【正文】 審查或尚未結(jié)案的人員； 3．受各種處分不滿一年的人員； 4．身體患嚴(yán)重疾病或懷孕的人員； 5．與出國（境）任務(wù)無關(guān)的人員； （四）隨 外單位團(tuán)組出國（境）的審查程序同上。審查合格后由總公司人事本部開具政審批件，外事辦公室辦理護(hù)照，送交組團(tuán)單位辦理簽證。 第十二條 出國（境）護(hù)照 （二）因公普通護(hù)照是由外交部發(fā)給出國（境）人員的證件。辦理需要提供正面、免冠、黑白、平光、小二寸相片四張，填寫護(hù)照申請(qǐng)表和申請(qǐng)卡片各一張，并將照片背面寫上姓名，用曲別針別在申請(qǐng)表上，不要粘貼。 （二）出國（境）人員在外期間，護(hù)照要隨身妥善保管，不得污損，不得涂改，不得遺失。憑護(hù)照辦理簽證，購買機(jī)票和車船票。 （三）臨時(shí)出國（境）人員應(yīng) 在回國境后 15天內(nèi)、駐外人員奉調(diào)回國后應(yīng)在 30天內(nèi)將護(hù)照送交總公司外事辦公室，不得無故拖延期限甚至無故不交。如有丟失，應(yīng)寫出書面檢查，送總公司外事辦公室審核，報(bào)總公司領(lǐng)導(dǎo)審批后辦理注銷手續(xù)。 第十三條 出國（境）簽證： （一）辦理簽證需要提供出國人員的護(hù)照、簽證申請(qǐng)表、邀請(qǐng)函電、團(tuán)組名單和照片（照片規(guī)格與護(hù)照片要求相同，數(shù)量根據(jù)各使（領(lǐng)）館要求而定）。各部門、各公司應(yīng)認(rèn)真填寫簽證申請(qǐng)表，有問題時(shí)可向外事辦公室查詢。 （二）出國（境）人員的簽證由總公司外事辦公室統(tǒng)一送外交部或有關(guān)國家（地 區(qū)）駐華使（領(lǐng)）館辦理，辦理簽證因各國情況不一，所需時(shí)間和費(fèi)用也有所不同，出國人員不得擅自向有關(guān)使（領(lǐng)）館催辦，違者將受到嚴(yán)肅處理。 （）對(duì)涉及敏感問題及赴敏感、熱點(diǎn)國家或地區(qū)（以外交部通知為準(zhǔn)），由外事辦公室按規(guī)定及時(shí)發(fā)電征求中國駐該國使（領(lǐng)）館同意方可辦理簽證。 （四）對(duì)去免辦簽證國家（地區(qū)）的持護(hù)照出國（境）人員，由總公司外事辦公室開具出境證明，并使用“中國 11發(fā)展總公司”印章；隨團(tuán)的外單位人員由所在單位開具出境證明。 第四章 外事審批權(quán)限 第十四條 出國（境）任務(wù)審批報(bào)告由總公司 總經(jīng)理根據(jù)國務(wù)院外事辦公室的授權(quán)范圍審批（如總經(jīng)理出差在外，可由指定人審批）。 第十五條 臨時(shí)赴香港的團(tuán)組按規(guī)定要提前一個(gè)季度上報(bào)出訪計(jì)劃．經(jīng)總公司領(lǐng)導(dǎo)審批后，由總公司外事辦公室辦理手續(xù)。 第十六條 派往港澳地區(qū)常駐人員及多次往返人員經(jīng)總公司領(lǐng)導(dǎo)審批后，由總公司外事辦公室報(bào)國務(wù)院港澳辦公室審批。在審批后的一年內(nèi)，需再次赴港澳的，由總公司自行審批，不計(jì)入赴港澳控制指標(biāo)。 第十七條 總公司副總經(jīng)理以上領(lǐng)導(dǎo)出國（境）或總公司人員出國（境）從事經(jīng)貿(mào)以外的活動(dòng)報(bào)國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)后，再 報(bào)農(nóng)業(yè)部審批?？偣靖鞑块T和專業(yè)公司人員以及子公司正、副總經(jīng)理及其他人員出國（境）從事經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，由總公司審批并辦理有關(guān)手續(xù)。 