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銀行董事長(zhǎng)在內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理工作會(huì)議上的講話稿-資料下載頁(yè)

2025-04-26 03:20本頁(yè)面
  

【正文】 ,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)構(gòu)、充實(shí)人員,加大基礎(chǔ)性投入,加強(qiáng)郵銀協(xié)調(diào),形成合力。 六是要加快審計(jì)工作轉(zhuǎn)型。銀行成立前,我們的核心業(yè)務(wù)是吸收儲(chǔ)蓄存款,辦理匯兌和代收付業(yè)務(wù),審計(jì)資源主要是放在網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)督檢查和防控傳統(tǒng)案件方面,通俗講就是“審計(jì)干了合規(guī)的事”,甚至干了業(yè)務(wù)條線的事。隨著銀行的發(fā)展,只注重傳統(tǒng)操作風(fēng)險(xiǎn)和 員工道德風(fēng)險(xiǎn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須要把精力放在強(qiáng)化對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)和高管履職的審計(jì)監(jiān)督上來(lái),在總行和一級(jí)分行層面,還應(yīng)當(dāng)逐步加大對(duì)下級(jí)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)收支審計(jì)力度。下一步,審計(jì)工作要向內(nèi)部控制和經(jīng)濟(jì)效益延伸,同時(shí)也要處理好傳統(tǒng)合規(guī)檢查和新型銀行業(yè)務(wù)審計(jì)監(jiān)督的關(guān)系。七是加強(qiáng)郵銀協(xié)調(diào),提升代理機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理能力?!白誀I(yíng) +代理”是監(jiān)管部門(mén)給予我們的一項(xiàng)特殊政策。幾年來(lái)的實(shí)踐表明,“自營(yíng) +代理”充分發(fā)揮了郵政企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)和郵儲(chǔ)銀行的牌照優(yōu)勢(shì),促進(jìn)了整個(gè)銀行和郵政企業(yè)的共同健康發(fā)展。在這一模 10 式下 ,銀行支付給郵政企業(yè)一定的代理費(fèi),但郵政企業(yè)給銀行帶來(lái)了 3 萬(wàn)多億元的穩(wěn)定資金,同時(shí)幫助銀行管理了 3 萬(wàn)多個(gè)代理網(wǎng)點(diǎn)和超過(guò) 15 萬(wàn)人的代理儲(chǔ)匯隊(duì)伍,使銀行同志有足夠的精力抓好資產(chǎn)類(lèi)業(yè)務(wù),抓好銀行自身的經(jīng)營(yíng)發(fā)展,這是我們跟其他商業(yè)銀行相比最大的優(yōu)勢(shì)。但是,代理機(jī)構(gòu)也還面臨著點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng),專(zhuān)業(yè)人員配備不足等現(xiàn)實(shí)情況,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)的認(rèn)識(shí)不足,管理經(jīng)驗(yàn)欠缺,迫切需要提升風(fēng)險(xiǎn)管理能力,監(jiān)管部門(mén)對(duì)此也非常關(guān)注。因此,郵銀之間要建立“銀行方面主導(dǎo)、代理機(jī)構(gòu)自律,郵銀融合”的內(nèi)控合作機(jī)制,從加強(qiáng)日常業(yè)務(wù)管理,配好網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人,強(qiáng) 化從業(yè)人員持證上崗,加強(qiáng)安防設(shè)施投入,推廣風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定、強(qiáng)化監(jiān)督檢查以及整改考核工作等多個(gè)方面入手,持續(xù)提升代理金融網(wǎng)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理能力,不斷消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。一方面,郵政企業(yè)要通過(guò)充實(shí)檢查人員,規(guī)范檢查內(nèi)容、頻次與程序,提升自我管理能力;同時(shí),銀行的業(yè)務(wù)、運(yùn)營(yíng)、審計(jì)監(jiān)督等管理也都要覆蓋代理機(jī)構(gòu),加大對(duì)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查力度。這一點(diǎn),集團(tuán)公司黨組已經(jīng)明確,對(duì)代理機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)控制實(shí)行“銀行主導(dǎo),郵政企業(yè)配合”的模式。因此,銀行各相關(guān)部門(mén)要把代理金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展、代理網(wǎng)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)控制作為自己義不容辭的責(zé)任,真正發(fā)揮主導(dǎo)作用 。 去年,我行發(fā)生了重大突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件,近一個(gè)時(shí)期以來(lái),負(fù)面輿情也不少,尤其是代理機(jī)構(gòu)出現(xiàn)了不少存款變理財(cái)、存單變保單事件,嚴(yán)重影響了郵政金融聲譽(yù),引發(fā)了監(jiān)管部門(mén)和社會(huì)各界的高度關(guān)注。