【正文】 向，以開展農(nóng) 村 三個代表 重要思想學(xué)習(xí)教育活動為載體，以開展?fàn)巹?chuàng) 五好街道黨委 ，爭當(dāng) 優(yōu)秀街居公仆 活動為主線，突出了黨建工作在全局工作中的主導(dǎo)地位，促進(jìn)了黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。 一是加強(qiáng)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全和落實各項黨建工作制度。二是深入開展 創(chuàng)五好評星級 活動，全面加強(qiáng)居村基層組織建設(shè)。經(jīng)過嚴(yán)格評選，街道有 X 個黨支部被評為五星級黨支部， X 個四星級黨支部，其他黨支部均被評為三星級或二星級黨支部。三是以開展 三個代表 學(xué)習(xí)教育活動為龍頭，深入推進(jìn)黨的建設(shè)。在學(xué)教活動中，街 道督導(dǎo)組下鄉(xiāng)督導(dǎo) XX 次，召開街居（村）兩級的座談會 XX 次，群眾提意見 XX 條，街道制定整改措施 XX 條，為群眾解決了一些迫切的問題。四是加強(qiáng)基層組織建設(shè)，夯實基礎(chǔ)，提高社區(qū)黨建水平。五是反腐倡廉，切實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。 X、構(gòu)筑思想道德防線。 X、構(gòu)筑法紀(jì)監(jiān)督防線。注重搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)，拓寬監(jiān)督領(lǐng)域。 X、深化黨員干部廉政自律工作。 （三）、落實社會治安綜合治理，實現(xiàn)社會安定穩(wěn)定 X、街道與各居村、街直單位層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，各類型的責(zé)任狀達(dá) XXXX 余份。 X、加大投入，完善民兵執(zhí)勤小分隊的配備。 XXXX 年，街道僅這一項就投入 XXX 多萬元。 X、完善綜合治理工作網(wǎng)絡(luò)，建立以公安派出所為骨干、治安巡邏、民兵執(zhí)勤小分隊、社區(qū)保衛(wèi)自愿者等群防聯(lián)防為依托，以居村治保、調(diào)解、單位保安為基礎(chǔ)，專業(yè)隊伍與群眾聯(lián)防相結(jié)合，人防、物防、技防并舉的群防群治體系。去年年底剛剛成立的、由老體協(xié)組成的融城社區(qū)保衛(wèi)自愿者巡邏大隊進(jìn)一步完善社區(qū)防范體系。 X、抓嚴(yán)厲打擊犯罪，促重點治安整治。街道黨工委根據(jù)群眾反映的熱點問題與融城派出所、刑警中隊深入實地調(diào)查研究，組織力量采取打擊和重點整治并進(jìn)。今年共破刑事案件 XXX 件，破案率 ％。 在重點整治方面：一是抓打黑除惡專項整治。抓獲王建昌、吳章寶、鄭鋼、吳桐等四個黑惡勢力團(tuán)伙；二是抓涉槍專項整治。在 治爆緝槍 統(tǒng)一整治行動中共抓獲犯罪嫌疑人 XX 人，收繳非法槍支 XX 支，子彈 XX 發(fā)。三是抓禁毒專項整治。四是抓掃黃打丑，整頓特種行業(yè)專項整治斗爭。今年以來派出所緊密配合市局統(tǒng)一行動，對城區(qū)的旅店業(yè)、美容美發(fā)業(yè)、 網(wǎng)吧進(jìn)行檢查整頓。 （四）、精神精神文明建設(shè) X、街道以開展 三個代表 重要思想學(xué)習(xí)教育活動為契機(jī)，努力實踐 三個代表 。街道黨政班子成員都與 XX 個 居（村）和街直單位建立了掛鉤聯(lián)系點，急群眾所急，想群眾所想，通過座談會、下鄉(xiāng)入戶訪談、民主生活會和組織生活會等形式，廣泛征求群眾意見 XX 條，針對這些問題進(jìn)行整改，切實解決街道存在的突出問題，提高全心全意為人民服務(wù)的質(zhì)量，把 三個代表 重要思想學(xué)習(xí)教育的目的落到實處。 X、加強(qiáng)文明安全小區(qū)建設(shè)。街道把加大文明安全小區(qū)工作作為社區(qū)建設(shè)的重要突破口，在保證安全文明小區(qū)覆蓋率達(dá) XX%的基礎(chǔ)上，狠抓創(chuàng)建質(zhì)量，進(jìn)一步加強(qiáng)達(dá)標(biāo)小區(qū)的管理工作，加強(qiáng)小區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，使街道的文明安全小區(qū)真正做到既文明又安全。 X、精神文明 十百千 創(chuàng)建工程活動成績受表彰。街道積極開展創(chuàng)建 文明單位 活動，今年街道榮獲福州市第十屆 文明單位 榮譽稱號。另有龍江、鳳山、小北、東皋、西文等五個居（村）被評為福清市第十屆 文明單位 。共有 XXX 個家庭戶被評為 文明戶 ， XXX 個居民被評為文明市民。 