【正文】 款沒有按時兌付，農民拒絕接受耕地。針對以上問題，我們多次跑市進縣爭取項目資金，將耕地再次進行了平整，并足額兌付了產量款。并在征求農民意愿的基礎上，引進了永登惠農生態(tài)發(fā)展有限公司?；蒉r公司當年經營中雖然虧損 160 萬元，但看到我們的熱情的態(tài)度和周到的服務，沒有氣餒，而是繼續(xù)在 5000 畝耕地上發(fā)展生態(tài)農業(yè)。三大歷史遺留問題的圓滿解決，成功實現了變難點為亮點的發(fā)展構想，也為今后謀求發(fā)展清除了障礙，奠定了基礎，創(chuàng)造了條件。 農業(yè)種植結構得到優(yōu)化調整，特色農業(yè)得到較快發(fā)展。緊緊圍繞“千方百計增加農民收入”這一核心，重視農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，大力調整農業(yè)結構，初步形成“上游設施農業(yè)，下游露地蔬菜，東西特色產業(yè)并重”的農業(yè)產業(yè)化發(fā)展格局。引進的永登惠農生態(tài)工程發(fā)展有限公司、生海蔬菜種植專業(yè)合作社、介實公司露地蔬菜種植基地、天益養(yǎng)殖場等龍頭企業(yè)，帶動和引領了全鎮(zhèn)高原夏菜、紅提葡萄、甜菜、洋芋的種植以及生豬、蛋雞養(yǎng)殖業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。千畝玫瑰種植基地、千畝生態(tài)林、千畝經濟林、千畝枸杞種植基地和千畝大接杏已成為新產業(yè)覆蓋全鎮(zhèn)，兆遠玫瑰深 加工生產線的運行和天益養(yǎng)殖場生豬入圈將全鎮(zhèn)農業(yè)向產業(yè)化發(fā)展推向了一個新的臺階。 立足資源優(yōu)勢，積極招商引資，非公經濟發(fā)展取得新突破。近年來，全鎮(zhèn)上下致力于優(yōu)化投資環(huán)境，加大招商引資力度，使非公經濟在發(fā)展速度、領域、規(guī)模、水平等方面取得了歷史性突破。特別是投資 3000 萬元的 110KV 變電站建成并投入運行后，解決了長期制約我鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的瓶頸問題 ,當年就成功引進金疆實業(yè)和永盛公司 2 個碳化硅生產線，投資 3100 萬元的永盛公司已投入生產，金疆實業(yè)已完成選址，明年即可開工建設。與此同時還引進了投資 300 萬元 、年產 10000噸的永登源泰紫匯工貿公司鋼球廠項目 ,投資 100 萬元的安山村和高岑村的恒溫保鮮庫、投資 100 萬元的永登丁娃無公害農產品科技開發(fā)園、投資 600 萬元的鑫磊養(yǎng)殖場和投資 180 萬元的炸 醬面專用食品深加工生產線，投資 6525 萬元的永登鑫田現代農業(yè)產業(yè)園已完成了選址立項，有望明年投產。 全面落實惠農政策，有序推進林權制度改革。深入開展農村低保戶、特困戶、五保戶的排查工作，做到五保戶“應保盡?！?，全鎮(zhèn)享受農村低保 540 戶、 1278 人，城鎮(zhèn)低保 31 戶 50 人。全年發(fā)放低保金 萬元；全 年共發(fā)放糧食直補、農資綜合補貼 143 萬余元，家電下鄉(xiāng)補貼 萬元，發(fā)放救助金、救災款、撫恤金、義務兵優(yōu)待金共計11 萬元，發(fā)放救濟面粉 1000 袋；完成殘疾人、特困戶危舊房改造 18戶，切實改善了困難群眾的生產生活條件。精心組織，全面完成兩項制度有效銜接試點工作，全鎮(zhèn) 1178 戶、 3732 人納入國家扶貧網。自2021 年 3 月份開始，我鎮(zhèn)積極開展林權制度改革工作，通過廣泛宣傳，加深群眾對林改政策法規(guī)的了解和掌握。我鎮(zhèn)涉及林改工作的 7 個村已順利完成林改任務，將 萬畝宜林荒山承包到 2726 家農戶中，明晰了產權，為 保障群眾利益，創(chuàng)造了良好的條件。 農田水利、鄉(xiāng)村道路等基礎設施得到較大改善。