【正文】 的一種必然趨勢。通過走出去，黨員們經風雨見世面，可以促進他們解放思想，更新觀念，學習先進技術和管理經驗，提高致富本領，帶動整個黨員隊伍自身素質的全面提高，有利于培養(yǎng)和充實后備干部隊伍。地方黨組織要破除人才地區(qū)所有、部門所有、單位所有的狹隘思想，拋棄對流動黨員的各種偏見，提高對流動黨員教育管理重要性 和緊迫性認識，自覺地承擔起加強和改進流動黨員教育管理的神圣職責，把流動黨員教育管理納入黨建工作的重要日程，常抓不懈，抓出實效。 加強對流動黨員的管理，探索為流動黨員服務的新途徑，市人才中心要不斷適應流動黨員到各地就業(yè)的新形勢，積極發(fā)揮人才中心的職能作用，在為流動黨員提供人事代理、組織關系接轉等工作的同時，緊緊抓住黨員黨組織生活和黨員就業(yè)這一突出問題，探索出富有實效的就業(yè)指導模式，同時嘗試建立流動黨員咨詢服務站，積極為流動黨員提供各種政策法規(guī)咨詢。 第五篇： xx市流動黨員管理情況調研報告 市人才服務局流動黨員 管理情況調研報告 流動黨員是指因工作、生活地點等因素，長期無法正常參加黨組織活動的黨員。隨著改革的不斷深入，社會經濟成分、生活方式、就業(yè)方式呈現(xiàn)出多樣化趨勢，流動黨員的數(shù)量不段增加，加強和改進流動黨員工作，已成為新形勢下黨組織建設的重要課題。 一、市人才服務局流動黨員總體情況 目前市人才服務局流動人員黨委管理的流動黨員有 2662 名，流動黨委下設立 2 個黨總支、 33個黨支部。其中 , 35 歲以下的黨員占 90%、大專以上學歷的黨員占 88%左右，呈現(xiàn)出年輕化、學歷高特點；從地域分布上看 ,以省內為主 ,遍布全國 。從就業(yè)方向上看 ,幾乎全部從業(yè)于非公經濟組織。 流動黨委設專職副書記一名，配備四名工作人員。平均每月在網(wǎng)站發(fā)布信息 20 條、接聽電話咨詢 500 多人次、窗口業(yè)務辦理 600 筆、現(xiàn)場咨詢 300多人次。 二、流動黨員管理工作面臨的問題 （一）缺少黨建工作經費，工作難開展 由于缺少必要的工作經費，許多黨建工作和設想 ,如流動黨員的教育培訓、組織生活、表彰獎勵等因缺 少經費保障難于開展。 （二）缺乏對支部書記保障政策和手段 支部書記是抓好流動黨員管理工作的樞紐 ,承擔著大量基礎性工作。各個支部書記都是流動黨員擔任 ,黨組織對他們理應給予一定工作補貼、交通和通信補貼、支部工作經費等扶持 ,但在這些方面缺乏有力的政策支持。 （三）黨費難收繳 很多黨員因為在外地工作等原因，普遍存在不及時繳納黨費情況。還有些黨員組織觀念淡薄，履行黨員義務意識較低，經常欠繳黨費。 （四）黨員情況難掌握，組織生活難開展 流動黨委管理的流動人才黨員大部分為高 校畢業(yè)生，他們將組織關系轉至人才后即到全國各地工作。由于流動人才黨員的分布廣，流動性大，加上部分黨員組織觀念淡薄，在外出前、流入后不及時向黨組織報告，導致出現(xiàn)流動人才黨員“流出地黨組織聯(lián)絡難、流入地黨組織無人管”的局面。流動人才黨員大部分都工作在非公經濟領域，受到時間、工作環(huán)境等條件限制，缺乏主動參加組織生活的積極性，導致組織開展“三會一課”等組織生活難以開展。 三、針對存在的問題 ,流動黨委不斷改進工作方法，加強管理 （一）利用互聯(lián)網(wǎng)，搭建網(wǎng)上黨建平臺。一是在“黨員之家”網(wǎng)站和手機 APP 中， 實現(xiàn)了黨員教育管理功能。流動黨員可在網(wǎng)上進行黨課學習、每日答題、上傳思想?yún)R報，同時增加各支部書記網(wǎng)上管理權限，可隨時掌握本支部黨員的學習教育、黨費交納等情況，并對本支部黨員表現(xiàn)情況量化計分，按月排名。二是建立了黨員 群、微信群，加強與流動黨員的溝通聯(lián)系。黨員通過 、微信群等方式接收學習資料、活動通知、進行互動交流、在線咨詢等。部分支部還利用微信群開展了民主生活會等網(wǎng)上支部會議。調動了黨員的積極性，推動了黨員的教育管理工作。 （二）選優(yōu)配強支部書記。從流動黨員中選撥思想認識端正、工作相對穩(wěn)定的黨員來擔任支部書記 ,出臺對支部的考核辦法 ,明確工作職責和考核依據(jù) ,使支部書記既感到光榮又感到壓力。經過長期培養(yǎng) ,黨委凝聚了一批核心支部書記 ,打造出一支聚之能至、團結互助的骨干力量。 （三）不斷開展思想教育。針對流動人才黨員人數(shù)多、來源廣、流動快的特點，不斷豐富流動人才黨員教育內容，強化可持續(xù)、常態(tài)化的教育管理模式。一是聘請專家授課。聘請市委黨校教授連續(xù)舉辦了 4 期“兩學一做”專題講座，共有 625 名流動人才黨員參加了教育講座。