X、社區(qū)文化生活更加豐富多彩。一是結(jié)合《公民道德建設(shè)綱要》，組織各居村、各街直單位舉辦了 公民道德知識競賽 ，深入開展 六提倡、六反對 為主要內(nèi)容的移風(fēng)易俗活動。二是在國慶、中秋兩節(jié)期間，街道組織了規(guī)模宏大的 慶中秋國慶，我為社區(qū)作 貢獻(xiàn) 的大型為民服務(wù)活動，在街心公園開展法律、稅收咨詢、義務(wù)家電維修，在城區(qū)范圍內(nèi)組織居（村）干部和學(xué)生進(jìn)行清潔市容、美化市貌。三是充分利用街、居文明市民學(xué)校作用，定期開展市民教育；大力開展 爭當(dāng)文明市民 活動和 暢通工程 活動，提高了市民城市意識和文明素質(zhì)。 X、社會各項事業(yè)更上一層樓。關(guān)心特困群眾和弱勢群體，推動 最低保障工作 得到貫徹落實。投入十萬元，開展 春風(fēng)送暖 活動，對人均收入在 低保 線以下的居民和因家庭成員長期多病、重病的特殊困難職工、國有企業(yè)下崗待安置的困難戶、生活困難的勞動模范進(jìn)行走訪慰問 ，將黨和政府的溫暖送到他們的手里，保證他們能過上一個安樂、祥和的春節(jié)。 二、 XXXX年工作思路 （一）、指導(dǎo)思想： 在福清市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實黨的十六大精神，以 三個代表 重要思想為指導(dǎo)，高舉鄧小平理論偉大旗幟，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為核心的黨中央周圍，繼往開來，與時俱進(jìn)，扎實工作，以 社區(qū)建設(shè)年 為主題，推動街道各項工作再上新臺階。 （二）、具體思路： 十六大報告中指出，高度重視社區(qū)黨的建設(shè)，以服務(wù)群眾為重點，構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作新格局。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，城市社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化，社區(qū)作為城市構(gòu)成的基本單位，在城市管理、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的地位越顯突出和重要。 X、社區(qū)概念。 社區(qū) 概念由來已久，原指人類群體居住的場所，體現(xiàn)人與人之間和諧共處的空間，大到一個國家、一個民族，小至一個自然村中形成默契的生存場所，具有等同的法律、道德環(huán)境圈定的空間，而從近期提倡的 社區(qū) 建設(shè)，基本固定在 街道 、 居委會 的概念延伸，主要指城 市共有一定歷史繼承性和相對穩(wěn)定性的地域空間，要求具有一定的人口數(shù)量、較完備的社會生活服務(wù)設(shè)施和一整套相互配合、適應(yīng)居民生活、具有權(quán)威性的管理制度和管理機(jī)構(gòu)。 X、社區(qū)服務(wù)基本概況： 融城街道是福清市唯一的街道辦事處，轄區(qū)為現(xiàn)城區(qū)中心 XKmX，是我市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，轄區(qū)有 XX 個居委會、 X 個農(nóng)業(yè)村。目前，街道社區(qū)系統(tǒng)、完善、規(guī)范的服務(wù)尚未啟動，各居（村）提供給市民的服務(wù)還很單 一、有限：一是老體協(xié)工作。各居村都設(shè)立了老年人活動室，組織老年人參加老年體育活動，借助老年活動室看書、讀 報、棋牌消遣、聊天 談心。瑞亭、融北兩個農(nóng)業(yè)村因有較好的經(jīng)濟(jì)實力，還為老年人提供養(yǎng)老基金；二是計劃生育工作。各居（村）每年都借節(jié)日之機(jī)慰問計生 三戶 和居民困難戶，為他們送去黨和政府的溫暖；三是創(chuàng)建文明安全小區(qū)活動。每個居（村）都有一個以上的安全文明小區(qū)，居委會以安全文明小區(qū)為重點進(jìn)行科技、文化、衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動，開展精神文明建設(shè)，并配備保安人員，確保小區(qū)衛(wèi)生、治安良好狀況。錦云居委會在舊城改造后把居民樓全部納入安全小區(qū)建設(shè)，讓群眾安居樂業(yè)。 X、黨建工作想法： （ X）充分發(fā)揮黨工委 龍 頭 作用，是社區(qū)黨建工作的重要保證。一是加強(qiáng)班子建設(shè)，二是通過推行政務(wù)公開和完善《融城街道黨建制度》，加強(qiáng)班子成員的約束力，促進(jìn)街道工作的規(guī)范化和制度化。三是注重工作研究，在實踐中不斷探索社區(qū)黨建工作的新路子。 （ X）要加強(qiáng) 四有 建設(shè)，夯實社區(qū)黨建工作的基礎(chǔ)。一是有人管事。二是有錢辦事。三是有章理事。四是有址議事。 （ X）以滿足群眾 四感 為目標(biāo)，進(jìn)一步方便廣大市民。 一是群防群治，增強(qiáng)社區(qū)群眾的安全感。二是群策群力，增加社區(qū)群眾的方便感。三是要多方支持，增強(qiáng)社區(qū)群眾的舒適感。四是要努力引導(dǎo)，增強(qiáng)社區(qū)群眾的向上感。 X、要進(jìn)一步落實四項工作： 一是以社區(qū)服務(wù)為載體，滿足社區(qū)群眾多樣化的需求。街道建立社區(qū)服務(wù)中心，居民區(qū)建立社區(qū)服務(wù)點，開展面向老年人、兒童、殘疾人、社會貧困戶、優(yōu)撫對象的社會救助和福利服務(wù)，面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù)，面向社區(qū)單位的社會化服務(wù)，面向下崗職工的再就業(yè)服務(wù)和社會保障社會化服務(wù)。 二是以社區(qū)文明活動為載體，增強(qiáng)社區(qū)群眾的整體素 質(zhì)。社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)和帶動社區(qū)內(nèi)各種組織隊伍，深入開展內(nèi)涵豐富的文明安全社區(qū)活動，包括開展文明小區(qū)、文明街巷、文明庭院、文明家庭、文明市民等評選活動，努力營造一個文明、安全、祥和、積極向上的氛圍，使社區(qū)的群眾置身在這個氛圍之中，潛移默化地受到良好環(huán)境的影響，逐步地提高自身的素質(zhì)。 三是以制度為載體，加大社區(qū)組織依法管理、自我管理的力度。應(yīng)突出居民的自我管理和自我教育，充分發(fā)揮居民小組長、居民代表、樓長等群眾骨干的作用，依照法律和社會公德，制訂好居民公約，以規(guī)范居民的行為。 四是要加強(qiáng)社區(qū)配套設(shè) 施建設(shè)。市政府要按照 以人為本 和資源共享的原則，從全局出發(fā)，考慮整個市區(qū)大的公建配套設(shè)施和公益性綜合活動場所的布局和建設(shè)；要嚴(yán)格按照居住區(qū)的規(guī)劃要求，督促檢查，確保規(guī)劃實施，搞好居住區(qū)內(nèi)公建配套設(shè)施，特別是公益性服務(wù)設(shè)施的建設(shè)；街道辦事處要維護(hù)好，管理好這些設(shè)施和活動場所，同時還要通過共建活動，挖掘、開放轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)單位文體等資源，以滿足廣大居民的需求。 X、當(dāng)前要抓的幾項工作： （ X）、社區(qū)居委會的整合。本著著便于管理、便于服務(wù)、便于發(fā)展的原則，充分考慮居民的認(rèn)同感和歸屬感等因素，以、對現(xiàn) 有的居民委員會轄區(qū)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整、合并?？梢跃用窬幼〉淖匀坏赜蛟O(shè)置，也可以封閉性居民不區(qū)為單位設(shè)置，還可以職工家庭居民小區(qū)為主體設(shè)置。管轄范圍一般以 XXXXXXXX 戶或?qū)嵱腥?XXXXXXXX 為宜。被合并的居民委員會財產(chǎn)歸合并后的居民委員會所有。社區(qū)居委會成員由主任、副主任、委員組成，具體人數(shù)可根據(jù)轄區(qū)范圍、戶數(shù)規(guī)模等因素并根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定核定，負(fù)責(zé)管理社區(qū)的日常事務(wù)。社區(qū)居民委員會由社區(qū)成員代表會議民主選舉產(chǎn)生，每屆任期三年。 （ X）、配強(qiáng)配齊社區(qū)居委支部班子。關(guān)鍵在于選準(zhǔn)配強(qiáng)黨支部書記，使黨支 部成為社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。要拓寬選用人才的渠道，采取在街道范圍之內(nèi)，從優(yōu)秀的居委會黨員主任中選拔、從街道機(jī)關(guān)黨員干部中下派或從社會上公開招聘的方式，經(jīng)過選舉擔(dān)任社區(qū)黨支部 書記或其他委員。 （ X）、建立一支廉潔高效的工作隊伍。社區(qū)建設(shè)工作者隊伍包括：一是專職人員。社區(qū)居委會工作人員要熱心、公道、責(zé)任心強(qiáng)，會做群眾思想工作，有組織各類活動的能力。通過向社會招考、在現(xiàn)任居委成員中擇優(yōu)留用等方式，產(chǎn)生社區(qū)居委成員的侯選人，到社區(qū)參加依法選舉。二是志愿者隊伍。要引導(dǎo)社區(qū)成員樹立 我為人人，人人為我 的意識，踴躍參與社區(qū)工作，自覺地加入志愿者隊伍行列，使社區(qū)志愿者隊伍不斷發(fā)展壯大。