【正文】 理，社會化服務”。 （三）建議加大民政工作法律法規(guī)和黨的方針政策的宣傳力度。加強對民政干部和村干部的學習培訓，民政干部要帶頭學習，村干部要認真學習，確保黨的民政工作 政策正確貫徹執(zhí)行和低保工作、救災救濟工作健康發(fā)展。 （四）根據(jù)鄉(xiāng)村干部的普遍反映和要求，建議由縣政府出面協(xié)調，低保金的發(fā)放由農村信用社辦理，因為農村信用社在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有辦事機構網絡，布局較為合理，群眾方便。同時為了保證救災救濟資金能夠及時到達群眾手中，避免代領、滯留的現(xiàn)象再度發(fā)生。建議建立一卡通，由信用社代辦業(yè)務。 （五）建議縣人民政府制定出臺有關民政資金和物資使用的監(jiān)督管理辦法和責任追究制度，對違紀違規(guī)人員嚴肅查處，對不該享受低保而已經吃低保的人進行清理，確保民政款物的安全運行，真正解決好困 難群眾的生產生活問題。 （六）建議各級政府及相關部門要加強對農村城鎮(zhèn)中游手好閑人員的教育和管理，盡量杜絕他們好吃懶做，騙吃低保，同時縣鄉(xiāng)民政干部要經常深入村組群眾中去調查了解實際情況，跟蹤監(jiān)督資金到位。 （七）建議全縣建立民政應急救助基金。鄉(xiāng)村干部都反映，中央來的各項經費在規(guī)定的時間內必須全部發(fā)放到對象手中，任何單位都不敢截留，一旦出現(xiàn)突發(fā)災害需要救助時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有錢，縣局沒有單獨預算，解決的時間拖長，群眾容易上訪，產生新矛盾。因此，縣級要按照上級有關規(guī)定匹配資金到位，并安排一部分建立應急救助 基金，解決臨時救災救助問題。 （八）建議民政局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務辦，在辦理結婚登記時，采用微機辦證，方便外出務工人員，因為外地不承認手工填寫的結婚證。 （九）建議加快殯葬一體化改革步伐，加強對殯儀館的管理?？h直有關部門要加強與有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，加大殯葬執(zhí)法力度，控制目前縣城殯葬返彈的現(xiàn)象。同時對殯儀館收費太高和不在天臺山下葬也要收墓地費的問題進行整治，防治在縣城內辦喪事的群眾不斷增多，嚴重影響整臟治亂工作的順利開展。 第五篇：民政工作調研報告 民政工作調研報告 一、我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦現(xiàn)狀 從總體上看，近年來，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的重視下，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作得到一定加強，民政助理員隊伍結構得到一定改善，基層民政干部的綜合素質逐步提高，民政工作調研報告。大部分民政助理員工作能勤勤懇懇，任勞任怨，安心熱愛本職工作，整個民政干部隊伍基本穩(wěn)定。但是，隨著民政業(yè)務的深化發(fā)展，以及民政信息化建設的推進實施，面對民政工作量的不斷增加，民政辦規(guī)范化水平不對稱，民政助理員人員數(shù)量不足、整體力量薄弱，與民政工作面臨的新形勢新任務不適應等問題日益凸現(xiàn)。這些問題如不及時解決，將影響 和制約整個民政事業(yè)的發(fā)展。從調查了解情況看，目前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦規(guī)范化建設方面主要存在以下情況： (一 )專職民政助理員配置不足，兼職情況比較突出。 一是民政辦人員力量不足。全縣現(xiàn)有人口 萬，目前 22 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有民政助理員 53 人，其中：屬專職的僅 33 名、兼職的 20 名 。男性32 人、女性 21 人 。公務員有 20 人、參照公務員管理人員 4 人、事業(yè)編制 27 人、臨時人員 2 人。在 22 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)當中，只有 1 名助理員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有 3 個，分別是茶地、珊瑚、太拔 。有 2 名助理員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有 13 個 。有 3名及以上助理員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有 6 個。二是兼職 情況比較突出。民政助理員極大部分助理員都兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)等工作，并同時負責包村 (居 )等中心工作。專職民政干部缺口較大，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員配備與人口規(guī)模不相稱的矛盾十分突出。 (二 )民政干部隊伍結構不合理，出現(xiàn)“四偏”現(xiàn)象。 一是年齡偏大。由于長期以來對民政工作的職能、任務認識上存在誤區(qū)，極大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在配備民政助理員時，把那些退居二線的老同志充實到了民政工作崗位。在目前在現(xiàn)有民政辦工作人員 53 人中 ,30周歲以下的 4 名，占 %。3040 周歲的 15 名，占 %。40 周歲以上34 名 ,占 %。最大的已達 58 周歲。二是學歷層次偏低。在民政助理員隊伍中，工作前學歷為中專以上的 28 人，占 %。工作前學歷為大專以上的只有 4 人，僅占 %。部分干部經過黨校、電大、網絡教育后，目前初中及以下學歷的 7 人，中專 (含高中 )學歷的 24 人，大專學歷的 16 人 ,大學本科學歷的 6 人。三是新手偏多。民政助理員隊伍不夠穩(wěn)定。工作時間長的均為一些年紀大的同志，調整崗位比較頻繁 ,從事民政工作 1 年以內的有 10 名 (其中 4 名剛上任民政辦主任 )， 2— 3年的有 7 名， 5 年以上的有 26 名，最長時間 23 年。新接觸民政的同志由于民政工作 量大、業(yè)務性強，一時難于適應。四是民政院?；蛎裾芾韺I(yè)畢業(yè)的人員比例偏低，工作報告《民政工作調研報告》。目前全縣 22 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦工作人員中，僅有 1 人畢業(yè)于省民政學校，占總人數(shù)的 %，與當前民政工作要求的社會工作者比例相差較大。 (三 )民政干部隊伍的素質與民政工作面臨的新形勢、新任務不相適應。 