【正文】 2 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )于 2021 年底實現(xiàn)了政協(xié)組織“全覆蓋”。同時，從辦公經(jīng)費中擠出 20 萬元資金，支持萬山區(qū)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )政協(xié)組織規(guī)范化建設(shè)試點探索，并于今年 9 月在萬山召開全市鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )政協(xié)工作聯(lián)絡(luò)組規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)會，推廣萬山完善鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )政協(xié)組織架構(gòu)、規(guī)范體制機制和工作專人專抓等方面成功經(jīng)驗。在縣級層面，堅持制度規(guī)范建設(shè)“一盤棋”，統(tǒng)一制定印發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )政協(xié)聯(lián)絡(luò)組工作規(guī)則和相關(guān)制度，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )黨委政府切實解決好聯(lián)絡(luò)組掛牌辦公、專人專抓、 有址議事、有錢辦事等具體問題，全面提升了聯(lián)絡(luò)組建設(shè)規(guī)范化水平。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，注重把政治思想好、社會影響大、參政能力強的代表人士推薦為特邀委員，主動給聯(lián)絡(luò)組履職出題目、搭舞臺、強保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )聯(lián)絡(luò)組以此為激勵，有序推進(jìn)協(xié)商議政，深入開展調(diào)研視察，積極反映社情民意。 四、創(chuàng)新對外聯(lián)誼機制，為武陵山區(qū)協(xié)作發(fā)展搭建平臺 2021 年，國務(wù)院批復(fù)實施《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅規(guī)劃(2021— 2020 年 )》，在省政協(xié)和銅仁市委的大力支持下，我們立足政協(xié)優(yōu)勢，向片區(qū) 12 個市州區(qū)和重慶市直轄的 6 個副地 級縣政協(xié)，發(fā)起成立片區(qū)政協(xié)主席聯(lián)席會的倡議，得到了他們的高度認(rèn)同和積極響應(yīng)。大家一致同意，以每年一次的聯(lián)席會議為載體，探索建立以聯(lián)席會議、聯(lián)名提案、聯(lián)動調(diào)研、聯(lián)合視察為主要形式的區(qū)域交流合作常態(tài)化機制，創(chuàng)造條件聯(lián)合舉辦信息交流、投資推介、旅游宣傳、書畫聯(lián)誼、教育培訓(xùn)等活動，齊心協(xié)力打造武陵山發(fā)展共同體。今年 10 月，第一次聯(lián)席會議在銅仁成功召開。與此同時，我勉泛開展對外聯(lián)誼引資引智活動，先后與青島、蘇州、濰坊等地政協(xié)建立友好合作關(guān)系，累計引來投資項目 12 個、資金 20 億元，為銅仁發(fā)展做出了實實在在的貢獻(xiàn)。 篇二 一、落實頂層設(shè)計，著力制度創(chuàng)新，政協(xié)協(xié)商民主制度體系初步形成 一是落實中央兩個 5 號文件，提請市委先后出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的實施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強人民政協(xié)工作的實施意見》等重要文件，批轉(zhuǎn)了市政協(xié)《政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政工作規(guī)則》、等三個配套規(guī)則。 二是落實黨的十八大關(guān)于“完善協(xié)商民主制度和工作機制”的要求，在全省率先出臺了《中共遵義市委政治協(xié)商規(guī)程 (試行 )》，就我市政治協(xié)商的內(nèi)容、形式、程序作出了明確規(guī)定。三是適應(yīng)推進(jìn)政 協(xié)民主建設(shè)的需要，代市委起草并由市委辦轉(zhuǎn)發(fā)了《專題協(xié)商制度》等 5個制度。為確保政協(xié)工作與人大、政府工作的有效銜接，市委辦同時轉(zhuǎn)發(fā)了《遵義市人大常委會黨組協(xié)商民主意見》和《遵義市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強政治協(xié)商工作的意見》。四是落實 2021 年中央 3 號文件精神和中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實施意見》，市政協(xié)研究出臺了《主席會議成員聯(lián)系委員制度》、《政協(xié)委員列席常委會議制度》、《重點提案遴選辦法》。以上這些制度為全市深入推進(jìn)協(xié)商民主建設(shè)奠定了健全的制度基礎(chǔ)。 