【正文】 服務(wù)的理念與工作實(shí)際的結(jié)合度還不夠高。對縣區(qū)工作指導(dǎo)數(shù)量偏少，力度偏?。? 保障人防長期發(fā)展的機(jī)制還不夠硬。存在著縣區(qū)人防機(jī)構(gòu)不夠健全、人防工程和通信 專業(yè)技術(shù)人才匱乏、防空地下室產(chǎn)權(quán)不明確、易地建設(shè)費(fèi)漏減免等問題。 夯基礎(chǔ)，重建設(shè)，增強(qiáng)人防新實(shí)力。今年重中之重是 203 工程基本完成建設(shè)任務(wù)及啟動(dòng)人民廣場人防工程建設(shè)； 創(chuàng)機(jī)制，謀特色，激發(fā)人防新活力。完善內(nèi)部的工作制度和對外工作機(jī)制； 轉(zhuǎn)作風(fēng)，優(yōu)服務(wù)，展示人防新魅力。做到作風(fēng)實(shí)、服務(wù)優(yōu)、做事正、為人廉、工作勤、費(fèi)用?。? 強(qiáng)學(xué)習(xí)，提素質(zhì)，提高創(chuàng)新新能力。 部門 （單位） 存在的主要問題 整改措施 市 檔 案 局 檔案館公共服務(wù)能力還不夠強(qiáng)； 服務(wù)基層、服務(wù)群眾的辦法不夠多； 檔案信息化建設(shè)水平不夠高； 緊貼中心，服務(wù)發(fā)展。積極開展調(diào)研，加強(qiáng)對“全面小康”示范村的檔案規(guī)范建設(shè)，召開新農(nóng)村檔案工作座談會(huì)； 突出重點(diǎn)，服務(wù)基層。加強(qiáng)對基層檔案人員的培訓(xùn)與業(yè)務(wù)指導(dǎo)。開展二個(gè)機(jī)關(guān)數(shù)字檔案室的試點(diǎn)，推動(dòng)機(jī)關(guān)檔案工作信息化建設(shè)。編制《社會(huì)保障檔案管理文件匯編》和《“ 456”民生工程文件匯編》； 扎實(shí)舉措，服務(wù)企業(yè)。抓好一個(gè)企業(yè)科技創(chuàng)新中心檔案管理指導(dǎo)點(diǎn)，成立企業(yè)檔案協(xié)作組； 創(chuàng)新方法，服務(wù)群眾。進(jìn)一步深化“流動(dòng)檔案館”和現(xiàn)行文件進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，選取吳興區(qū) 34 個(gè)社區(qū)進(jìn)行設(shè)點(diǎn)服務(wù)，建立現(xiàn)行文件、開放檔案網(wǎng)上查詢中心。 市 供 銷 社 基層社組織體系不夠健全；在帶領(lǐng)農(nóng)民進(jìn)市場方面作用不夠突出；在滿足農(nóng)民生產(chǎn)、生活需求方面不夠全面深化； 社有企業(yè)發(fā)展不夠平衡有序；參與“千萬工程”的進(jìn)度還不夠明顯； 機(jī)關(guān)作風(fēng)與新形勢發(fā) 展還有一定差距；機(jī)關(guān)工作人員的理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平還需進(jìn)一步提升。 計(jì)劃重組改造基層供銷社 7 家； 計(jì)劃領(lǐng)辦和興辦專業(yè)合作社 10 家； 計(jì)劃發(fā)展村級綜合服務(wù)社 12家； 市區(qū)農(nóng)資連鎖網(wǎng)點(diǎn)爭取達(dá)到 80 家，其中放心店 20家； 開設(shè)好浙北大廈長興購物中心，改造浙北大廈超市和安吉購物中心； 完成華圣醫(yī)藥公司物流配送中心的建設(shè)，并投入使用； 加大農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，到年底，新建各類連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)55 家，累計(jì)達(dá)到 426 家； 全面完成 市社黨委確定的 11個(gè)調(diào)研課題； 認(rèn)真落實(shí)星期六“義務(wù)工作日”、處室工作例會(huì)制度； 繼續(xù)開展“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”、文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。 市 二 輕 公 司 學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性，理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)知識提高不夠快； 部分機(jī)關(guān)干部工作缺乏主動(dòng)性，創(chuàng)新能力和破難意識不夠強(qiáng)； 聯(lián)系企業(yè)缺乏經(jīng)常性，對企業(yè)的服務(wù)工作和指導(dǎo)力度尚需進(jìn)一步加大。 加強(qiáng)系統(tǒng)學(xué)習(xí)，提高綜合素質(zhì)。