二 是學習先進典型。通過基層黨支部組織流動人才黨員觀看“兩優(yōu)一先”、“兩學一做”特別節(jié)目《榜樣》，收到流動人才黨員遞交的心得體會 171 份。三是開展知識培訓。為提升支部委員的履職盡責能力、強化預備黨員思想教育，定期組織支部委員和預備黨員開展黨務工作和黨的基本知識培訓。同時，舉辦流動人才黨員溝通能力和執(zhí)行能力等方面的專題培訓，幫助流動人才黨員學習技能、優(yōu)化知識結構，提升了黨員的綜合素質。 （四）不斷促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)。充分發(fā)揮政府所屬人才服務機構自身職能優(yōu)勢，通過求職登記、網(wǎng)上自薦、困難黨員重點推薦、舉辦創(chuàng)業(yè)培訓 班等方式，及時向黨員提供招聘崗位信息，創(chuàng)造就業(yè)機會。 2021年以來，成功創(chuàng)辦黑龍江禾韻科技發(fā)展公司，帶動 200 余人就業(yè)； 1 名流動人才黨員入住孵化基地開展創(chuàng)業(yè)活動； 20 余名流動人才黨員通過創(chuàng)業(yè)就業(yè)幫扶實現(xiàn)重新就業(yè)。 （五）不斷強化關愛幫扶。在“黨員之家”網(wǎng)站上專門開辟了政策問答、辦事指南、就業(yè)困難流動人才黨員信息發(fā)布與推薦等欄目，并積極幫助解決流動人才黨員在工作、生活中所遇到的困難，向 1 名困難流動人才黨員發(fā)放困難補助 500 元，及時送去黨的溫暖和關懷。通過幫扶工作促進了組織找黨員向黨員主動找組織的逐步轉 變，進一步增強了黨組織的凝聚力。 （六）不斷活化工作載體。先后組織流動黨員參觀侵華日軍第七三一部隊罪證陳列館、舉辦座談會、開展黨的知識競賽、在黨員 群上開設“每周新書推薦”，赴雙城市公正鄉(xiāng)小學和社會福利院幫扶活動，開展“綠色家園從我做起”的植樹活動；組織 60 余名流動人才黨員帶領香坊區(qū)向陽鄉(xiāng)中心小學校 100 名貧困小學生，到北大荒現(xiàn)代農業(yè)園開展“快樂六一與愛同行主題實踐活動，增強了流動人才黨員的社會責任感。組織黨員參觀東北抗日暨愛國自衛(wèi)戰(zhàn)爭烈士紀念園、東北烈士紀念館，開展了建黨 97周年“七一”主題黨日 活動。 四、關于流動黨員管理工作的思考 （一）寓管理于服務之中，以服務為切入點 流動黨員的管理不同于傳統(tǒng)的“單位黨建” , 流動黨員的“三無關系” (無資產關系、無人事關系、無行政隸屬關系 )注定了對流動黨員的管理 ,無法依靠行政強制權威、組織命令權威等方式 ,只能從塑造“非權力權威”角度進行思考。例如：培養(yǎng)流動黨員管理人員的個人人格魅力、精選適合流動黨員需求的黨建內容、選擇流動黨員樂于接受的管理方式、流動黨員管理立足于為流動黨員提供服務等等 , “非權力權威”其功效雖不如“權力 權威”快捷 ,但能使流動黨員對管理產生真正的內心服膺。因此真正做好流動黨員教育管理工作，一是要考慮到流動黨員的實際工作、生活情況 ,適度靈活地開展活動，不必過于拘泥管理形式 ,一切以管理實效為重。上級黨組織在檢查流動黨委工作時，也應持與“單位黨員”不同的考核標準。二是要把 “服務、幫助、引導”作為黨員管理的切入點 ,先獲得流動黨員的內心認同 ,而后加以管理 ,這樣很多工作就會順利的多。 （二）借助互聯(lián)網(wǎng) ,加強教育管理 借助現(xiàn)代信息手段 ,充分利用互聯(lián)網(wǎng)等技術，建立全國流動黨員信息庫 ,實現(xiàn)信息化管理 ，這樣能夠有效的掌握流動黨員的動態(tài)，切實提高流動黨員管理成效。 (三 )健全經費保障機制 可以參照非公企業(yè)黨費管理辦法，流動黨委上繳的黨費全額返還，用于開展流動黨員教育培訓、支部書記工作補貼、建立流動黨員活動場所等等，提升黨建工作水平。 五、下一步工作計劃： 一是繼續(xù)推進網(wǎng)上黨建平臺建設，跟建設銀行合作，實現(xiàn)網(wǎng)上交納黨費功能，進一步方便流動黨員。 二是在經費到位后，開展支部書記培訓工作， 進一步提高支部書記隊伍綜合能力素質和整體工作水平。 三是利用“哈爾 濱人才”手機 APP，動態(tài)更新黨員信息，防止黨員失聯(lián)。 四是加強基層黨支部建設，健全支部組織框架，同時按照黨員的工作行業(yè)、工作地區(qū)重新劃分支部，調動黨員參加組織活動的積極性。 五是嚴格黨員管理。采用定性評議與定量考核相結合的辦法，量化黨員考核標準，加強對黨員的監(jiān)督管理。對不合格黨員按照組織程序進行處理。