大家從媒體上也能了解到,只要我們出現(xiàn)一點(diǎn)案 11件,或者出現(xiàn)什么情況,一些媒體和個(gè)人出于各種各樣的目的,總會(huì)拿我們的管理說(shuō)事。應(yīng)該說(shuō),銀行本身就是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),沒(méi)有哪一家銀行的行長(zhǎng)敢保證不出現(xiàn)案件,更何況我們又是網(wǎng)絡(luò)規(guī)模最大的一家銀行。所以,我們一定要切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控的力度,盡量少出各類(lèi)事故,避免發(fā)生大案要案。我們這家銀行處于成長(zhǎng)初期,同時(shí)也是發(fā)展和轉(zhuǎn)型的重要關(guān)頭,抵御來(lái)自方方面面壓力的能力還比較弱,所以堅(jiān)持比較穩(wěn)健的發(fā)展思路還很有必要,我們要逐步增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制能力。我想,一旦我們渡過(guò)了這個(gè)難關(guān),發(fā)展穩(wěn)定了、規(guī)模壯大了、經(jīng)驗(yàn)積累了、社會(huì)影響提 升了,即便是出了個(gè)別大案,社會(huì)的包容度也會(huì)更高一些。各級(jí)機(jī)構(gòu)要從全行改革、發(fā)展的角度出發(fā),高度重視聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理,進(jìn)一步規(guī)范輿情管理,加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè),提前做好溝通、解釋和化解工作,做好應(yīng)急處理預(yù)案,特別是針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)負(fù)面輿情,更要分秒必爭(zhēng)地阻止其擴(kuò)散。對(duì)此,總行也將加大對(duì)各分行聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)、輿情管理工作的考核力度。 另外,還有一個(gè)問(wèn)題要提示一下。近期,全球越來(lái)越多的經(jīng)濟(jì)體選擇降低利率以刺激本國(guó)經(jīng)濟(jì),熱錢(qián)大量涌入中國(guó)。對(duì)此,央行和外匯管理局高度重視防止通過(guò)銀行渠道流入熱錢(qián),加大了監(jiān)管檢查力度。因此,希望我們的國(guó) 際業(yè)務(wù)條線(包括個(gè)人外匯的西聯(lián)匯款、郵銀匯款,以及對(duì)公國(guó)際結(jié)算業(yè)務(wù)等部門(mén))要嚴(yán)格執(zhí)行外匯管理局有關(guān)要求,不能撞監(jiān)管部門(mén)的紅線。 五、強(qiáng)化內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理隊(duì)伍建設(shè),培育良好的合規(guī)文化銀行的競(jìng)爭(zhēng)本質(zhì)上是人才的競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)前,金融從業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足, 12 專(zhuān)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理人才缺乏,是我行結(jié)構(gòu)性缺員的突出表現(xiàn)之一。我們需要逐步將一些業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富、管理能力強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)人員適當(dāng)向內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)傾斜,發(fā)揮他們定政策、出標(biāo)準(zhǔn)、把關(guān)口的作用,逐漸培養(yǎng)和鍛煉起一支“懂業(yè)務(wù)、精風(fēng)險(xiǎn)、善管理”的內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理隊(duì)伍。 全行上下要不 遺余力地加強(qiáng)合規(guī)文化建設(shè)。要在弘揚(yáng)郵政企業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,結(jié)合銀行業(yè)運(yùn)行規(guī)律,培育樹(shù)立良好的“合規(guī)”文化。要加強(qiáng)宣傳教育力度,讓各級(jí)人員更好的認(rèn)識(shí)與理解銀行運(yùn)行規(guī)律,掌握風(fēng)險(xiǎn)管理政策、制度和措施工具,樹(shù)立合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值的經(jīng)營(yíng)理念。恪守合規(guī)底線的關(guān)鍵在于長(zhǎng)期堅(jiān)持,要將合規(guī)教育工作常態(tài)化、制度化,讓“全員合規(guī),主動(dòng)合規(guī),合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值”的理念深入人心?,F(xiàn)在,我們出現(xiàn)了一些問(wèn)題,包括領(lǐng)導(dǎo)授意、默許信貸人員違規(guī)操作;部分中后臺(tái)監(jiān)督檢查部門(mén),不但不按規(guī)定履行相應(yīng)職責(zé),甚至還直接參與作假。這些都是非常危險(xiǎn)的信號(hào),說(shuō)明我們 在合規(guī)文化建設(shè)上還存在很大不足。希望這次會(huì)議之后,全行上下能擇機(jī)開(kāi)展合規(guī)文化建設(shè)活動(dòng),從行長(zhǎng)到員工都要牢固樹(shù)立起“合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值”的理念。 同志們,這次會(huì)議非常重要,大家會(huì)后要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。