二、立足履職實踐，拓展協(xié)商 形式，推動科學(xué)民主決策取得明顯成效 一是落實協(xié)商計劃，專題協(xié)商議大事。 如 2021 年，市政協(xié)就落實市委提出的“扶貧攻堅”總目標(biāo)提出的協(xié)商意見在市委出臺的支持務(wù)正道三縣“減貧摘帽、同步小康”的政策性文件中予以采納，掛幫正安縣如期實現(xiàn)了“減貧摘帽”目標(biāo)。今年，市委還就協(xié)商計劃內(nèi)容的制定提請市政協(xié)主席會議協(xié)商，采納市政協(xié)“關(guān)于協(xié)商內(nèi)容與政協(xié)調(diào)研視察課題內(nèi)容相結(jié)合”的建議。 二是發(fā)揮委員專長，對口協(xié)商顯優(yōu)勢。 2021 年以來，我們出臺了《民主評議辦法》，先后對群眾熱議的交警支隊、國土 局、房管局、衛(wèi)生局、地稅局、供電局等部門和醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險和人才培訓(xùn)工作，中心城區(qū)整臟治亂和交通管理，全市安全生產(chǎn)和城市規(guī)劃、旅游、民政、司法等工作開展了民主評議。目前，民主評議協(xié)商形式已成為我市政協(xié)開展民主監(jiān)督工作的有效載體和有力手段。 三是舉行季度議政會，界別協(xié)商聚智慧。 2021 年以來，我們建立實施了委員 (界別 )季度議政會制度，搭建了黨委和政府有關(guān)部門與黨外各界人士經(jīng)?；涣鳒贤ê吐犎∫庖娊ㄗh的協(xié)商平臺。如 2021 年，我們圍繞養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展、“公交都市”建設(shè)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè) 、教育工作等重大民生問題，舉行了 4 次委員 (界別 )季度議政會，委員就相關(guān)內(nèi)容提出的 60 條意見建議，其中 30 多條意見建議得到市政府及時研究落實。今年，我們將 4 月份和 10 月份定為“界別活動月”，組織各界別委員圍繞“十三五”規(guī)劃和“守住兩條底線，建設(shè)美麗遵義” 、市政府“十項改革”主題，組織 28 個界別政協(xié)委員開展界別調(diào)研視察活動 56次，提出意見建議 120 條。 四是聚焦熱點難點，提案辦理協(xié)商解難事。 出臺了《重點提案遴選與督辦辦法》和《遵義市提案辦理目標(biāo)考核評分辦法 (試行 )》，提案辦理協(xié)商有效 促進(jìn)了有關(guān)熱點難點問題的解決。如， 2021 年立案的 445 件提案， 109 件提案中提出的意見建議所涉問題得到解決， 305 件提案中提出的意見建議已列入規(guī)劃逐步解決，其中由市委市政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦的 16件重點提案所涉問題全部得到落實。 五是搭建基層協(xié)商平臺，推動政協(xié)工作向基層延伸見成效。 近年來，我們建立實施了《主席會議成員聯(lián)系基層政協(xié)和委員工作制度》、《委員聯(lián)系群眾制度》、《反映社情民意“直通車”制度》等，切實加強與委員和群眾的聯(lián)系，促進(jìn)服務(wù)基層、服務(wù)群眾職能作用的發(fā)揮。同時，通過設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )政協(xié)聯(lián)絡(luò)機構(gòu)，為基層群眾和基層新的社會階層有序參政議政，反映意見和訴求搭建平臺，擴(kuò)大了政協(xié)工作覆蓋面，促進(jìn)了政協(xié)組織和政協(xié)委員到群眾中去，接地氣、反映社情民意、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、凝心聚力優(yōu)勢的發(fā)揮。如遵義縣龍坑鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)委創(chuàng)立“三有四落實五開展六服務(wù)”工作機制、唱響推動經(jīng)濟(jì)社會健康持續(xù)發(fā) 展好聲音和匯川區(qū)洗馬社區(qū)政協(xié)聯(lián)絡(luò)站開展“委員進(jìn)社區(qū)、履職辦實事”等活動的做法得到省政協(xié)肯定，《人民政協(xié)報》、《貴州日報》、《貴州政協(xié)報》等媒體了宣傳報道。 篇三 (一 )抓計劃制定，確保協(xié)商議題“選得準(zhǔn)”。 一是主動作為找議題。利用政協(xié)常委會議、專題會議等平臺，邀請市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)通報有關(guān)情況，讓委員更好地知情明政 。通過發(fā)函、召開座談會等形式，提前與市直有關(guān)部門聯(lián)系，全面了解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等重要情況 。通過發(fā)放征求意見表、在門戶網(wǎng)站設(shè)立征集議題電子郵箱、電話等，廣泛征集議題，重點圍繞黨政關(guān)切、群眾關(guān)心、社會關(guān)注的熱點難點進(jìn)行選題。二是突出重點選議題。比如，今年市委要求助推的農(nóng)村環(huán)境綜合整治、雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)，就分別列為常委會議、主席會視察議題 。