【正文】 其中出欄 萬頭，出籠家 禽 10 萬羽，出水鮮魚 37 噸，水果、 茶葉經(jīng)濟(jì)作物均比 XX 年有較大數(shù)量的增長和質(zhì)量的提高，尤其是茶葉年產(chǎn)鮮葉 3600 噸，茯磚 920 噸，精制茶 42 噸，產(chǎn)量、產(chǎn)值、 利稅超過歷史最好水平。 XX 年全鎮(zhèn)把發(fā)展林業(yè)作為實(shí)現(xiàn)“一優(yōu)兩高”的主攻方向和重點(diǎn)來抓，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拉動農(nóng)業(yè)規(guī)模開發(fā)，大力推廣和普及新科技， 提高了農(nóng)業(yè)的比較效益， 全年完成新造 2690 畝，楠竹低改 4000 畝，完成夏秋兩季撫育 13000 畝， 涌現(xiàn)出一大批造林大戶。全鎮(zhèn)林業(yè)產(chǎn)值達(dá) 1260 萬元，今年 6 月在市政府組織舉辦的“興林杯”造林競賽活動中榮獲優(yōu)勝 獎(jiǎng)，并被授予 XX 市優(yōu)質(zhì)楠竹示范基地。──鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)措施力，改革步子力。 XXXX 年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成產(chǎn)值 億元 ,比 XX年增長 ％。其中完成工業(yè)產(chǎn)值 ,比 XX年增長 ％ ,個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)完成 億元 ,比 XX 年增長 ％，完成利稅 4769 萬元，比 96 年增長 ％。我鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值、工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值、個(gè)體私營工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值增長幅度居全市前列。我鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，主要得力于“抓引進(jìn)，重投入，上技改，轉(zhuǎn)機(jī)制”等舉措的落實(shí)。鎮(zhèn)工業(yè)公司，注重發(fā)揮主觀能動作用，突重點(diǎn)，辦實(shí)事，為企業(yè)排憂解困，促進(jìn)了兩個(gè) 轉(zhuǎn)變。一是由粗放型向集約型經(jīng)營轉(zhuǎn)變。工業(yè)小區(qū)建設(shè)出現(xiàn)了工業(yè)化，規(guī)?；?，多元化的發(fā)展趨勢。 XX 年投入 1807 萬元，新上工業(yè) 21 個(gè)，發(fā)展民營企業(yè) 30 個(gè)，工業(yè)小區(qū)的建設(shè)得到了 XX 市委、市政府的表揚(yáng)。二是資源型加工企業(yè)由粗放型向精品轉(zhuǎn)變。在以資源為依托，以市場為導(dǎo)向的發(fā)展戰(zhàn)略上，逐漸由粗放型加工向高精的轉(zhuǎn)變，茶葉、竹木加工改變了過去賣原料的局面，涌現(xiàn)出一大批精加工企業(yè)。XX 年竹木加工企業(yè)產(chǎn)值 億元，利稅 1230 萬元。今年 3 月被國務(wù)院農(nóng)村工作部授予“中國竹器之鄉(xiāng)”。──招商引資工作進(jìn)展較大，借外力發(fā)展自我的格局基 本形成。我鎮(zhèn)招商引資工作在 XX 年被評為全市先進(jìn)的基礎(chǔ)上， XX 年又有新的進(jìn)展，形成了全方位，深層次招商引資的局面，取得了很好的成效。今年新上了食品、竹膠板、加油、礦石開采等項(xiàng)目，合同利用外資額 2110 萬元，實(shí)際到位 910 萬元。 在招商引資工作崐中，新屋村利用現(xiàn)有企業(yè)搞聯(lián)營，利用關(guān)停企業(yè)招引進(jìn)，利用群體力量搞集資，產(chǎn)生了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，為全鎮(zhèn)招商引資工作提供了樣板，樹立了旗幟，有力地推動全村經(jīng)濟(jì)工作向前發(fā)展， XX 年，該村共引資 680 萬元，興辦了精制鈣廠、 交通采石場、新屋加油站，年創(chuàng)產(chǎn)值 990 萬元，實(shí) 現(xiàn)利稅 94 萬元。──財(cái)政強(qiáng)化征管，人平純收入明顯上升。我鎮(zhèn)財(cái)政稅收采取“放水養(yǎng)魚”，涵養(yǎng)穩(wěn)源，強(qiáng)化征管，建立考核機(jī)制，促進(jìn)了財(cái)政收入的增長。 