： 制造業(yè) （ 被 科技 服務(wù)業(yè)消耗 ） 需求率 制造業(yè)需求率 =制造業(yè)被 科技 性服務(wù)業(yè)消耗的部分 /制造業(yè)的總產(chǎn)出 ；它 表示 26 制造業(yè)總產(chǎn)出有多少是被 科技 服務(wù)業(yè)消耗的 ； 指標(biāo) 3：科技 服務(wù)業(yè) （ 對制造業(yè) ） 投入率 科技 服務(wù)業(yè)投入率 =制造業(yè)中 科技 服務(wù)業(yè)的投入 /制造業(yè)的總投入 ；它 反映制造業(yè)的總投入中究竟有多少來自于 科技 服務(wù)業(yè)的產(chǎn)出 ， 它 反映了科技 服務(wù)業(yè)對制造業(yè)產(chǎn)生影響的形式 ； 指標(biāo) 4：科技 服務(wù)業(yè) （ 被制造業(yè)消耗 ） 需求率 科技 服務(wù)業(yè)需求率 =科技 服務(wù)業(yè)被制造業(yè)消耗的部分 /科技 服務(wù)業(yè)的總產(chǎn)出 ；它 表示 科技 服務(wù)業(yè)總產(chǎn)出有多少是被制造業(yè)消耗的 ，它反映了 制造業(yè)對 科技 服務(wù)業(yè)發(fā)生作用的形式。從投入角度看 科技 服務(wù)業(yè)顯著依賴于制造業(yè)的投入 ， 但制造業(yè)卻并不顯著地依賴于 科技服務(wù) 服務(wù)業(yè)的投入 ； 從消耗角度看 ，科技 服務(wù)業(yè)顯著 地服務(wù)于 制造業(yè) ， 而制造業(yè) 產(chǎn)出并 不依賴于科技服務(wù)業(yè)的消費(fèi)。 計(jì)算 結(jié)果 表明 浙江 省科技 服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的融合均衡程度 越來越 高 ，并且 兩類產(chǎn)業(yè)在投入關(guān)系上的融合均衡程度要高于消耗關(guān)系上的融合均衡程度。感應(yīng)度系數(shù)表示如果各個(gè)部門都增加生產(chǎn)一個(gè)單位的最終產(chǎn)品 ,某一產(chǎn)業(yè)部門受此感應(yīng)而產(chǎn)生的需求影響程度。 當(dāng)影響力系數(shù) j? 1 時(shí)，則表明第 j 個(gè)部門的生產(chǎn)對其他部門所產(chǎn)生的波及影響程度超過社會平均影響水平（各部門所產(chǎn)生波及影響的平均值 )；當(dāng)影響力系數(shù) j? =1 時(shí)，則表明第 j 個(gè)部門的生產(chǎn)對其他部門所產(chǎn)生的波及影響程度等于社會平均影響水平；當(dāng)影響力系數(shù) j? l 時(shí)，則表明第 j 個(gè)部門的生產(chǎn)對其他部門所產(chǎn)生的波及影響程度低于社會平均影響 水平?？萍挤?wù)業(yè)影響力系數(shù)小于 1，說明我省科技服務(wù)業(yè)的影響程度低于社會平均水平。 當(dāng)感應(yīng)度系數(shù) i? l 時(shí)，則表明第 j 個(gè)部門受其他部門生產(chǎn)的需求感應(yīng)程度超過社會平均感應(yīng)程度 (即各部門受到需求感應(yīng)程度的平均值 )；當(dāng)感應(yīng)度系數(shù)i? =1 時(shí)，則表明第 j 個(gè)部門受其他部門生產(chǎn)的需求感應(yīng)程度等于社會平均感應(yīng)程度；當(dāng)感應(yīng)度系數(shù) i? 1 時(shí)，則表明第 j 個(gè)部門受其他部門生產(chǎn)的的需求感應(yīng)程度低于社會平均感應(yīng)程度，利用投入產(chǎn)出列表計(jì)算得表 。 按照上述基本原理和公式 ， 本文嘗試分解 科技 服務(wù)業(yè)和制造業(yè)之間的 總體 感應(yīng)度系數(shù)和影響力系數(shù)。 32 四 、浙江科技服務(wù)業(yè) 與制造業(yè)互動(dòng) 發(fā)展的瓶頸分析 （一）浙江科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的瓶頸分析 進(jìn)入 21 世紀(jì) 以來， 隨著我省 工業(yè)化 和城市化進(jìn)程的 加快，為 科技 服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊空 間，科技服務(wù)業(yè)得到快速發(fā)展，按照投入產(chǎn)出表資料核算， 2020年， 浙江科技 服務(wù)業(yè)增加值是 2020 年的 倍 ，但我 們也要看到，圍繞自主創(chuàng)新能力提高的需要，對照新型工業(yè)化 、城鄉(xiāng)一體化和全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的要求，我省的科技服務(wù)業(yè)發(fā)展仍顯滯后，主要表現(xiàn)在：發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，總體規(guī)模仍然偏?。环?wù)能力不高，與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展不夠；政策法規(guī)環(huán)境不完善，市場化專業(yè)化程度較低；專業(yè)人才缺乏，職業(yè)規(guī)范與自律需要強(qiáng)化；內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，科技服務(wù)公共平臺建設(shè)有待加強(qiáng)等。