【正文】 、市委關于新農村建設的要求，按照“試點先行、以點帶面、全面推進、整體發(fā)展”的思路，切實抓好新農村省級重點建設村工作，各重點建設村在基礎設施建設、產業(yè)培育、村容村貌整治、鄉(xiāng)風文明建設、基層民主管 理等方面取得了明顯成效，較好地發(fā)揮了示范帶動作用，有力地促進了全縣新農村建設。 （一）基本情況 [卷煙廠三項檢查自查情況匯報 (共 2篇 )]2021年，完成 12個 2021新農村省級重點建設村建設任務，完成總投資 萬元，其中省級財政補助資金 180 萬元，市級財政補助資金 60 萬元，縣級財政補助資金 萬元，部門整合項目資金 160 萬元，群眾集資投勞 萬元。共修筑村內、村外主干道 33480 平方米，村內公共綠化 320 平方米，新建、修繕文體活動場所 7 個、 平方米，改廁 31 間，整治排水溝 5022 米，修建公廁 4 個，修建垃圾處理房 1 間、垃圾池 3 個，修建人畜飲水水池 100 立方米，完成 100 戶房屋刷白，新建 1600 平方米栓馬場、 3 間燒烤房，新建 40 平方米游客接待服務中心，完成 47 戶太陽能洗澡間等。 啟動 11個 2021 新農村省級重點建設村項目建設，補助資金為 242萬元，其中省級財政補助資金 165 萬元、市級財政補助資金 77 萬元。目前，各重點建設村正組織實施，要求在 2021 年 5 月底以前完成。 （二）主要成效 一是群眾生產生活條件有了新改善。新農村重點建設項目建設實施完成了一批村內道路硬化、村級活動場所、農村民居刷白、人飲安全、村容村貌整治等建設項目，農村生產生活條件得到 明顯改善。 二是農村特色產業(yè)取得了新突破。在重點建設村建設中，培育發(fā)展了烤煙、雪桃、玉米制種、核桃等特色優(yōu)勢產業(yè)，拓寬了農民增收渠道，增加了農民收入，促進了農村經濟發(fā)展。 三是農村精神文明建設得到了新加強。新農村建設極大豐富 了群眾的業(yè)余文化生活，在農村形成了文明向上、科學健康的生活習慣，促進農村鄉(xiāng)風文明。項目實施的過程，也是群眾凝心聚力搞建設的進行曲。廣大黨員干部帶領群眾群策群力，發(fā)動群眾投工投勞，齊動手，齊出工，自覺維護本村利益，積極為村內建設獻一份心、盡一份力。全村上下擰成一股 繩，團結協(xié)作進一步發(fā)揮，村民的愛國守法，贍養(yǎng)老人，家庭和睦，鄰里團結，愛村護村的意識得到了進一步提高，為全村新農村建設項目的順利開展奠定了堅實的人力保障。 四是農村基層組織建設得到了新強化。在新農村建設過程中，積極推行“四議兩公開”工作法，做到公開、透明，消除了群眾的顧慮，村級黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力顯著增強。在項目實施時，成立了由理事會人員為主的理財小組和工程質量監(jiān)督小組，村民對村級管理的滿意度明顯提升。大部分村民參加了科普、業(yè)務技能及普法培訓，農民的科技意識、市場意識、組織觀念、法律觀念明顯增強，特 別是村干部和農村黨員帶頭讓路、讓地，積極發(fā)揮先鋒模范作用。通過建章立制，執(zhí)行《村規(guī)民約》和《村民議事》等制度，積極推行民主管理，村內管理井然有序，村民的整體素質得到進一步提高，社會治安明顯好轉。 （三）基本做法 加強領導，建立健全組織機構和工作機制?？h委、縣人民政府高度重視新農村省級重點建設村建設工作，成立了由縣委副書記楊曉敏同志任組長，縣委副書記、縣新農村建設工作隊總隊長李虎春同志，縣人民政府副縣長和麗華同志任副組長，縣委 辦、政府辦、縣委政研室、縣農業(yè)局、財政局等部門主要負責 人以及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記為成員的領導小組，領導小組辦公室設在縣委農村工作領導小組辦公室（縣委政研室），具體負責處理日常事務。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立了由黨政主要領導為組長的強有力的工作組，并制定了規(guī)劃和具體實施方案。同時，建立了縣處級領導聯(lián)系制度、縣直部門包村制度，形成了“黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責、社會力量積極參與”的領導體制和工作機制。 重視規(guī)劃，扎實有序推進新農村省級重點建設村工作。本著“統(tǒng)籌兼顧、規(guī)劃先行”的原則，各聯(lián)系領導和單位深入到所聯(lián)系的新農村建設點進行調查研究，摸清情況，在充 分尊重民意的基礎上，確定工作重點，指導鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府、村委會制定了規(guī)劃方案和實施意見。 嚴格管理，建立健全制度。按照省、市、縣關于做好新農村重點建設村項目建設的有關規(guī)定和要求，以“三嚴”為標準，狠抓了各項工作的落實。嚴把項目實施內容。各重點建設村、試點示范村建設項目按照村民民主議事規(guī)程確定建設項目，重點用于對農戶帶動面大的產業(yè)發(fā)展項目和村內戶外公益事業(yè)建設，主要包括：村內絕大多數(shù)群眾受益的產業(yè)發(fā)展項目、進村入戶道路硬化、村內垃圾坑、排水溝等村內戶外環(huán)境衛(wèi)生整治、人飲安全工程、文體活動場地建設 等。嚴格項目資金管理。認真落實“資金、項目、來源”三公開，各級財政補助資金由農辦、財政局共同負責管理，實行?？顚Ｓ谩ｍ椖繉嵤┼l(xiāng)（鎮(zhèn)），建立健全財務 管理和項目管理制度，嚴格按規(guī)定建立賬戶，并按照規(guī)定用途使用資金。資金使用必須專戶儲存，專帳結算，?？顚Ｓ?，實行嚴格的報帳制度。確保有限的資金用在刀刃上、用出好成效。嚴守項目實施要求。各建設點抓好項目建設的痕跡管理，認真整理和收集相關資料、圖片等。所有建設項目做到做細、做實，有資金預算、施工計劃和記錄。 （四）存在的問題和困難 我縣在推進新 農村建設的工作中，還存在著一些值得重視的問題： 思想認識不足，農民主體意識淡薄。重點建設村相當部分村民對建設社會主義新農村的認識存在誤區(qū)，認為社會主義新農村建設就是修公路、建新房，對生產發(fā)展、鄉(xiāng)風文明、管理民主等內容知之較少，對村莊環(huán)境整治也不夠重視。有的村民（包括一些村干部）認為建設社會主義新農村是中央提出來的，是黨委、政府的工作任務?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府來抓重點建設村、試點示范村，就是政府出錢，群眾出力。政府拿多少錢，群眾做多少事，是政府要我做的事情。因而群眾過分依賴政府，等、靠、要思想嚴 重，沒有認識到抓重點村建設是農民實現(xiàn)生產發(fā)展和精神文明進步、直接得到實惠的大事。由于思想認識不到位，群眾建設新農村的積極性沒有充分發(fā)揮出來。 農民素質偏低，農村勞動力缺乏。重點建設村相當部分農民素質不高，思想保守，傳統(tǒng)小農意識根深蒂固，生產生活和行為方式與現(xiàn)代社會生活要求有較大差距。在思想素質方面，存下頁