同時(shí),也希望全行干部員工積極主動(dòng)、認(rèn)真扎實(shí)地履行好崗位職責(zé),為郵儲(chǔ)銀行第二個(gè)五年的轉(zhuǎn)型發(fā)展工作作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)! 我就說(shuō)這么多,謝謝大家! 第四篇:在稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作會(huì)議上的講話 (講話稿 ) (注:講話稿范文)認(rèn)清形勢(shì) 勇于擔(dān)當(dāng) 扎實(shí)推動(dòng)以風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控為導(dǎo)向的稅收專(zhuān)業(yè)化管理工作 —— 在 XX稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作會(huì)議上的講話 同志們: 稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作會(huì)議今天召開(kāi)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)稅收征管重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范和內(nèi)控機(jī)制建設(shè)相關(guān)工作的部署和安排,引導(dǎo)基層機(jī)關(guān)和工作人員有效防范稅收征管過(guò)程中的管理風(fēng)險(xiǎn)、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn),回顧總結(jié) XXXX 年來(lái)的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作,分析我局稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn),明確工作任務(wù),強(qiáng)化措施,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)推進(jìn)以風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控為導(dǎo)向的稅收專(zhuān)業(yè)化管理工作。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。 一、 20XX年稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作回顧 20XX 年,各級(jí)征管部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)局的工作要求,以提高納稅人稅法遵從度為目標(biāo),以風(fēng)險(xiǎn)管理防控逃避稅為導(dǎo)向,以優(yōu)化服務(wù)為落腳點(diǎn),夯實(shí)稅源基礎(chǔ)管理,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加快團(tuán)隊(duì)建設(shè),積極推進(jìn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作,充分發(fā)揮稅收服務(wù)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的職能作用,各項(xiàng)工作有序開(kāi)展,取得了明顯成效。 (一)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)力度,提升風(fēng)險(xiǎn)防控質(zhì)效。今年來(lái), 1/7 面對(duì)時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高的風(fēng)險(xiǎn)管理工作,負(fù)責(zé)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作的同志們不畏難、不退卻,上下聯(lián)動(dòng)、齊心協(xié)力,奮力拼搏,較好地完成了各項(xiàng)工作。 (這部分寫(xiě)成績(jī)) 這充分發(fā)揮了風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)在凈化稅收秩序、提升稅收治理能力方面起到了示范和突破效應(yīng),為提升納稅遵從度做出了積極貢獻(xiàn)。 (二)堅(jiān)持全面創(chuàng)新理念,定位“智慧風(fēng)險(xiǎn)管理”。采取以大數(shù)據(jù)挖掘?yàn)橹鲗?dǎo)、結(jié)合實(shí)地核查印證的分析方法,將風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿于稅收專(zhuān)業(yè)化管理全過(guò)程。以數(shù)據(jù)集成共享平臺(tái)為數(shù)據(jù)挖掘陣地,以稅務(wù)審計(jì)軟件為依托,創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作方式,在筑牢案頭分析成果的基礎(chǔ)上,通過(guò)利用軟件中的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控分析、企業(yè)數(shù)據(jù)分析、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向分析等功能模塊,充分發(fā)揮系統(tǒng)對(duì)數(shù)據(jù)的篩選、處理功能,結(jié)合地域特 點(diǎn),增強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)的“智慧風(fēng)險(xiǎn)管理”能力。 (三)挖掘團(tuán)隊(duì)建設(shè)深度,推動(dòng)機(jī)關(guān)實(shí)體化運(yùn)作。