【正文】 作會議精神，總結我區(qū)前幾年的人才工作，研究部署今后一個時期全區(qū)人才工作任務。秀芳同志宣讀的《關于進一步加強人才工作的實施意見》，已經(jīng)區(qū)委常委會討論通過，希望各單位結合各自的實際，切實抓好落實。個單位和個優(yōu)秀人才的發(fā)言也很好，我們要向他們學習。 下面，我講幾點意見： 一、充分認識加強人才工作的重要性和緊迫性。 去年年底，中央召開了全國人才工作 會議，胡錦濤總書記、溫家寶總理、曾慶紅同志發(fā)表了重要講話，下發(fā)了《中共中央國務院關于進一步加強人才工作的決定》。中央站在全局和戰(zhàn)略的高度，科學地分析了我國人才工作面臨的新形勢、新任務，深刻闡述了科學人才觀，明確提出了實施人才強國戰(zhàn)略的指導思想、原則、目標和任務，月日，市委、市政府召開全市人才工作會議，市委書記劉淇、市委副書記杜德印分別作了重要講話，制定了《關于貫徹〈中共中央國務院關于進一步加強人才工作的決定〉的實施意見》（征求意見稿），發(fā)出了認真學習貫徹全國人才工作會議精神，努力把首都人才工作推向新階段的號 召，明確了全市加強人才工作的指導思想、總體目標和主要任務。 我們要在認真學習領會全國和北京市人才工作會議精神的基礎上，結合我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要和人才工作的實際，統(tǒng)一思想，提高認識，理清思路，抓住重點，大膽實踐，努力把全區(qū)人才工作推向新階段。 世紀是一個以創(chuàng)新為動力，知識經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，經(jīng)濟全球化加快推進的時代。社會經(jīng)濟發(fā)展的動力，正在從主要依靠物質資本轉向主要依靠人力資本，對資源的爭奪也正在從以物質資源轉向以人力資源為主，人力資源是第一資源、人才資本是第一資本的觀念日益深入人心。特別是北京提出的要在年率先實現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標，也要求我們抓住這個重要的戰(zhàn)略機遇期，大力推進人才強區(qū)戰(zhàn)略，早日實現(xiàn)一城帶四區(qū)的發(fā)展思路，全力打造社會主義現(xiàn)代化。 北京市人才工作會議精神，把促進發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個環(huán)節(jié)，加強人才資源能力建設，深化人才工作體制改革，大力培養(yǎng)各類人才，加快人才結構調整，優(yōu)化人力資源配置，促進人才合理分布，努力把各類優(yōu)秀人才聚集到我們各項事業(yè)中來，為一城帶四區(qū)發(fā)展思路的順利實施提供堅強的人才保證和智力支持。 為實現(xiàn)這一目標，我們要全力抓好以下幾項工作： ⒈努力營造培養(yǎng)、吸引和用好人才的良好環(huán)境 良好的環(huán)境是吸引人才、留住人才、發(fā)揮人才作用的基礎。我們要以創(chuàng)新為動力，不 斷深化行政管理體制和人事管理制度改革，進一步完善穩(wěn)定、吸引、激勵、使用人才的有關政策，創(chuàng)造尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長的良好社會環(huán)境，為支持各類人才在我區(qū)創(chuàng)業(yè)，施展才華搭建廣闊的舞臺。 一是大膽使用，用事業(yè)吸引人才。要把著眼點首先放在優(yōu)化黨政干部和國有企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍上。大膽啟用優(yōu)秀的專業(yè)技術人才，將優(yōu)秀人才充實到黨政機關和國有企業(yè)的領導崗位。進一步完善公開選拔、競爭上崗、試用期制等制度，加大調整不稱職干部的力度，為優(yōu)秀人才騰位子，多種形式為后備干部創(chuàng) 造鍛煉成長機會，通過采取掛職、任職、交流、輪崗等多種形式，安排優(yōu)秀后備干部到條件較差、問題較多的崗位去鍛煉，讓他們在實踐中經(jīng)受考驗，增長才干。鼓勵企業(yè)面向社會招聘經(jīng)營管理人員，把各類優(yōu)秀人才納入視野，大膽啟用學有專長，具有較強行政能力的專業(yè)技術人員到政府機關任職。 二是完善解決人才后顧之憂的政策措施。要重視解決人才工作和生活中的實際困難。對引進的高層次人才在住房、醫(yī)療、子女上學、保險等方面實行政策優(yōu)惠，對引進人才實行簡化入戶手續(xù)，打破人才身份和所有制限制，消除人才流動的體制性障礙，切實解決人才的后顧 之憂。 三是注重關懷，用感情留住人才。建立區(qū)級領導聯(lián)系專家制度，部門領導、組織人事部門、用人單位聯(lián)系科技拔尖人才制度，定期召開座談會、傾聽他們的意見和建議，及時幫助他們解決工作、生活中的困難和問題。加大對各類優(yōu)秀人才表彰、宣傳的力度，大張旗鼓地對做出突出貢獻的人才進行表彰獎勵，激發(fā)各類人才的責任感、成就感和榮譽感；定期組織各類專家、科技拔尖人才參加外出考察、休假；利用媒體大力宣傳優(yōu)秀人才的業(yè)績和貢獻，努力營造穩(wěn)定人才、吸引人才、發(fā)揮人才作用的良好輿論環(huán)境。 ⒉牢牢把握人才工作的重點，突出抓好 四支隊伍建設。 