XX 年全鎮(zhèn)共完成財(cái)政收入 866 萬元，比 XX 年增長 60 萬元，增長 7％。計(jì)財(cái)辦工作積極，辛勤操勞， 措施得力，為完成全年財(cái)政收入任務(wù)作出了巨大貢獻(xiàn)。同時(shí)，堅(jiān)持勤儉節(jié)約，按照財(cái)政預(yù)算理財(cái)用財(cái)，充當(dāng)了“內(nèi)當(dāng)家”的角色。農(nóng)民人平純崐收入 2503 元，比 XX 年增長 99 元，增長 ％。相反， 農(nóng)民負(fù)擔(dān)大大減輕， 97 年農(nóng)民負(fù)擔(dān)為 ％，比 96 年下降 4個(gè)百分點(diǎn)，今年共減負(fù) 23萬元，人 平 20元。第 二、形成高壓圈，社會治安秩序更加穩(wěn)定我們在連續(xù)兩年獲得省治安模范鎮(zhèn)榮譽(yù)面前，不驕傲自滿，而是繼續(xù)研究新情況、新問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持打防結(jié)合，群防群治，齊抓共管，使社會治安綜合治理工作進(jìn)一步制度化、經(jīng)?；?、全面化、科學(xué)化，社會治安秩序更加穩(wěn)定， XX 年全鎮(zhèn)共發(fā)生民事糾紛 123 起 ,發(fā)案率為 ‰ ,信訪案件 31起，發(fā)案率為 ‰，治安案件 114 起 ,發(fā)案率為 ‰ ,刑事案件 21起，發(fā)案率為 ‰，分別比 XX 年下降了 ─ 6 個(gè)千分點(diǎn)，民事糾紛調(diào)處率達(dá) 100 ％，調(diào)處成功率達(dá) 96％。全鎮(zhèn)無 群體性上訪和越級上訪，無糾紛械斗，無重大災(zāi)害事故，無民轉(zhuǎn)刑案。全鎮(zhèn) 20 個(gè)村 (居 )委會有16 個(gè)村實(shí)崐現(xiàn)了“五無”（無刑案、無糾紛械斗、無重大災(zāi)害事故、無民轉(zhuǎn)崐刑案、無非正常死亡、無越級上訪）。第 三、統(tǒng)籌齊推進(jìn)，各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展我鎮(zhèn)在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，花大氣力抓了精神文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)文明同步推進(jìn)，年終總結(jié)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終工作總結(jié)》。──計(jì)劃生育工作已通過省、市兩級驗(yàn)收，連續(xù)六年評為全市先進(jìn)，又評為全省先進(jìn)單位。 XXXX 年，全鎮(zhèn)出生嬰兒 230 人，出生率為 ‰，計(jì)劃生育率為 ％ ，多孩為0，多孩率為 0，綜合節(jié)育率為 100％，計(jì)劃生育工作著重抓了孕前管理，把好結(jié)婚登記、準(zhǔn)生證發(fā)放、孕前檢查等“三關(guān)”；采取建檔、建冊、查假、治假等措施，提高了臺帳與統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，堅(jiān)持宣傳教育、避孕服務(wù)、經(jīng)常性工作為主的方針，實(shí)施了計(jì)劃生育“三三金橋”工程；落實(shí)了流動人口的計(jì)劃生育管理等工作。今年 3 月被評為 XX 市計(jì)劃生育財(cái)務(wù)管理先進(jìn)單位。 7 月， XX 市計(jì)生經(jīng)費(fèi)鄉(xiāng)收縣管專用現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)召開，今年 11 月又被評為 XX 省計(jì)劃生育先進(jìn)單位。──民政工作開展了卓有成效的工作。今年我鎮(zhèn)把社會保障體系建設(shè)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會 發(fā)展的一件大事來抓，取得了明顯的進(jìn)展，救災(zāi)扶貧，優(yōu)撫安置，養(yǎng)老事業(yè)等逐步形成了羊樓司特崐色，今年共籌救災(zāi)款 16 萬元，救濟(jì)困難戶、軍烈屬五保戶 213 戶 600 多人，鎮(zhèn)敬老院被評為“湖南省先進(jìn)敬老院”， 并被定為全省民政部門文明服務(wù)示范窗口，我鎮(zhèn)民政工作已被省民政廳呈報(bào)到國家民政部，將授予“全國民優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。