要進(jìn)一步樹立“學(xué)習(xí)是發(fā)展的第一需要”的理念，建立健全學(xué)習(xí)體系和激勵(lì)保障機(jī)制； 積極主動(dòng)工作，提高創(chuàng)新破難能力。要進(jìn)一步理清工作思路，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造性地開展工作，同時(shí)，把創(chuàng)新和破難工作列入年終考核的重要內(nèi)容； 深入企業(yè)調(diào)研，提高服務(wù)能力。要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)、處室和機(jī)關(guān)干部聯(lián)系企業(yè)的制度，定期匯報(bào)和交流情況，有針對性地解決問題，扎實(shí)開展企業(yè)服務(wù)年和項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)，全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，較好地完成工作目標(biāo)任務(wù)。 部門 （單位） 存在的主要問題 整改措施 市 國 土 資 源 局 節(jié)約集約用地水平不高，土地資源緊缺與浪費(fèi)并存的現(xiàn)象尚未從根本上解決； 行政審批信息共享效率不夠高，影響審批整體效能的發(fā)揮； 國土資源法律法規(guī)政策宣傳廣度和深度還不夠。 加快新一輪土地利用規(guī)劃編制進(jìn)程，為湖州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展拓展新的空間； 完善并有效實(shí)施工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地復(fù)核驗(yàn)收辦法，加大監(jiān)管力度，切實(shí)盤活存量土地，提高供地率和土地利用率； 完成“ 1036”工程，有序推進(jìn)低丘緩坡開發(fā)利用，創(chuàng)造用地指標(biāo)，拓展用地空間； 7 月底前完成市本級國土資源廣域網(wǎng)建設(shè)； 12 月底前建立全市建設(shè)用地管理審批系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上并聯(lián)審核和報(bào)批； 完善辦事制度，規(guī)范辦事流程，加強(qiáng)效能監(jiān)督，確保踐諾率； 制定培訓(xùn)計(jì)劃，三季度開展一次系統(tǒng)內(nèi)干部職工全員培訓(xùn)； 制定并有計(jì)劃實(shí)施“五五”普法規(guī)劃，加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)日、重點(diǎn)陣地及經(jīng)常性宣傳； 開展政策法規(guī)“三進(jìn)”（進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)）宣傳活動(dòng)。 市 水 利 局 涉水項(xiàng)目審批后的監(jiān)管不夠到位； 為基層服務(wù)的主動(dòng)性還不夠強(qiáng)； 少數(shù)同志抓工作落實(shí)的鉆勁不夠； 重點(diǎn)水利工程建設(shè)進(jìn)展不夠平衡。 嚴(yán)格依法行政 ,提高執(zhí)法力度 ,加強(qiáng)對審批后項(xiàng)目的跟蹤督察；組織開展調(diào)研 ,進(jìn)一步調(diào)整內(nèi)部的職能分工 。分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對審批監(jiān)管環(huán)節(jié)的檢查和監(jiān)察； 明確和承諾辦實(shí)事的項(xiàng)目；優(yōu)化審批程序，方便基層、群眾；積極適應(yīng)“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)驗(yàn)示范區(qū)”的要求，適時(shí)提出為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù) 的工作目標(biāo)和舉措；加強(qiáng)對基層政治思想工作的指導(dǎo)，進(jìn)一步提高基層黨組織建設(shè)水平；以改革的思路幫助局屬企業(yè)走出困境；幫助駐點(diǎn)村改善水利基礎(chǔ)設(shè)施并加強(qiáng)對水利項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)；繼續(xù)開展好“雙千萬結(jié)對幫扶工程”活動(dòng)； 強(qiáng)化工作責(zé)任，培養(yǎng)釘子精神；分管領(lǐng)導(dǎo)要定期檢查分析工作落實(shí)情況；嚴(yán)格工作目標(biāo)責(zé)任制考核，形成科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制； 抓好老虎潭水庫、入湖婁港（大錢港）、合溪水庫等重大水利工程建設(shè)，做好省補(bǔ)助重大水利項(xiàng)目資金銜接工作；主動(dòng)對接，爭取省水利廳對我市水利建設(shè)的支持；抓好河道清淤試點(diǎn)工作；繼 續(xù)開展好節(jié)水工程、農(nóng)民飲用水工程等農(nóng)村水利工程建設(shè)。 