【正文】 用與地位的肯定，強(qiáng)調(diào)人在社會(huì)歷史發(fā)展中的主體作用與地位；它是一種價(jià)值取向，強(qiáng)調(diào)尊重人、解放人、依靠人和為了人。以人為本的內(nèi)涵主要有四個(gè)方面。人與自然的關(guān)系；人與社會(huì)的關(guān)系；人與人的關(guān)系；人與組織的關(guān)系。在人和自然的關(guān)系上，以人為本就是不斷提高人的生活質(zhì)量；增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，即保持人類(lèi)賴(lài)以生存的生態(tài)環(huán)境具有良性的循環(huán)能力。在人和社會(huì)的關(guān)系上，以人為本就是既使社會(huì)發(fā)展成果惠及全體人民，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展；又積極為勞動(dòng)者提供充分 發(fā)揮其聰明才智的社會(huì)環(huán)境。在人和人的關(guān)系上，就是強(qiáng)調(diào)公正，不斷實(shí)現(xiàn)人們之間的和諧發(fā)展，既要尊重貧困群體的基本需求、合法權(quán)益和獨(dú)立人格；也要尊重精英群體的能力和貢獻(xiàn)，為他們進(jìn)一步建功立業(yè)提供良好的人際環(huán)境。在人和組織的關(guān)系上，就是各級(jí)組織既要注重解放人和開(kāi)發(fā)人，為人的發(fā)展提供平等的機(jī)會(huì)與舞臺(tái)、政策與規(guī)則、管理與服務(wù)，又要努力做到使人們各得其所。 。這種和諧主要指管理者和被管理者之間的和諧，人與社會(huì)、學(xué)校之間所有個(gè)體、組織之間的和諧。管理和被管理 本身就是一種矛盾，實(shí)際工作中，往往是各級(jí)管理者要求被管理者去執(zhí)行規(guī)章制度，而被管理者卻是“不情愿”地、甚至是反抗地去執(zhí)行規(guī)章制度。而安全文化建設(shè)就是要從管理上、精神上、思想上教育管理者和被管理者都要善于辯證地看待安全規(guī)章制度所給予我們的最大的“平安和安穩(wěn)”，共同自覺(jué)遵守安全規(guī)章制度，積累在自覺(jué)安全規(guī)章制度上的認(rèn)識(shí)和 體會(huì)，形成在自覺(jué)遵守安全規(guī)章制度中的精神財(cái)富，即學(xué)校安全文化。實(shí)現(xiàn)“以人為本”，既要“保證人的安全”，又要“依靠人保證安全”，達(dá)到校園和諧，這才是學(xué)校安全文化建設(shè)的最終目的。 四 、學(xué)校安全文化構(gòu)筑和諧之校 學(xué)校安全文化主要包括安全觀(guān)念文化、安全制度文化、安全行為文化、安全物態(tài)文化四個(gè)方面。這些都需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體師生眾志成城，把安全工作形成習(xí)慣，當(dāng)作愛(ài)人愛(ài)已的一種責(zé)任，真正把安全工作做實(shí)、做嚴(yán)、做細(xì)，確保萬(wàn)無(wú)一失。 ，是學(xué)校安全文化的重要內(nèi)核 學(xué)校安全文化的核心理念是學(xué)校安全工作的指導(dǎo)思想，是全體師生的共同價(jià)值追求，是全體師生的共同行為準(zhǔn)則和共同行為習(xí)慣。 學(xué)校能不能實(shí)現(xiàn)安全，往往并不在于這個(gè)學(xué)校有沒(méi)有先進(jìn)的學(xué)校安全 文化理念，而在于這個(gè)學(xué)校的師生能不能把先進(jìn)的理念自覺(jué)化為行動(dòng)，努力追求行為與理念的水乳交融。因而，從一定程度上講，安全思想觀(guān)念的樹(shù)立是實(shí)現(xiàn)學(xué)校安全的第一道工序。安全文化的基本功能就在于讓師生把握安全的文化理念并將這些理念轉(zhuǎn)化為自己的實(shí)際行動(dòng)。學(xué)校安全的核心理念是所有師生要“樹(shù)立以人為本的人本觀(guān)；樹(shù)立安全第一的哲學(xué)觀(guān) 。樹(shù)立預(yù)防為主，一切事故都是可以預(yù)防和控制的預(yù)防觀(guān) 。樹(shù)立安全就是和諧、安全就是教學(xué)質(zhì)量的價(jià)值觀(guān) 。樹(shù)立安全就是幸福的情感觀(guān) 。樹(shù)立本質(zhì)安全的科學(xué)觀(guān)?！? —— 以“四個(gè)沒(méi)有”對(duì)安全工作進(jìn)行升級(jí)定位 。即：沒(méi)有安全就沒(méi)有干部的政治生命、沒(méi)有安全就沒(méi)有師生的家庭幸福、沒(méi)有安全就沒(méi)有學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量、沒(méi)有安全就沒(méi)有學(xué)校的穩(wěn)定發(fā)展。 —— 以“四個(gè)貴在”確立安全工作可持續(xù)發(fā)展的保障。即：安全第一貴在堅(jiān)持、安全管理貴在到位、安全責(zé)任貴在落實(shí)、安全監(jiān)督貴在公心。 —— 以“四個(gè)有心”來(lái)激勵(lì)管理干部準(zhǔn)確定位自身位置。即：抓安全要有決心、抓隱患要有恒心、抓違規(guī)要有狠心、抓幫教要有耐心。 —— 以“四個(gè)鐵”引導(dǎo)各級(jí)管理干部樹(shù)立正確的管理態(tài)度。即抓安全要有鐵的手腕、鐵的心腸、鐵的面孔、鐵的紀(jì)律。 —— 以“四個(gè)持續(xù)”來(lái)說(shuō)明安全工作不能固守陳規(guī)，要在不斷創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)管理突破。即：在安全工作中抓管理要持續(xù)改進(jìn)、抓落實(shí)要持續(xù)到位、抓預(yù)防要持續(xù)超前、抓整改要持續(xù)落實(shí)。 學(xué)校的管理者要樹(shù)立“ 012345”理念：即 0―以死亡為零的管理目標(biāo)為目的， 1行政一把手負(fù)責(zé)制為關(guān)鍵， 2－安全管理與監(jiān)督兩條線(xiàn)運(yùn)作， 3“最終實(shí)現(xiàn)三不傷害”（我不傷害自己、我不傷害別人、我不被別人傷害）， 4以黨政工團(tuán)為龍頭的四線(xiàn)工作格局， 5推進(jìn)“學(xué)習(xí)型、平安型、創(chuàng)新型、特色型、和諧型”五型學(xué)校建設(shè)。 發(fā)揮全體師生在 落實(shí)安全中的主人翁地位，是學(xué)校安全文化的本質(zhì)目標(biāo) 學(xué)校安全文化的基本特征，在于充分調(diào)動(dòng)全體師生在安全工作中的積極性，使其發(fā)揮決定作用。 （ 1）、學(xué)校安全文化要讓師生成為落實(shí)安全的制度平臺(tái)。傳統(tǒng)管理模式，是讓制度形成文字掛在墻上，現(xiàn)代學(xué)校安全文化是讓制度成為一種約束力量存在于心中，每一個(gè)師生都是安全制度的制定者、運(yùn)用者、監(jiān)督者、實(shí)施者。師生要成為落實(shí)安全的制度平臺(tái)的關(guān)鍵，就必須把自己的安全，當(dāng)成是維護(hù)自己最大根本利益的途徑，主動(dòng)學(xué)習(xí)掌握安全制度、嚴(yán)格遵守安全制度，并自覺(jué)要求和監(jiān)督別人嚴(yán)格遵守安 全制度、直至自覺(jué)要求上級(jí)部門(mén)完善安全制度和執(zhí)行安全制度。 （ 2）、學(xué)校安全文化要讓師生成為落實(shí)安全的管理平臺(tái)。在平常的安全管理過(guò)程中，我們隨處可見(jiàn)各種安全制度或是掛在十分醒目的地方，或是總在安全例會(huì)上被反復(fù)強(qiáng)調(diào)，但安全事故卻仍然不時(shí)發(fā)生。究竟是什么原因造成了這樣的結(jié)局，并沒(méi)有人去仔細(xì)研究。實(shí)際上，主要是沒(méi)有讓師生成為落實(shí)安全的真正管理者。學(xué)校安全文化的一項(xiàng)重要功能就是通過(guò)文化的作用，讓師生意識(shí)到自己對(duì)安全的責(zé)任和義務(wù)，認(rèn)識(shí)到自己落實(shí)安全的道德約束力。從而自覺(jué)參與安全管理，確保安全制度的完善和真正發(fā)揮 作用，變制度的被動(dòng)約束為主動(dòng)約束，變被動(dòng)安全為主動(dòng)安全，從而確保各種安全隱患及時(shí)消除，安全環(huán)境由被動(dòng)優(yōu)化變?yōu)橹鲃?dòng)優(yōu)化，變安全事故頻發(fā)為安全事故為零。 （ 3）、學(xué)校安全文化要讓師生成為落實(shí)安全的保障平臺(tái)。師生落實(shí)安全的根本保障是師生自己。只有師生自己重視了安全，只有師生牢記了安全制度，只有師生自覺(jué)按照安全的要求去做，安全保障才能落到實(shí)處。要讓師生成為落實(shí)安全的自我保護(hù)平臺(tái)，學(xué)校的安全教育就必須避免總是把師生當(dāng)成安全教育對(duì)象、總是讓師生被動(dòng)作為教育受體的做法，而應(yīng)該讓師生作為安全教育的主體，讓他們自己教 育自己、自己提醒自己、自己關(guān)愛(ài)自己、自己尊重自己，學(xué)校的教育是必須的，但師生的自我教育更重要。我們有必要形成學(xué)校教育師生、師生教育師生、師生教育學(xué)校的安全思想教育的互動(dòng)局面。 葉圣陶先生在《習(xí)慣成自然》一文指出“習(xí)慣養(yǎng)成的愈多，那個(gè)人的能力愈強(qiáng)。我們做人做事，需要種種能力，所以最要緊的是養(yǎng)成種種習(xí)慣?！边@里借用葉老的話(huà)：“我們做安全工作，需要種種能力，最要緊的是養(yǎng)成安全習(xí)慣?！?