第十八條 邀請(qǐng)外國司局級(jí)（含）以下人員來華，由總公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；邀請(qǐng)外國副省部級(jí)（含）以上人員來華，由總公司上報(bào)國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室并農(nóng)業(yè)部審批。 第五章 外事教育 第十九條 加強(qiáng)對(duì)出國（境）人員的外事教育，出國（境）團(tuán)組和人員必須嚴(yán)格遵守外事紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定。 第二十條 出國（境）人員外事教育按外事管理權(quán)限，由總公司外事辦公室負(fù)責(zé)，主要學(xué)習(xí)出國常識(shí)、外派 人員規(guī)定、外事紀(jì)律、保密規(guī)定等。 第二十一條 對(duì)初次出國（境）人員，由總公司人事本部和派出單位主管領(lǐng)導(dǎo)談話，做好外事教育工作。 第二十二條 11 系統(tǒng)職工單獨(dú)或組團(tuán)出訪回國后，應(yīng)在兩周內(nèi)寫出出訪報(bào)告，內(nèi)容應(yīng)包 括業(yè)務(wù)和遵守外事紀(jì)律情況，交總公司外事辦公室。在國（境）外訪問期間，對(duì)有違犯外事紀(jì)律的行為或現(xiàn)象，團(tuán)組負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)制止，并在回國（境）后及時(shí)向本單位領(lǐng)導(dǎo)和總公司外事辦公室、人事本部匯報(bào)。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，要上報(bào)總公司領(lǐng)導(dǎo)給以通報(bào)批評(píng)，直至紀(jì)律處分。 第六章 出國（壕）經(jīng)費(fèi)管理 第二十 三條 出國（境）團(tuán)組應(yīng)執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定和總公司制定的出國經(jīng)費(fèi)使用標(biāo)準(zhǔn)，提倡節(jié)儉，反對(duì)浪費(fèi)。 第二十四條 出國（境）人員制裝補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，出國（境）人員憑出國（境）任務(wù)批件在出國（境）人員工資關(guān)系所在單位領(lǐng)取制裝補(bǔ)助費(fèi)。 第七章 附 則 第二十五條 本規(guī)定未盡事宜，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，也可由總公司經(jīng)理辦公會(huì)決定后加以補(bǔ)充。 第二十六條 本規(guī)定由總公司外事辦公室負(fù)責(zé)解釋。 因公出國人員護(hù)照管理規(guī)定 第一章 附 則 第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)因公出國人員 護(hù)照的管理工作，防止因護(hù)照散失在個(gè)人手中而可能發(fā)生丟失、被人利用等問題、根據(jù)外交部《關(guān)于因公護(hù)照管理的暫行規(guī)定）的有關(guān)精神，特制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定適用于所有通過總公司外事辦公室（下簡(jiǎn)稱外辦）申辦護(hù)照的因公出國人員。 第二章 護(hù)照的統(tǒng)一保管 第三條 總公司外事辦公室作為公司的外事職能部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一保管本公司所有因公出國人員的護(hù)照，包括外地公司人員由總公司外辦申辦的因公護(hù)照。 第四條 護(hù)照由專人保管，建立嚴(yán)格的護(hù)照登記制度，每半年清理一次，保管人員定期向總公司外辦主任匯報(bào)清理情況。 保管人員調(diào)離時(shí)應(yīng)交接清楚。 