要實現(xiàn)人才強區(qū)的總體目標，我們要做的工作很多，需要作長期不懈的努力。關鍵是要找準工作重點，集中力量在重點問題上下功夫。有重點才會有政策，有重點才會有突破，有重點才會有成效。根據(jù)我區(qū)人才隊伍的現(xiàn)狀和實現(xiàn)一城帶四區(qū)發(fā)展思路對人才的要求，我區(qū)人才工作的重點是，大力加強黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術人才及實用技術人才這四支隊伍的建設，并以此帶動和促進整個人才隊伍的建設。 一是要突出抓好黨政領導干部隊伍建設。通過理論培訓和實踐鍛煉，提高黨政領導干部的政治理論素養(yǎng)和現(xiàn)代科學文化知識 ，增強科學決策、駕馭全局、開拓創(chuàng)新等能力。要適應政府轉型和執(zhí)政方式轉變的需要，大力培養(yǎng)現(xiàn)代政府管理人才，造就一批適應公共行政、公共服務、公共管理要求的各類政府管理專家。 二是要突出抓好企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍建設。加快建設一支具有強烈敬業(yè)實干精神、經(jīng)營管理能力、開拓創(chuàng)新意識、掌握市場經(jīng)濟規(guī)律、熟悉國際經(jīng)濟和法律的企業(yè)家隊伍。以國有資產管理體制改革為契機，加快建立以產權為紐帶的國有企業(yè)領導人員管理體制，進一步規(guī)范企業(yè)治理結構，創(chuàng)造企業(yè)家健康成長的制度環(huán)境；承認企業(yè)家人力資本的經(jīng)濟價值，建立以股權為核心的符合 企業(yè)家職業(yè)特點的激勵約束機制；抓緊實施職業(yè)經(jīng)理人職業(yè)資格制度。采取公開選聘企業(yè)領導人員等措施，進一步加大企業(yè)家隊伍建設的力度。 三是要突出抓好學科帶頭人隊伍建設。統(tǒng)籌規(guī)劃學科帶頭人的培養(yǎng)工作，形成高低有序、分工合理、相互銜接的學科帶頭人培養(yǎng)體系。抓緊打造一批我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的尖端人才。集聚起一批具有一定規(guī)模、綜合實力較強的高層次人才，并逐步向其它行業(yè)、領域拓展，充分發(fā)揮人才高峰的擴張效應。 四是要突出抓好技能型人才隊伍的建設。我們要以增強職工隊伍的職業(yè)技術水平特別是就業(yè)、再就業(yè)能力為重點 ，加強各種技能人才培養(yǎng)，加大百行百業(yè)特色人才培養(yǎng)；以提高農民素質和促進農民增收為目標，全面加強農村實用人才隊伍建設。 ⒊加快機制創(chuàng)新，革除體制弊端，全面構建人才高地。 全面推進體制和機制創(chuàng)新是加強和改進人才工作的中心任務，是黨管人才的基本內容。要遵循人才資源開發(fā)的規(guī)律，堅持市場配置人才資源的改革取向，把是否有利于促進人才的成長，是否有利于促進人才的創(chuàng)新活動，是否有利于促進人才工作同經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調，作為深化人才工作改革的出發(fā)點和落腳點，堅決破除那些不合時宜、束縛人才成長和發(fā)揮作用的觀念、做 法和體制，以改革的精神全面推進人才引進、培養(yǎng)、流動、激勵等工作的體制創(chuàng)新。創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制。構筑一城帶四區(qū)建設的人才資源高地，要把立足點放在人才資源的自主培養(yǎng)和自主發(fā)展上，放在現(xiàn)有人才潛能的開發(fā)上，堅持以培養(yǎng)人才的核心競爭力為目的，以加強人才能力建設為主題，以人才結構調整為主線，加大人才培養(yǎng)力度，努力形成用得上、留得住的新機制。創(chuàng)新人才引進機制，營造吸引優(yōu)秀人才的良好環(huán)境，促進優(yōu)秀人才向老區(qū)集聚。 重點從區(qū)內外招聘一批具有生態(tài)農業(yè)、休閑旅游開發(fā)與管理、建材工程與管理、現(xiàn)代企業(yè)管理與市場營銷、計算機應 用與信息網(wǎng)絡管理、高新技術運用與開發(fā)、經(jīng)濟與行政法制管理、財會金融與資本運營、教育和衛(wèi)生等專業(yè)知識的急需高層次人才。創(chuàng)新人才選拔任用機制，建立以公開、平等、競爭、擇優(yōu)為導向，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機制。創(chuàng)新人才流動機制，積極培育和完善人才要素市場，充分發(fā)揮市場在人才引進、培養(yǎng)、使用和激勵上的基礎性作用，確立用人單位是人力資源開發(fā)與管理基本主體的觀念。創(chuàng)新人才激勵機制，努力實現(xiàn)勞動、資本、技術和管理等生產要素按貢獻參與分配，探索人才資本增值的有效途徑。建立人才獎勵制度和引進人才優(yōu)惠政策 ，探索建立以業(yè)績?yōu)槿∠虻姆峙錂C制。 ⒋加強人才資源能力建設，全面提高人才素質。 加強人才資源能力建設，多出人才，快出人才，出好人才，提高人才素質，是人才資源開發(fā)的主題。