一是部分干部缺乏改革創(chuàng)新意識和開拓進取精神，工作思路和方法陳舊，習慣于老一套的思路和方法，對新形勢下民政工作面臨的新情況、新問題缺乏研究和思考。對民政的地位、職能和任務停留在以前狹義的認識上，適應 并融入現(xiàn)代民政反應比較緩慢。特別是隨著民政信息化建設的推進，難于適應用現(xiàn)代手段做好民政工作， 30%以上的助理員由于各種原因還不會操作使用電腦， 60%以上的助理員不會網上辦事 ,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部無法較熟練使用電腦辦公。二是少數(shù)干部工作責任性不夠強，主動性不夠。“上為國家分憂，下為百姓解愁”的民政宗旨和愛崗敬業(yè)精神不夠牢固，個別不安心本職工作，怕繁、怕難、怕苦的情緒時有流露，作風不扎實，造成工作質量的不穩(wěn)定。三是少數(shù)干部由于年齡、自身學習、身體狀況等因素，加上大部分民政助理員沒有參加系統(tǒng)的民政業(yè)務培訓，對民政有 關法規(guī)、政策和業(yè)務知識缺乏鉆研，掌握了解不深 。面對面廣、量大、實打實的民政工作，無法經常性入村入戶了解實情，在及時完成任務方面有些力不從心，難于勝任其工作。 (四 )鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦辦公環(huán)境普遍較差，與民政對象的需求相差較大。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦辦公場所情況。據(jù)調查，全縣有 17 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦的辦公室屬于獨立辦公室，有 5 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦的辦公室屬于非獨立辦公室。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦沒有救災物資倉庫。只有 8 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦的辦公室所處房屋建于 2021 年以后，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦還在 70 年代建成的破舊簡陋房屋辦公。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有 1 間辦公室，且只有 2030 平方米，最小的只有 10 平方米。辦公場所普遍偏窄，不適應當前新形勢下的民政工作要求。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦辦公設備方面。 (1)2021 年縣民政局為鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦配備的電腦、打印機和數(shù)碼相機使用情況：①目前電腦可正常使用的有 18 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不能正常使用的有 4 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) (其中被鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府挪作其他部門使用的有 2 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別是步云、泮境 )。此外，有 7 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計算機不能上互聯(lián)網。②打印機可正常使用的有 13 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不能正常使用的有 9 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) (其中被鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府挪作其他部門使用的有 2 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別是步云、泮境 )。③ 數(shù)碼相機可正常使用的有 10 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦，不能正常使用的有 12 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) (其中有 1 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的數(shù)碼相機被盜 )。 (2)配備復印機、傳真機、電話、空調、風扇、交通工具情況： 22 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未配備復印機、傳真機。已配備電話的有 8 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。只有 1 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安裝有空調。有 9 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有電風扇。所有 22 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未配備交通工具。(4)配備辦公桌椅、檔案櫥情況：辦公桌椅不但很不規(guī)范、整齊和統(tǒng)一，而且數(shù)量偏少，其中辦公桌椅 2021 年以后購買的有 6 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)是 90 年代甚至是 70 年代購買的。檔案櫥大部分是 70、 80 年代購買的，不但數(shù)量偏少、陳舊 簡陋，且大部分是木質檔案櫥，只有 3 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)是鐵質檔案櫥，與當前民政工作的檔案、文件量極不適應。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦制度上墻情況。有 7 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有做到制度上墻。有上墻的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，除才溪鎮(zhèn)外，其他絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只簡單張貼工作職責、沒有辦事程序，且不少還是 80、 90 年代上墻的制度，既不整齊，又不規(guī)范，影響辦公場所環(huán)境美觀。