五年來，在縣委、縣政府的統(tǒng)一組織和協(xié)調下，共爭取、自籌資金 483 萬元，硬化鄉(xiāng)村道路 35 公里，拓寬鋪砂 12 公里。新建村級辦公場所 7 個，衛(wèi)生所 9 個，修建沼氣池 320 座，新打、維修機井 61眼，維修渠道險段 5處，襯砌渠道 公里，確保了全鎮(zhèn)二萬多畝農田的適時灌溉。完成9 個村的人飲工程，解 決 17709 人的安全生活用水 ,農村生產生活條件明顯改善。 二、創(chuàng)新機制，突出重點，扎實做好黨建工作 黨的執(zhí)政能 力建設明顯加強。通過深入開展科學發(fā)展觀重要思想實踐活動、黨員先進性教育活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動 ,黨委班子的作風切實轉變，統(tǒng)領全局、協(xié)調各方的領導核心作用得以充分發(fā)揮，班子成員科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟的能力、應對復雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力不斷提高。我們高度重視領導班子和干部隊伍思想政治教育，結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，健全了黨委中心組學習制度，堅持每月集體學習一次，機關干部每周星期一集體學習，充分利用黨員遠程教育、黨校培訓、黨員冬訓等形式，強化黨員干部學習教育，黨員干部的宗旨意識、服務意識、奉獻意識進一步加強。 黨的執(zhí)政基礎更加鞏固。突出典型帶動，全面加強黨員隊伍建設和基層組織建設，深入實施“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，全面開展“學習型黨組織”創(chuàng)建活動。基層黨組織的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力明顯提高。五年來，先后有 12 個村黨支部被縣委命名為“五好”黨支部，王家坪村評為“五好標兵村”。王家坪、跌馬溝被評為“黨建示范點” ,賈家場村評為“三爭一促”示范村和縣級先進基層黨組織。基層黨員和后備干部隊伍不斷壯大，五年累計新發(fā)展黨員 86 名，培養(yǎng)入黨積極分子129 名，培養(yǎng)村級后備干部 64 名，有 11 名作風過硬，工作能力強的后備干部被充實 到村“兩委”班子崗位。 黨風廉政建設責任制全面落實。堅持民主集中制，定期召開領導班子民主生活會?！耙粛忞p責”和“三項談話”制度有效落實，廉政文化建設不斷加強，領導干部廉潔自律成效明顯，村務、政務公開不斷深化，糾風工作全面開展，違紀違規(guī)案件得到有效查處。爭創(chuàng)“人民滿意政府”、“人民滿意站所”和“人民滿意村委會”活動有序開展，黨風、政風明顯好轉，干群關系和諧融洽。 綜治維穩(wěn)工作進一步加強。一是扎實推進防邪工作，“點、線、面”結合、“打、防、控”一體的社會管理新機制全面建立，體系日趨完善， “門徒會”等邪教組織受到嚴厲打擊，鎮(zhèn)村兩級都成立了專門防邪機構，對我鎮(zhèn) 2 名涉邪人員進行“四位一體”幫教，使他們認清邪教本質，脫離邪教并寫了“三書”，鎮(zhèn)村兩級專職防邪信息員繼續(xù)對涉邪人員進行重點監(jiān)控，及時向上級報送信息。二是安全防范工作緊抓不懈，全民的安全意識不斷增強，交通、農村消防、企業(yè)等安全教育和防邪教育深入開展，安全防線不斷鞏固，統(tǒng)戰(zhàn)、宗教管理依法加強，群眾的法治意識不斷增強，依法治鎮(zhèn)、村民自治工作有序推進。現已建立“民主法制建設”示范村 2 個，平安村 3 個。三是信訪工作責任制全面落實，黨政聯(lián)管、部門聯(lián)抓、 基層聯(lián)控、責任聯(lián)究的“四聯(lián)”機制和黨委書記親自抓、副書記具體抓、派出所配合抓、基層組織直接抓的“四抓”體系得到有效落實，群眾上訪的各類問題得到了及時妥善解決，確?！靶? 事不出村，大事不出鎮(zhèn)”。 加強農村黨員現代遠程教育工作。