此外，由于缺少強(qiáng)有力的培育發(fā)展措施，我省科技服務(wù)中介存在著機(jī)構(gòu)數(shù)量少、規(guī)模小和服務(wù)功能弱、科技成果“共體”與“受體”間的“媒體”連接不佳等問題，一部分科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)沒有穩(wěn)定的服務(wù)業(yè)務(wù)、特色業(yè)務(wù)，全省科技服務(wù)企業(yè)的實(shí)力較弱，缺乏一批有較大經(jīng)營規(guī)模、實(shí)力較強(qiáng)，具有叫得響的精品服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)品牌和核心競爭力的骨干科技服務(wù)企業(yè)是目前我省急需解決的關(guān)鍵問題。 2020 年， 全省 制 33 造業(yè)中間投入中 科技 服務(wù)所占比重只有 %，遠(yuǎn)低于美國、日本等國 。而政府職能轉(zhuǎn)換不到位，行政壁壘、條塊分割、又制約了科技服務(wù)業(yè)市場機(jī)制的形成和服務(wù)功能的擴(kuò)展。 政策法規(guī)環(huán)境不完善，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的運(yùn)行機(jī)制尚未形成。受競爭環(huán)境和自身素質(zhì)的影響，相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)還在采用傳統(tǒng)以至陳舊的生產(chǎn)模式，競爭策略主要依賴成本優(yōu)勢和價(jià)格競爭，技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)品開發(fā)和產(chǎn)業(yè)升級的速度較為緩慢。 “十一”五期間浙江省科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展取得明顯成效，正逐漸形成規(guī)模發(fā)展之勢，但仍處于發(fā)展中初步階段，發(fā)展不平衡；各種屬性的科技服 務(wù)機(jī)構(gòu)并存，業(yè)務(wù)范圍重合度度。 表 服務(wù)業(yè)與制造業(yè)感應(yīng)度系數(shù)和影響力系數(shù)及其分解 2020 年 2020 年 制造業(yè)感應(yīng)度系數(shù) 分解一來自制造業(yè) 分解二來自科技服務(wù)業(yè) 分解三來自其他產(chǎn)業(yè) 31 制造業(yè)影響力系數(shù) 分解一對制造業(yè) 分解二對科技服務(wù)業(yè) 分解三對其他產(chǎn)業(yè) 科技服務(wù)業(yè)感應(yīng)度系數(shù) 分解一來自制造業(yè) 分解二來自科技服務(wù)業(yè) 分解三來自其他產(chǎn)業(yè) 科技服務(wù)業(yè)影響力系數(shù) 分解一對制造業(yè) 分解 二對科技服務(wù)業(yè) 分解三對其他產(chǎn)業(yè) 由表 可以得到以下結(jié)論 ： ①以 科技 服務(wù)業(yè)為參照系 ， 制造業(yè)的感應(yīng)度系數(shù)和影響力系數(shù)均比較顯著 ， 這是由制造業(yè)與物質(zhì)生產(chǎn)密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)特征造成的 ； ② 制造業(yè)對科技服務(wù)業(yè)的影響系數(shù)要相對較小， 2020 年僅為 ， 2020年增加到 ，而科技服務(wù)業(yè)對制造業(yè)影響系數(shù)相對較大， 2020 年為 ，2020 年為 。金屬冶煉及壓延加工業(yè)來自科技服務(wù)業(yè)的感應(yīng)度系數(shù)相對最大。 感應(yīng)度系數(shù) 感應(yīng)度系數(shù)是反映當(dāng)各部門均增加一個(gè)最終單位使用是，某一部門由此受到的需求感應(yīng)程度，也就是需要該部門為其他部門的生產(chǎn)提供的產(chǎn)出量，反映的是該產(chǎn)業(yè)最終需求的變化對其他產(chǎn)業(yè)的影響程度即影響力系數(shù)系列，也就是該產(chǎn)業(yè)最終需求的變化而使其他產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)發(fā)生相應(yīng)變化 的程度。 表 2020 年我省制造業(yè)各部門和科技服務(wù)業(yè)影響力系數(shù)表及其分解 影響力系數(shù) 系數(shù)值 分解 來自科技服務(wù)業(yè) 來自制造業(yè) 來自其他服務(wù)業(yè) 食品制造及煙草加工業(yè) 紡織業(yè) 紡織服裝鞋帽皮革羽絨及其制品業(yè) 木材加工 及家具制造業(yè) 造紙印刷及文教體育用品制造業(yè) 石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè) 化學(xué)工業(yè) 非金屬礦物制品業(yè) 金屬冶煉及壓延加工業(yè) 金屬制品業(yè) 29 通用、專用設(shè)備制造業(yè) 交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè) 電