充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)化管理優(yōu)勢(shì),集結(jié)全系統(tǒng)人才組成專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作組開(kāi)展集中辦公,確立“業(yè)務(wù)上以老帶新,操作上以新帶老”的人才培養(yǎng)思路,通過(guò)對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行匯總分類(lèi),及時(shí)總結(jié)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方法和技巧,為工作組成員提供展示能力的平臺(tái)和機(jī)會(huì),為基層稅務(wù)機(jī)關(guān)培養(yǎng)稅收政策業(yè)務(wù)、企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)、計(jì)算機(jī)操作應(yīng)用水平“三熟悉”的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng) 2/7 對(duì)人員,逐步構(gòu)建立體化的人才培養(yǎng)體系。切實(shí)推動(dòng)機(jī)關(guān)由指揮、指導(dǎo)向直接參 與稅源管理的職能實(shí)體化轉(zhuǎn)變,在摸索中不斷調(diào)整和完善機(jī)關(guān)實(shí)體化運(yùn)作機(jī)制建設(shè)。 (四)完善合作共贏機(jī)制,營(yíng)造內(nèi)外良好氛圍。積極向當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)爭(zhēng)取支持,加強(qiáng)與系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),不斷拓寬第三方涉稅數(shù)據(jù)獲取來(lái)源。通過(guò)定期互換共享為挖掘潛在稅源,凈化稅收秩序環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)支撐。 回顧 XXXX 年,成績(jī)來(lái)之不易。這些成績(jī)的取得是各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)決貫徹上級(jí)部署,主動(dòng)作為、創(chuàng)新務(wù)實(shí)的結(jié)果,是全體基層干部同心同德、攻堅(jiān)克難、共同努力的結(jié)果。在此,我代表 XX 局向奮戰(zhàn)在稅收風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)線的全體同志表示衷心的感謝 和崇高的敬意! 在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到當(dāng)前稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作還存在很多問(wèn)題,一是各地工作重視程度存在差異,工作推進(jìn)很不平衡。對(duì)新形勢(shì)下做好稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作的重要意義認(rèn)識(shí)不到位,少數(shù)分管領(lǐng)導(dǎo)不重視風(fēng)險(xiǎn)管理工作,稅務(wù)干部風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)較淡薄,應(yīng)對(duì)上級(jí)局推送風(fēng)險(xiǎn)時(shí)存在敷衍應(yīng)付的情況,對(duì)上級(jí)工作要求執(zhí)行落實(shí)不到位,風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)質(zhì)效不高。普遍抱有“不想管、不會(huì)管、不敢管”的畏難情緒,導(dǎo)致稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作原地徘徊,甚至給自身帶來(lái)失職、瀆職的巨大風(fēng)險(xiǎn);二是源頭管理存在薄弱環(huán)節(jié),部分地區(qū)缺乏行之有效的征管手段。由于 日常巡查檢查工作的不到位,導(dǎo) 3/7 致管戶實(shí)際情況不清、稅基稅源不清的現(xiàn)象還較突出。工作缺乏指向性,存在盲目性,從而由內(nèi)到外帶來(lái)巨大的稅收風(fēng)險(xiǎn)及管理風(fēng)險(xiǎn);三是缺乏風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控主動(dòng)意識(shí),領(lǐng)導(dǎo)及干部抵御管理風(fēng)險(xiǎn)、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱。部分干部認(rèn)為“不干事,就不會(huì)出事;多干事,出的事就會(huì)越多”,這是典型的“鴕鳥(niǎo)思維”;四是征管力量與稅源狀況的嚴(yán)重不匹配,人才匱乏和專(zhuān)業(yè)人才儲(chǔ)備力量不足問(wèn)題仍然比較突出,制約了稅收源頭控管的深度實(shí)施和稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作的有效開(kāi)展。出現(xiàn)稅收風(fēng)險(xiǎn)并不可怕,可怕的是聽(tīng)之任之、放任 不管從而帶來(lái)新的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)乃至司法風(fēng)險(xiǎn),“亡羊補(bǔ)牢,尤未晚也”。各地要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),按照上級(jí)局確定的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作規(guī)劃和要求,切實(shí)采取措施加以改進(jìn),不斷提高稅收源頭征管及稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作水平。 