部門 （單位） 存在的主要問題 整改措施 市 農(nóng) 業(yè) 局 作風(fēng)建設(shè)的氛圍還不夠濃，還缺少一種人人參與的精神； 組織紀(jì)律、執(zhí)行制度還要進(jìn)一步加強(qiáng)，制度建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)掛鉤還不夠； 對無公害基地的監(jiān)管還不夠； 農(nóng)技人員的創(chuàng)新能力和專業(yè)技術(shù)水平還相對滯后，引進(jìn)我市缺少的專業(yè)人才力度不夠； 精簡辦事程序力度還不夠； 針對社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)開展調(diào)查研究不夠，全局各類實(shí)驗(yàn)設(shè)備還沒充分利用。 加強(qiáng)全局隊(duì)伍建設(shè)，引進(jìn)人才優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)調(diào)研強(qiáng)化宣傳，整合資源優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提高服務(wù)“三農(nóng)”的本領(lǐng)； 實(shí)行政務(wù)公開。公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，辦事程序，規(guī)范行政行為，增強(qiáng)透明度； 下放許可權(quán)限。除法律規(guī)定由市農(nóng)業(yè)主管部門實(shí)施和職能未下放兩區(qū)的外，其他許可項(xiàng)全部由縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門實(shí)施； 提高辦事效率。捕撈許可證申領(lǐng)：條件符合的，受理點(diǎn)代為受理后，由工作人員統(tǒng)一到市辦證窗口辦理，然后分別送到相對人手中；捕撈許可證年審：條件符合的當(dāng)場辦理；上道路拖拉機(jī)運(yùn)輸證、上道路拖拉機(jī)駕駛證申領(lǐng)：農(nóng)機(jī)分窗口受理后，符合條件的，從法定 5 個(gè)工作日，縮短到 3 個(gè)工作日； 方便群眾辦事。實(shí)行窗口前移，服務(wù)下沉。市區(qū)相對人申領(lǐng)《捕撈許可證》和《捕撈許可證年審》，在練市、菱湖兩鎮(zhèn)固定設(shè)點(diǎn)，每年的 四、五月分別在舊館、雙林、南潯、織里等鎮(zhèn)設(shè)流動(dòng)點(diǎn)，受理許可。 市 林 業(yè) 局 思想不夠解放； 節(jié)奏不快、效率不高； 工作不夠深入、質(zhì)量不高； 工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。 針對突出問題抓整改。圍繞增強(qiáng)“三力”率先崛起的要求，開展一次“我為崛起做什么”大討論，轉(zhuǎn)變觀念強(qiáng)化責(zé)任，提高辦事效率，落實(shí)責(zé)任制，進(jìn)一步提升服務(wù)水平，提高服務(wù)效率，實(shí)行政務(wù)公開，自覺接受群眾監(jiān)督； 結(jié)合林業(yè)率先崛起，開拓創(chuàng)新，在攻堅(jiān)克難上有突破。按照加快發(fā)展，走在前列，干在實(shí)處的要求，創(chuàng)新工作方法，把重點(diǎn)放在創(chuàng)六新破六難上。一是創(chuàng)綠化造林 拓展之新，破平原綠化滯后之難；二是創(chuàng)區(qū)域開發(fā)之新，破林業(yè)綜合生產(chǎn)能力不強(qiáng)之難；三是創(chuàng)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)之新，破組織化程度不高之難；四是創(chuàng)森林防火機(jī)制之新，破森林火災(zāi)防范之難；五是創(chuàng)森林資源管理方式之新，破森林資源管理之難；六是創(chuàng)病蟲害防治之新，破松材線蟲病蔓延之難； 求真務(wù)實(shí)，全力推進(jìn)今年各項(xiàng)重點(diǎn)工作的完成。轉(zhuǎn)變作風(fēng)，自覺服務(wù)發(fā)展，服務(wù)群眾，服務(wù)基層，服務(wù)企業(yè)。加強(qiáng)調(diào)研，送科技下鄉(xiāng)；依法行政，切實(shí)加強(qiáng)森林資源的保護(hù)。 部門 （單位） 存在的主要問題 整改措施 市 氣 象 局 局地性、強(qiáng)對流天氣的預(yù)警、監(jiān)測有待進(jìn)一步加強(qiáng)，災(zāi)害性天氣的應(yīng)急預(yù)警發(fā)布等要進(jìn)一步規(guī)范； 氣象科普宣傳多渠道、全方位、廣泛性的開展不夠； 為農(nóng)服務(wù)的形式和渠道不夠多樣化； 氣象科技服務(wù)的規(guī)范化程度不夠高。 