第五條 本公司因公出國人員應(yīng)在回國后 15 天內(nèi)將所持護(hù)照交回總公司外辦統(tǒng)一保管。因公出國人員再次出國時(shí)，憑出國任務(wù)批件或出國任務(wù)通知書（參加外單位組團(tuán)出訪）從外辦取回護(hù)照。如因特殊情況不能按期上交的，應(yīng)寫出書面申請(qǐng)，經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后報(bào)外辦審核，呈總公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。無故逾期不交者，每過一天罰款 100元（于當(dāng)月發(fā)放工資時(shí)兌現(xiàn)）。 第六條 領(lǐng)取護(hù)照后因故未出境者，持照人應(yīng)在得到不再出國通知后一周內(nèi)將護(hù)照交回外辦統(tǒng)一保管。逾期不交者，按本規(guī)定第五條規(guī)定處理。 第七 條 常駐國外機(jī)構(gòu)人員臨時(shí)回國，如果停留時(shí)間不超過 15 天，護(hù)照可由持照人自己保管；超過 15 天者，所持護(hù)照應(yīng)交回外辦統(tǒng)一保管。常駐人員任職期滿回國內(nèi)后，應(yīng)在 30天內(nèi)將所持護(hù)照上交外辦統(tǒng)一保管。逾期不交者，按本規(guī)定第五條規(guī)定處理。 第八條 持辦有多次往返簽證護(hù)照的本公司因公出國人員，在簽證有效期內(nèi)每次出境回國后，應(yīng)在 7天之內(nèi)將所持護(hù)照交回外辦統(tǒng)一保管，下次出國憑出國任務(wù)批件取回護(hù)照。逾期不交者，每過一天罰款 200元（于當(dāng)月發(fā)放工資時(shí)兌現(xiàn)）。 第九條 護(hù)照交外辦統(tǒng)一保管后，個(gè)人沒有正當(dāng)理由不得索回。需臨時(shí) 借用護(hù)照的，應(yīng)由 所在公司或部門出據(jù)證明，由總公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并限期交回。對(duì)逾期不交者，按本規(guī)定第五條規(guī)定處理。 第十條 因工作調(diào)動(dòng)等原因離開公司的人員，在辦理有關(guān)調(diào)離手續(xù)時(shí)，應(yīng)將其所持護(hù)照交回外辦。外辦將按規(guī)定將護(hù)照上交發(fā)照機(jī)關(guān)注銷。對(duì)拒不交回者，總公司人事本部將不為其辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。 第三章過期失效護(hù)照的銷毀 第十一條 護(hù)照過期失效后，由總公司外辦填寫《銷毀護(hù)照清單》，報(bào)總公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由專人（二人）予以銷毀，并報(bào)發(fā)照機(jī)關(guān)備案。 第十二條 外辦將對(duì)銷毀的過期失效護(hù)照登記造冊(cè)。 第四章 護(hù)照遺失、被竊的處理 第十三條 護(hù)照為出國人員出入我國國境和在國外停留的主要證件。護(hù)照一旦遺失、被竊，在國外，持照人應(yīng)立即書面報(bào)告我駐當(dāng)?shù)厥埂㈩I(lǐng)館、處，由有關(guān)館、處將護(hù)照具體情況通報(bào)并請(qǐng)示總公司主管領(lǐng)導(dǎo)后，由外辦向發(fā)照機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)并通知公安邊防部門。 第十四條 外辦將每年對(duì)遺失、被竊護(hù)照及其處理情況進(jìn)行一次匯總，向總公司主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。 第五章 附 則 第十五條 本規(guī)定由總公司外辦負(fù)責(zé)解釋。 