二、準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作面臨的新形勢(shì) (一)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理是推進(jìn)稅收治理現(xiàn)代化的必然要求 (二)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理是促進(jìn)納稅遵從的根本途徑 (三)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理是提高稅務(wù)機(jī)關(guān)主觀能動(dòng)性的重要抓手 我們必須認(rèn)清形勢(shì),勇于擔(dān)當(dāng),與時(shí)俱進(jìn),順勢(shì)而為,客觀洞悉稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作的現(xiàn) 狀和稅收發(fā)展變化的規(guī)律,科學(xué)把握稅收風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展的趨勢(shì)和潮流,用補(bǔ)天的氣魄、創(chuàng)新的手段、務(wù)實(shí)的舉措,去書(shū)寫(xiě)稅收風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)化管理改革創(chuàng)新 4/7 的新篇章。 三、統(tǒng)籌謀劃,全面落實(shí) XXXX 年稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作任務(wù) XXXX 年是“十三五”漸入佳境之年,恰值黨的十九大在北京勝利召開(kāi)。稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記十九大重要講話精神,認(rèn)真落實(shí) XX 工作會(huì)議精神,堅(jiān)持“打牢管理基礎(chǔ),尋求工作突破”工作思路,以強(qiáng)化征管為保障,以納稅服務(wù)、稅源監(jiān)控、專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管理、稅務(wù)稽查為重點(diǎn),強(qiáng) 化人才培養(yǎng),落實(shí)績(jī)效目標(biāo),完善風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制,規(guī)避稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn),全面提升稅收風(fēng)險(xiǎn)管理質(zhì)效。這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)。 (一)找準(zhǔn)工作定位,完善風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制?!扒Ю镏虤в谙佈ā保L(fēng)險(xiǎn)管理無(wú)小事,不論是外部納稅人風(fēng)險(xiǎn),還是內(nèi)部管理、執(zhí)法、廉政風(fēng)險(xiǎn),內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)環(huán)環(huán)緊扣互為關(guān)聯(lián),“牽一發(fā)而動(dòng)全身”。各地切不可麻痹大意,要提高思想認(rèn)識(shí),丟掉不切實(shí)際的“鴕鳥(niǎo)思維”,實(shí)現(xiàn)從“要我內(nèi)控”到“我要內(nèi)控”的觀念轉(zhuǎn)變。 (二)抓早抓緊抓實(shí),做好風(fēng)險(xiǎn)管理工作。 一是要努力形成工作合力。按照風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類(lèi)管理原則,提 升重點(diǎn)稅源企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)層級(jí),形成層次分明的風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防控“精確制導(dǎo)”。 二是要注重工作成果運(yùn)用。要充分運(yùn)用稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工 5/7 作成果。 (三)夯實(shí)基礎(chǔ)管理,提高稅源管理水平 各種層出不窮的稅收風(fēng)險(xiǎn)并非無(wú)本之源,究其根源乃是我們?nèi)粘U鞴芄ぷ鞒霈F(xiàn)了漏洞和短板?!按蜩F還須本身硬”,只有正視自己的不足,大力夯實(shí)基礎(chǔ)征管工作,各項(xiàng)稅收風(fēng)險(xiǎn)才會(huì)不斷減少,征管質(zhì)效才能得到穩(wěn)步提高。 一是依法征稅,堅(jiān)決貫徹組織收入原則。 二是加強(qiáng)征管,腳踏實(shí)地堵漏增收。各地要認(rèn)真查找稅收征管的薄弱環(huán)節(jié),積極落實(shí)上級(jí)局部署的各項(xiàng)堵漏增收措施,努力打通第三方信息渠道,充分利用現(xiàn)代科技手段,依法加強(qiáng)稅收征管。 三是創(chuàng)新機(jī)制,尋求稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)新突破。各地要秉承風(fēng)險(xiǎn)管理導(dǎo)向,建立完善的稅收風(fēng)險(xiǎn)分析機(jī)制,充分挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值,加強(qiáng)稅源監(jiān)控。 四是強(qiáng)化稽查,依法提升稅收違法行為查處力度。達(dá)到移交條件的,堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān),切實(shí)做到“處理一戶,震懾一批”,提升稅法嚴(yán)肅性及遵從度。 (四)加強(qiáng)溝通協(xié)作,推進(jìn)合作聯(lián)動(dòng)信息共享一是切實(shí)加 強(qiáng)第三方涉稅信息的采集利用。各級(jí)征管部門(mén)要加強(qiáng)同相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系協(xié)調(diào),進(jìn)一步擴(kuò)大涉稅信息交換范圍,努力形成橫向聯(lián)動(dòng)、縱向互動(dòng)的稅收征管協(xié)作機(jī)制和征管系統(tǒng)互為補(bǔ)充的信息集中管理應(yīng)用機(jī)制。 6/7 (五)完善保障機(jī)制,充分激發(fā)干部隊(duì)伍活力人才是第一資源,沒(méi)有
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