【正文】 能動性，始終保持一種謀發(fā)展、求發(fā)展、爭發(fā)展的激情和熱情。他們在成績面前不自滿，在困難面前不退縮，所取得的成績不是空談出來的，也不是口號喊出來的，而是干出來和拼出來的。從他們身上看到的是不怕困難、勇于開拓、奮力爭先、拼命苦干的精神，這種精神是浙江經(jīng)濟社會發(fā)展的原動力，也應(yīng)當成為我們加快發(fā)展的 力量源泉。相對于浙江而言，我們在思想解放、觀念更新、改革開放方面尚有相當大的 差距，全社會的整體發(fā)展意識，特別是面對市場經(jīng)濟應(yīng)有的改革、開放、法制、民主、發(fā)展、價值、自強、戰(zhàn)略、市場、競爭、風險、創(chuàng)業(yè)等意識相對落后或滯后，而地域封閉、傳統(tǒng)保守、小農(nóng)經(jīng)濟、小市民等意識又更加嚴重。因此，加快某發(fā)展，必須首先解放思想，創(chuàng)新發(fā)展氛圍。只有這樣，才能清除舊意識，樹立新觀念，開拓新思路，才能把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策和戰(zhàn)略部署上，才會不失時機、抓緊時機，加速發(fā)展的步伐。 借鑒浙江理念， 創(chuàng)新經(jīng)濟模式。借鑒浙江經(jīng)驗，就必須調(diào)整發(fā)展思路，創(chuàng)新經(jīng)濟模式。無論是溫州的民本民營民生民利經(jīng)濟，義烏的“貿(mào)工聯(lián)動、興商強市”戰(zhàn)略，紹興企業(yè)的借殼買殼上市，杭州“精致大氣、和諧開放”的和諧創(chuàng)業(yè)理念，省委、省政府“平安浙江”的打造和“跳出浙江、發(fā)展浙江”的思路，某區(qū)圍繞中心商務(wù)區(qū)建設(shè)獨特的經(jīng)濟發(fā)展模式，對我們都有很大啟發(fā)。發(fā)展某經(jīng)濟， 就一定要按照科學發(fā)展觀的要求，堅持以人為本，堅持五大統(tǒng)籌，推動經(jīng)濟、社會、文化和政治文明協(xié)調(diào)發(fā)展。要旗幟鮮明、態(tài)度堅決地把“工業(yè)立市、商貿(mào)興市”作為加快某經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略舉 措來抓，緊緊圍繞資源開發(fā)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)整合和百姓就業(yè)，發(fā)展工交商貿(mào)。既要立足現(xiàn)有工業(yè)抓好改造提高，又要舍得出讓資產(chǎn)借殼上市，更要像義烏那樣，學會反彈琵琶，通過大辦特辦商貿(mào)市場，刺激誘導(dǎo)區(qū)域加工工業(yè)發(fā)展。要按照“一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一品”的思路，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培育優(yōu)勢產(chǎn)品，形成塊狀經(jīng)濟格局。要積極運用工業(yè)的理念和辦法經(jīng)營農(nóng)業(yè)，重點圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和大宗農(nóng)產(chǎn)品交易市場建設(shè)，抓大不放小，培育地方品牌。要堅持把開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的優(yōu)先超前發(fā)展擺在重要位置，努力培植經(jīng)濟增長的新亮點和突破 點。要堅持民本民生民營民利原則，在開發(fā)引導(dǎo)的基礎(chǔ)上，放開搞活民營經(jīng)濟， 增強經(jīng)濟發(fā)展的活力與實力。要高度重視城市和農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)，特別是國道省道沿線，一定要圍繞產(chǎn)業(yè)集聚和商貿(mào)興業(yè)，堅持多點布局，重點發(fā)展，形成不同特色的產(chǎn)業(yè)帶和發(fā)展鏈。在調(diào)整產(chǎn)業(yè)過程中，尤其要學習借鑒浙江各級政府“無為而治”和“睜一眼閉一眼”的方法技巧，充分相信群眾、依靠群眾、鼓勵群眾、支持群眾，切不可盲目采用行政手段，對群眾的生產(chǎn)經(jīng)營橫加指責和亂加整頓，更不能行政命令或強行組織群眾從事不樂意的生產(chǎn)經(jīng)營活動。 