加強農(nóng)村社會治理、服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展等就列為調(diào)研議題 ?！吧蠈W(xué)難上好 學(xué)難”等民生十困的問題，就列為主席約談議題。三是多方商討定議題。加強與各民主黨派、各團(tuán)體、各界別及市直相關(guān)部門溝通、商討，初步形成協(xié)商計劃草案，會同市委辦公廳、市政府辦公廳修改完善，經(jīng)主席會審議后，報市委常委會審定執(zhí)行，并按照“目標(biāo)化、項目化、責(zé)任化、制度化”要求，對確定的 5 類 51 項協(xié)商議題進(jìn)行責(zé)任分解，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人和完成時限，做到目標(biāo)明確、責(zé)任清楚、要求具體。 (二 )抓形式拓展，確保協(xié)商渠道“更順暢”。 一十固已有協(xié)商渠道。比如，今年按照市委要求，圍繞農(nóng)村環(huán)境綜合整治開展 常委會視察協(xié)商，通過深入十區(qū) (市、縣 )調(diào)研、督促視察、外出考察、座談商討等，提出解決“規(guī)劃滯后、投入不足、重整治輕長效”等突出問題的對策建議，得到黨政主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，專門要求繼續(xù)深入督促、形成長效工作格局。二是拓展延伸協(xié)商觸角。通過深入開展政協(xié)委員進(jìn)社區(qū) (鄉(xiāng)、鎮(zhèn) )活動，在社區(qū) (鄉(xiāng)、鎮(zhèn) )設(shè)立政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)組，做到“工作場所、辦公設(shè)施、委員進(jìn)駐、經(jīng)費保障、工作人員”五落實，省、市、區(qū)政協(xié)委員定期“坐診”、主動“出診”、適時“會診”，把協(xié)商民主延伸到基層群眾身邊，讓政協(xié)工作更加“接地氣”，得到了省政協(xié)主席王富玉的 充分肯定。三是探索新的協(xié)商方式。圍繞“民生十困”難題，開展“上學(xué)難上好學(xué)難”、“住房難”、“養(yǎng)老難”等系列主席約談會協(xié)商，根據(jù)議題需要，邀請市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，部分界別委員、市直部門負(fù)責(zé)人、市民代表參加，形成有針對性、操作性的意見建議，大多得到市委、市政府采納落實。 (三 )抓能力提升，確保協(xié)商建言“含金量”。 一是加強各類培訓(xùn)。今年先后開展了加強協(xié)商民主建設(shè)專題講座、委員提案撰寫專題培訓(xùn)，聯(lián)合浙大舉辦美麗鄉(xiāng)村與生態(tài)建設(shè)專題培訓(xùn)班等，有效提升委員協(xié)商議政水平。二是搭建學(xué)習(xí)平臺。目前，我們正在 籌建《貴陽市政協(xié)微信公眾平臺》，有效提升委員知情明政、互動交流的準(zhǔn)確性、時效性。三是建設(shè)政協(xié)智庫。比如，今年針對“出行難、停車難”問題，通過組織智庫中的委員、專家學(xué)者進(jìn)行深入調(diào)研、外出考察、座談討論等，提出借助打造“云上貴州”、“中國數(shù)谷”的契機，全力建設(shè)智慧交通云平臺和富有山地特色的“公交都市”建議案，得到市委、市政府肯定和采納。 (四 )抓成果轉(zhuǎn)化，確保協(xié)商意見“能落地”。 一是強化建言質(zhì)量。比如，助推貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的主席會議視察中，我們提出“用地難、征拆難、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整難”等瓶頸問題的對策建議，航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)感到大有幫助。二是強化跟蹤落實。比如，今年領(lǐng)題的農(nóng)村社會治理專題協(xié)商，得到市委主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)批示后，我們及時與市委群工委聯(lián)系，主動溝通調(diào)研中需要重點突破的問題，幫助起草完善文件，使農(nóng)村“空心化”、“三留守”等問題得到有效。三是強化反饋問效。今年先后對市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示的 9件提案進(jìn)行督辦，要求相關(guān)單位及時報告協(xié)商成果辦理進(jìn)展情況，如實反映落實成效，并將結(jié)果及時向委員反饋，極大提高了委員的積極性。 (五 )抓工作保障，確保協(xié)商民主“可持久”。 一是突出制度保障。新制 定完善《委員履職管理辦法》、《主席聯(lián)系常委、常委聯(lián)系委員、委員聯(lián)系各族各界人士“三聯(lián)系”制度》等，形成規(guī)范的工作流程。特別是今年爭取市委出臺的《提案辦理績效考評辦法》，擴(kuò)大了考評范圍，由只對政府部門考核擴(kuò)大至黨群口，實現(xiàn)了全覆蓋 。