完善預(yù)報(bào)值班流程，加強(qiáng)監(jiān)測。重點(diǎn)落實(shí)重大天氣氣候事件的應(yīng)急預(yù)警規(guī)范發(fā)布工作，確保公共氣象服務(wù)保障體系的落實(shí)； 推出“氣象臺開放日”； 加強(qiáng)在電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體的宣傳； 與旅游部門聯(lián)合推出防雷減災(zāi)溫馨提示牌； 開展氣象為農(nóng)服務(wù)三大工程新舉措。一是氣象信息入戶工程，實(shí)現(xiàn)氣象信息進(jìn)農(nóng)家。二是氣象安全保障工程。三是氣象服務(wù)推進(jìn)工程； 在 05 年承諾基礎(chǔ)上，今年再新推出 2 條收費(fèi)優(yōu)惠措施 :一是凡投資在 3000 萬元以上的工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目，其防雷技術(shù)服務(wù)費(fèi)享受防雷圖審費(fèi)減免 50、防雷檢測費(fèi)減免 30 的優(yōu)惠；二是凡農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、外商投資建設(shè)項(xiàng)目及困難群眾（要有相關(guān)證明）免收氣候資料費(fèi)。 市 中 級 法 院 少數(shù)法官 不遵守基本的司法禮儀：開庭不準(zhǔn)時(shí)，著裝不規(guī)范，用語不文明； 少數(shù)案件審理進(jìn)度抓得不緊，非審限用時(shí)過長，有的執(zhí)行案件久執(zhí)不結(jié)，有的同志辦事效率不高； 少數(shù)干警與案件當(dāng)事人、律師、中介機(jī)構(gòu)關(guān)系過于密切，甚至存在接受吃請、同進(jìn)娛樂場所、收受禮物現(xiàn)象； 便民、利民、惠民措施不多，落實(shí)不夠； 裁判文書敘事不清楚、說理不充分、表述不規(guī)范。 計(jì)劃播放《司法禮儀》電教片；請專家講授司法禮儀知識；前，邀請有關(guān)單位或個(gè)人進(jìn)行暗訪考評；設(shè)立監(jiān)督電話； 局域網(wǎng)上公布督促；探索執(zhí)行案件新方法； 進(jìn)行廉政教育，談話誡勉；健全反腐倡廉機(jī)制，實(shí)行年中和年末檢查考核；組織執(zhí)紀(jì)執(zhí)法監(jiān)督員進(jìn)行明查暗訪； 推出《關(guān)于開展司法救助的八項(xiàng)措施》、《關(guān)于全市法院落實(shí)“三項(xiàng)承諾”抓好十項(xiàng)工作的意見》和《關(guān)于集中處理上訪老戶問題的工作意見》； 完善裁判文書質(zhì)量檢查評比工作，深化裁判文書改革。 部門 （單位） 存在的主要問題 整改措施 市 檢 察 院 埋頭辦案，就案辦案，大局意識不強(qiáng)； 安于現(xiàn)狀，開拓創(chuàng)新意識不強(qiáng)； 辦案工作力度不夠大，辦事工作效率還不夠高； 特權(quán)思想、作風(fēng)漂浮，群眾觀念淡薄。 進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。用新的理念思維審視自己的思想觀念、認(rèn)識能力和工作目標(biāo)，破除個(gè)別干警思想保守、觀念陳舊的問題，在進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念上有新突破； 進(jìn)一步攻堅(jiān)克難，爭創(chuàng)一流業(yè)績。要有飽滿的精神狀態(tài)，負(fù)重奮進(jìn)、自加壓力、奮發(fā)有為、敢于爭先，以一流的工作業(yè)績，為增強(qiáng)“三力”、率先崛起創(chuàng)造和諧穩(wěn) 定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境； 進(jìn)一步求真務(wù)實(shí)，狠抓落實(shí)。要突出檢察工作重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大工作力度，推進(jìn)反腐敗工作，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定； 進(jìn)一步完善機(jī)制，提高效率。要在開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改等活動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步檢查、梳理隊(duì)伍和業(yè)務(wù)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度。 市 公 安 局 少數(shù)民警進(jìn)取心不強(qiáng)，在工作上存在畏難、觀望等消極情緒，缺乏干勁、鉆勁、闖勁； 少數(shù)民警宗旨觀念不