搶抓浙江機遇 ，拓展招商平臺。堅持開放開發(fā)，突出招商引資，是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。和浙江相比，我們的開放意識還不是很濃厚，開放力度還不是很強勁，開放區(qū)間還不是很廣泛，不少地區(qū)和企業(yè)對如何對內(nèi)搞活、對外開放還是心中無數(shù)，沒有明確的思路和方案。要解決這些問題，就必須強化開放意識，把走出去開拓市場作為解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、增進開放的一項最 迫切、最重要的任務(wù)來抓。當前，浙企浙資外流已成新的經(jīng)濟現(xiàn)象，各地都在加大力度招引浙商，這無疑是我們加快發(fā)展的難得機遇。要把面向浙江招商引資列為工作重點，不僅要加大力度委派干部到浙江掛職鍛煉，更要鼓勵并積極扶持經(jīng)貿(mào)企業(yè)和民間經(jīng)銷組織到東南沿海推銷某工礦產(chǎn)品和農(nóng)副特產(chǎn)，對廣交會、西博會、義博會、消博會等大型國際商貿(mào)活動，要盡量組織企業(yè)和產(chǎn)品參加。要及早部署，認真準備，力爭 2021 年杭州世界休閑博覽會、 2021 年上海世博會能有某的柜臺和產(chǎn)品面市。要按照“政府協(xié)作、市場運作、民間動作、企業(yè)合作”的思路，鼓勵企業(yè)到浙江尋求發(fā)展，尋找合作伙伴。特別是對改制不到位或雖經(jīng)改制但發(fā)展依然困難的企業(yè)，一定要加大改制、破產(chǎn)、出售、兼并力度，引導(dǎo)浙江企業(yè)和資金進入我市工商經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域。在招商引資過程中，一 定要下勢解決項目儲備和項目包裝問題，真正有項目、有好的項目、有吸引 客商的項目、有一定深度和審批進度的項目用來招商。要努力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，像浙江一樣，切實做好親商安商穩(wěn)商富商工作，尤其是對有些地方形成的“沒有項目急、招引項目難、實施項目怕”的惡性循環(huán)及“招進投資商、放出大灰狼”的怪圈，必須真正重視解決。當前，要改進招商辦法，完善引資獎懲，實行必要的招商引資部門分擔任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)扛死指標、干部捆實責任、月詢季查考核、工資獎金掛鉤及一票否決、重獎重罰等機制，真正形成各級黨政重視招商、機關(guān)干部專于招商、全社 會積極參與招商的良好氛圍。 發(fā)揚浙江作風，強化政府效能。浙江經(jīng)濟是民營經(jīng)濟。過去，隱藏于民營經(jīng)濟背后的強大推力，是浙江各級政府多年奉行的“無為而治”。如今，浙江各地強力推進的效能建設(shè)，就是通過對政府效能的整合與提高，充分使各級黨政由臺后的“無為而治”轉(zhuǎn)向前臺“有為”地組織、協(xié)調(diào)和拉動經(jīng)濟發(fā)展，其力度、 強度和所產(chǎn)生的實際效果，在全國有一定的首創(chuàng)意義，對我們教育啟發(fā)很大。作為落后地區(qū)，資源、能源、勞動力固然是我們的優(yōu)勢，但資金、技術(shù)、管理、市場、人才等顯然不是我們的強項，特別是囿于傳統(tǒng)計劃 經(jīng)濟體制的管理型政府和“官本位”的衙門作風，長期以來已經(jīng)使我們形成了對政府效能與干部作為考核的表面化和形式化。學習借鑒浙江經(jīng)驗，最當緊的就是要像浙江各級黨政一樣，大力推進政府職能轉(zhuǎn)變，加快行政許可審批，端正機關(guān)作風，整頓機關(guān)紀律，通過政府職能的轉(zhuǎn)變和干部作風的改進，營造有利于發(fā)展的政策、人文和社會環(huán)境。各級領(lǐng)導(dǎo)、廣大干部一定要從加快某發(fā)展的政治高度，充分認識機關(guān)效能建設(shè)的重要性和緊迫性，采取果斷措施，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建組織網(wǎng)絡(luò)，營造輿論氛圍，健全工作制度，創(chuàng)新有效載體，激活效能建設(shè)，推動某經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā) 展。