──文教科衛(wèi)得到了長足發(fā)展。全鎮(zhèn)教育條件進(jìn)一步得到完崐善，教育經(jīng)費(fèi)得到了有效保證， XXXX 年全鎮(zhèn)適齡兒童入學(xué)率達(dá) 10 共 2 頁 ,當(dāng)前第 1頁 120％ ,小學(xué)生合格率為 ％ ,小學(xué)升學(xué)率達(dá) 100％ , 中學(xué)升學(xué)率達(dá) 到 92％。衛(wèi)生工作實(shí)現(xiàn)了初級衛(wèi)生保健，已順利通過市級驗(yàn)收，鎮(zhèn)衛(wèi)生院被評為“全省一甲衛(wèi)生院”、“愛嬰醫(yī)院”，全鎮(zhèn)被評為全省文明衛(wèi)生單位。群眾文化體育活動篷勃開展，先后組織了迎新春廠村校軍警民文藝晚會、“六一”迎香港回歸文藝晚會，“五四”青年節(jié)卡拉ok 大獎(jiǎng)賽和籃球比賽，并在校友杯籃球賽中獲得第二名，成功地參加了 XX 市迎香港回歸大型文藝演出，受到市委市政府通報(bào)表揚(yáng)，并被評為優(yōu)秀組織單位。鄉(xiāng)村文化室、圖書室、游藝室等文化陣地進(jìn)一步鞏固。農(nóng)村有線廣播和有線電崐視在原有起點(diǎn)上又有了新進(jìn)展，今年 5 月開通了 XX 至羊樓司有 線電視光纜工程，集鎮(zhèn)入戶率 93％，電視頻道達(dá)到了 15 個(gè)。科學(xué)技術(shù)已經(jīng)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)工作的各個(gè)領(lǐng)域，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器，其中竹膠板項(xiàng)目被列為全國星火科技計(jì)劃，竹木系列加工列為省星火科技計(jì)劃，被評為 XX 市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設(shè)先進(jìn)單位，廣大干群科技意識進(jìn)一步增強(qiáng)，學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好風(fēng)氣正在全鎮(zhèn)興起。──小城鎮(zhèn)建設(shè)邁出新步伐。 XXXX 年，我鎮(zhèn)按照高起點(diǎn)高規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)的“三高”原則，發(fā)展小城鎮(zhèn)建設(shè)，又投資 340 萬元，完成了97 年城建五大工程。投資 23 萬元硬化了南垅大道北側(cè)，綠化了南側(cè)；投資 13 萬元硬化了車站大道；投資 30 萬元擴(kuò)建了敬老院；投入 73 萬元完成了 107 國道拓寬工程， 順利通過了省級文明崐公路驗(yàn)收，得到了 XX 市、 XX 市委、市政府的通報(bào)表揚(yáng)；投入 120 萬元興建了新屋竹器大市場；完成了 200 米供水管道敷設(shè)工程，并對原有 50 米供水管道進(jìn)行了挖新改造；興建居民住宅 47 棟，投入資金 60 萬元，興建了機(jī)關(guān)干部宿舍樓。小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)一步得到了完善，美化。──文明單位創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)了新的突破。我們以“創(chuàng)建文明新鎮(zhèn)”為龍頭 ,在以“軟件硬作，硬件優(yōu)化”為基本思路的基礎(chǔ)上， 又大力開拓文明創(chuàng)建新思路，開展了廠村校軍警民六位一體共建設(shè)文明新鎮(zhèn)活 動 ,成效顯著 .全鎮(zhèn)評出500 家“遵紀(jì)守法戶”、 500 家“五好家庭”、 500 家“雙文明戶”、 1000 家“少生快富戶”，全鎮(zhèn)有 4 個(gè)村被復(fù)評為臨湘市雙文明單位，農(nóng)行等10 家部門單位評為文明服務(wù)單位，新屋村被評為“省安全文明小區(qū)”。鎮(zhèn)裝卸隊(duì)被鐵道部授予“全國先進(jìn)裝卸隊(duì)”，警務(wù)站、派出所、三中隊(duì)、農(nóng)行被評為全省文明服務(wù)示范窗口單位。今年 12 月，我鎮(zhèn)被評為“全省文明村鎮(zhèn)”，這是 XX 市唯一獲此殊榮的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并參加了全省農(nóng)村精神文明建設(shè)座談會，作了典型發(fā)言，省委宣傳部、省文明委對我鎮(zhèn)的精神文明建設(shè)給予了充分肯定。