自 2021 年以來，我鎮(zhèn)積極配合縣委組織部，先后建設農村黨員現代遠程教育站點 6 個，各站點累積培訓農村黨員 500 人次以上，極大地完善了農村黨員培訓網絡，使黨的各項方針政策及時傳達到群眾中，各項農業(yè)科技得到實際推廣。 三、民生為本，統(tǒng)籌兼顧，社會各項事業(yè)全面進步 教育工作成效明顯。鎮(zhèn)村教育投入力度不斷加大，教學質量穩(wěn)步提高，“兩基”成果不斷鞏固。五年來，累積投資 540 多萬元，新建教學樓 1座 ,在建教學樓 2處 ,排除危房 2800多㎡，硬化校園 800多㎡，學?；A設施建設得到明顯改善。小學入學率始終保持 100%，兩所初中連續(xù)五年中考成績居全縣前列，被縣教育部門評為“金牌學校”。 文化宣傳主陣地作用發(fā)揮良好。村級文化陣地建設得到改善和加強，五年累計投入 100 多萬元，新修村級活動場所 7 個，農家書屋11 個，精神文明建設工作得到加強，各類文體活動深入開展，共舉 辦各類農民文體活動 200 多場次。 人口與計劃生育工作再上新臺階。不斷加大宣傳和服務力度，各項計生指標達到上級要求，計生率達到 93 %以上，環(huán)孕情訪視率達到 96%以上。全面落實計生獎扶政策，及時發(fā)放獎勵資金，計生工作整體穩(wěn)步推進。 農村醫(yī)療衛(wèi)生狀況極大改善。五年來，累計投入資金 50 多萬元，新建村級醫(yī)療衛(wèi)生室 9 所并投入使用，基本解決了農民就近就醫(yī)問題；新型農村合作醫(yī)療工作順利推進，群眾參合率達到 95%以上；鎮(zhèn)村衛(wèi)生環(huán)境得到較大改善，疫病防治體系進一步健全。 勞務輸出工 作明顯加強。鎮(zhèn)政府及時提供信息，宣傳動員富余勞動力外出務工，并加強對外出人員的技能培訓和素質培訓，切實增強勞務人員業(yè)務技能和依法維權意識。五年來我鎮(zhèn)累積組織務工人員培訓 2021 人次，輸出勞動力 萬多人，實現勞務收入 億多元。 社會優(yōu)撫工作成績顯著。堅持把改善弱勢群體的生活條件，解決生產生活中的實際困難，作為民政工作根本出發(fā)點，全面落實各項惠農政策，全心全意做好優(yōu)撫工作。五年累計發(fā)放低保金、五保金等各種款物共計 350 萬元，發(fā)放低保戶、五保戶門診參合一次性物價、取暖費補助 萬元，發(fā)放各類 優(yōu)撫對象定補 萬元，特困群眾危舊房改造建房補助 39 萬元，切實把黨和政府的溫暖送到困難群眾手中。 回顧五年工作，我們深刻體會到：堅持黨的領導，堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策，是克服各種困難、抵御各種風險的堅強保證；加強黨群團結，維護社會穩(wěn)定，是 全鎮(zhèn)農村經濟健康快速發(fā)展的堅實基礎；堅持發(fā)展是第一要務，是解決一切矛盾，發(fā)展農村經濟社會的根本動力；堅持開拓創(chuàng)新、科技創(chuàng)新是開創(chuàng)社會主義新農村新局面的根本舉措。 我們深刻認識到當前加快經濟發(fā)展面臨著一些突出問題：一是鎮(zhèn)村兩級集 體經濟薄弱，外債較多，嚴重制約了全鎮(zhèn)經濟發(fā)展；二是安全生產形勢和維護穩(wěn)定的形勢依然嚴峻，矛盾糾紛調解難度加大；三是領導班子深入基層調查研究不夠深入，整天忙于日常事務，沒有把更多的時間用于走村串戶調查研究，對村上的工作指導不夠，掌握情況不夠全面透徹。四是以農田水利、農村道路建設為主的農村基礎設施建設仍然薄弱，亟待加快建設步伐。五是露底蔬菜效益雖然較高，但蔬菜深加工潛力還有待挖掘，產業(yè)鏈還有待延伸 .這些問題我們必須高度重視，采取有效措施，認真加以解決。今后，我們將繼續(xù)按照“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思路 ，進一步加強黨建工作，全力推進效能型機關建設，以優(yōu)質高效的管理和服務為我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展提供堅強的組織保障。