提升了考核規(guī)格，考核機構(gòu)改由市委副書記牽頭，政府、政協(xié)參與進(jìn)行單項考核，強化了政協(xié)組織和委員的“話語權(quán)” 。增加了考核權(quán)重，由 5 分提高到 15 分，獎金由 44 萬提高到 100 萬，有力推動了提案辦理工作。二是突出組織保障。重點發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，切實讓市委決策部署成為各黨派、各團(tuán)體、 各界別和廣大委員的共識和自覺行動。三是突出服務(wù)保障。結(jié)合“三嚴(yán)三實”專題教育，大力提高政協(xié)機關(guān)服務(wù)水平和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。 篇四 一、主要做法 (一 )加強組織領(lǐng)導(dǎo)，保障網(wǎng)絡(luò)協(xié)商有序開展。 縣政協(xié)專門成立網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心，明確 1 名政治立場堅定、文字功底強、政協(xié)工作經(jīng)驗豐富、電腦操作熟悉的委室主任具體抓，聘請 1名年輕大學(xué)畢業(yè)生對縣政協(xié)機關(guān)內(nèi)部電腦、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進(jìn)行常年維護(hù)，確保網(wǎng)絡(luò)協(xié)商形式建得起、能運行、網(wǎng)得住。同時，每年在召開政協(xié)全會期間，由縣政協(xié)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心組織全體委員開展政協(xié)網(wǎng)絡(luò)協(xié)商專門培訓(xùn)，要求每名委員都要加入政協(xié) 群、關(guān)注“鎮(zhèn)遠(yuǎn)政協(xié)”微信公眾號，并學(xué)會在鎮(zhèn)遠(yuǎn)門戶網(wǎng)站等平臺上瀏覽信息、上傳提案、社情民意 線索等基本原則和操作技術(shù)。 (二 )加大投入，配備網(wǎng)絡(luò)運行設(shè)備。 在今年預(yù)算運轉(zhuǎn)經(jīng)費有限的情況下，縣政協(xié)量力而行又盡力而為，千方百計積極籌措資金，為縣政協(xié)主席、副主席，秘書長及專委室配備電腦、數(shù)碼相機， 為辦公室購置 1 臺攝像機，保障網(wǎng)絡(luò)協(xié)商基本設(shè)備需要。同時，為確?？h政協(xié)機關(guān)全體干部上網(wǎng)網(wǎng)速流暢、操作便捷，縣政協(xié)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心與縣移動公司協(xié)調(diào)，將縣政協(xié)移動 網(wǎng)絡(luò)容量由原來的 6 兆擴(kuò)充為 10 兆光纖，并開通無線 wifi，大力提升網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和運行的效率。 (三 )健全網(wǎng)服機制，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)協(xié)商規(guī)范化。 縣政協(xié)創(chuàng)新建立了網(wǎng)絡(luò)協(xié)商管理制度。明確網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心、網(wǎng)絡(luò)信息員、各委室負(fù)責(zé)人在網(wǎng)絡(luò)安全、技術(shù)服務(wù)及維護(hù)、信息發(fā)布、委員提案和社情民意線索征集及辦理情況反饋等工作中的職責(zé)，提升網(wǎng)絡(luò)協(xié)商規(guī)范化水平和質(zhì)量。 (四 )整合網(wǎng)絡(luò)載體，著力提升協(xié)商民主水平。 借助效能平臺，公開提案辦理透明度。鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣以效能建設(shè)電子平臺為載體，將縣政協(xié)委員提案辦理協(xié)商任務(wù)，按 職能分工明確具體承辦單位、提出辦結(jié)時限后，在“效能鎮(zhèn)遠(yuǎn)”網(wǎng)絡(luò)平臺上進(jìn)行公開量化管理，動態(tài)反映各級各部門效能任務(wù)完成情況，建立網(wǎng)民滿意度評價體系，廣泛征求和聽取群眾意見，達(dá)到提案辦理協(xié)商民主效能明顯提升的要求。 創(chuàng)建政協(xié)公眾微信，搭造網(wǎng)絡(luò)協(xié)商互通渠道。鎮(zhèn)遠(yuǎn)政協(xié)微信公眾號“鎮(zhèn)遠(yuǎn)政協(xié)”，及時發(fā)布全縣政協(xié)協(xié)商民主成果、委員活動、工作動態(tài)等重要圖文信 息和政協(xié)知識，讓部分關(guān)注者會通過微信平臺進(jìn)行提問、議政，公眾平臺負(fù)責(zé)人也會及時將微信用戶反饋的社情民意等情況向政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)匯報，并轉(zhuǎn)交給有關(guān)部門迅速解決 。 建立基層政協(xié)委員 群和無紙化自動辦公網(wǎng)，收集社情民意。把政協(xié)機關(guān)干部和政協(xié)委員全部加入 群中，通過及時發(fā)送圖片、視頻信息與委員、干部交