──其它 各項(xiàng)工作爭先創(chuàng)優(yōu)，緊張有序。紀(jì)檢、檢察、審計(jì)等部門狠抓廉政建設(shè)，對群眾反映的腐敗現(xiàn)象認(rèn)真進(jìn)行了清理和督促整改，特別是廉潔自律教育、糾風(fēng)等工作抓得緊，抓出了一定成效。武裝、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會等群眾團(tuán)體緊緊圍繞中心工作，找準(zhǔn)位置，當(dāng)好參謀和助手，為興鎮(zhèn)富民，加速發(fā)展作出了一定的貢獻(xiàn)。第 四、緊扣重點(diǎn)，綜合改革進(jìn)一步深化我們羊樓司鎮(zhèn)作為 XX 省綜合改革試驗(yàn)區(qū)，今年來加大改革力度，緊扣重點(diǎn)，進(jìn)一步深化綜合改革，尤其是在今年 4 月份召開現(xiàn)場辦公會后，全鎮(zhèn)上下緊緊團(tuán)結(jié)一心，共同探索，尋求改革的新路子新舉措。在機(jī)構(gòu) 改革、干部人事制度、干部工資改革上進(jìn)一步得到了完善 ,全鎮(zhèn)僅有行政機(jī)構(gòu) 5 個(gè) ,工作人員 20人， 73 ％的干部分流到經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場。改革又使干部獲得了利益，全鎮(zhèn) 80％的干部收入得到了提高。企業(yè)改革有了新進(jìn)展，絕大多數(shù)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制動作快，措施力，扭虧效果明顯；農(nóng)村社會化服務(wù)體系進(jìn)一步健全，公司聯(lián)農(nóng)戶，公司聯(lián)基地的紐帶日益緊密，已形成了多渠道、多層次、多形式的服務(wù)組織；部門放權(quán)進(jìn)一步得到落實(shí)，已有 10 個(gè)部門已于我鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀，開始了放權(quán)讓利的措施；戶籍制度改革和小鎮(zhèn)城建設(shè)改革又有新動作，我鎮(zhèn)已被列為全省戶籍制度 改革試點(diǎn)鎮(zhèn)，進(jìn)城人口日益增多，財(cái)政體制改革即將進(jìn)入實(shí)施階段，已被國家財(cái)政部列為全國兩個(gè)改革試點(diǎn)鎮(zhèn)之一。 XXXX 年是我鎮(zhèn)列為全省綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)第一年，各項(xiàng)改革動作正在起步，改革實(shí)際方案也逐步到位。 XXXX 年我鎮(zhèn)被評為全省農(nóng)村改革先進(jìn)單位，被列為全省農(nóng)村改革的典范，先后在全國小城鎮(zhèn)改革工作經(jīng)驗(yàn)交流會，全國東西部五省小城鎮(zhèn)建設(shè)工作會議， XX 省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會議，全省農(nóng)村改革試點(diǎn)鎮(zhèn)工作會議，岳陽市人事工作會議上作了典型發(fā)言。全國人大、國家體改委、國家財(cái)政部，省委、省政府、省財(cái)政廳、省民政廳、省宣傳部等主要領(lǐng)導(dǎo)來我鎮(zhèn)視 察工作。并先后接待湖北、湖南兩省市參觀團(tuán)崐 45 個(gè)，參觀人數(shù)達(dá)千人?；仡櫼荒陙淼墓ぷ鳎煽兪侵髁?，但也存在不少困難和問題。一是現(xiàn)行體制的運(yùn)行機(jī)制還不夠完善，政府宏觀調(diào)控能力不強(qiáng)，部門與政府的關(guān)系不夠緊密。目前，我鎮(zhèn)已作為省級綜合改革試驗(yàn)區(qū)，實(shí)施方案已批復(fù)，但是因?yàn)榉N種原因，還有許多措施難以到位，阻礙了改革進(jìn)一步深化。二是企業(yè)活力不足，效益不高，規(guī)模不大，科技含量不足。三是村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，收支倒掛現(xiàn)象嚴(yán)重，工作難以正常運(yùn)轉(zhuǎn)。四是社會穩(wěn)定工作仍然非常艱巨，各方面的矛盾和問題不少，這些不安定因素仍然不可大意 。上述問題的存在，我們決心進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，拓寬思路，找準(zhǔn)工作立足點(diǎn)，戰(zhàn)勝困難，爭取 XXXX 年全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作再登新臺階。 共 2 頁 ,當(dāng)前第 2 頁 12