人事管理制度 總公司人事管理規(guī)定 第 一章 總 則 第一條 為對(duì)總公司職工 的招聘、錄用、考核、聘任、解聘、教育、培訓(xùn)、調(diào)配等實(shí)行有效統(tǒng)一管理，根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》和國家有關(guān)規(guī)定及總公司實(shí)際情況制定本規(guī)定，本規(guī)定適用于總公司的所有職工。 第二條 總公司人事管理根據(jù)總公司人事本部（簡(jiǎn)稱人事本部，下同）統(tǒng)一管理與總公司各部門（簡(jiǎn)稱各部門，下同）相對(duì)獨(dú)立相結(jié)合的原則進(jìn)行。 第一章 總 則 第一條 為對(duì)總公司職工 的招聘、錄用、考核、聘任、解聘、教育、培訓(xùn)、調(diào)配等實(shí)行有效統(tǒng)一管理，根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》和國家有關(guān)規(guī)定及總公司實(shí)際情況制定本規(guī)定，本規(guī)定適用于總公司的所有職工。 第二條 總公司人事管理根據(jù)總公司人事本部（簡(jiǎn)稱人事本部，下同）統(tǒng)一管理與總公司各部門（簡(jiǎn)稱各部門，下同）相對(duì)獨(dú)立相結(jié)合的原則進(jìn)行。 第二章 招 聘 第三條 總公司招聘錄用職工按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則面向社會(huì)公開招聘，本公司職工也可推薦。推薦人員執(zhí)行親屬回避制，回避人員以國家公務(wù)員規(guī)定的回避人員為 準(zhǔn)。 第四條 總公司招聘錄用的職工必須符合以下條件： （一）熱愛祖國，熱愛 11。 （二）具有大學(xué)本科以上學(xué)歷或具備中級(jí)以上職稱。至少掌握一門外語（應(yīng)達(dá)到非英語 專業(yè)大學(xué)英語四級(jí)以上水平），會(huì)使用計(jì)算機(jī)。 （三）具有勝任本職崗位的業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。 （四）身體健康，相貌端正，年齡為 25至 40歲。 第五條 總公司招聘錄用職工的專業(yè)要適合其業(yè)務(wù)崗位，在一個(gè)部門內(nèi)具有高級(jí)職稱的人員要占有適當(dāng)?shù)谋壤? 第六條 各部門根據(jù)業(yè)務(wù)需要，可向人事本部提出招聘人員申請(qǐng)，申請(qǐng)的內(nèi)容如下： （一）擬安排工作崗位； （二）要求所學(xué)專業(yè)； （三）在性別、年齡和職稱方面的具體要求； （四）其它特殊要求。 第七條 人事本部根據(jù)總公司的總體情況和各部門需求情況，向用人部門推薦應(yīng)聘人員，并附有關(guān)材料（身份證、學(xué)歷證明、職稱證明等有關(guān)證件的復(fù)印件以及個(gè)人手寫詳細(xì)簡(jiǎn)歷），由用人部門進(jìn)行面試和業(yè)務(wù)考核。 第八條用 人部門將業(yè)務(wù)考核的試卷和考核成績(jī)、考核鑒定提交人事本部。人事本部根據(jù)總公司的招聘條件對(duì)初選人員進(jìn)行全面考核及外語、計(jì)算機(jī)等基本技能的測(cè)試?？己撕细窈笕耸卤静堪?排擬來人員填寫《擬來人員登記表）轉(zhuǎn)用人部門簽署聘用意見。用人部門同意聘用后，人事本部安排擬來人員在指定醫(yī)院進(jìn)行體檢。 第九條 擬來人員體檢合格后，人事本部簽署審核意見報(bào)總公司總經(jīng)理批準(zhǔn)，即可通知擬來人員到崗上班試用。 第十條 人事本部可根據(jù)總公司的發(fā)展和需要直接派遣人員到各部門，各部門有義務(wù)接收并安排工作。 第三章 試用和轉(zhuǎn)正 第十一條 新職工上班的第一天，人事本部安排與其簽訂勞動(dòng)合同及崗位職責(zé)協(xié)議書并對(duì)其進(jìn)行崗前教育，發(fā)給考勤卡。上述工作完成后，新職工持人事本部發(fā)給的職工到崗?fù)ㄖ獣剿诓块T安排工作。 第十二條 新到崗職工均有不超過 6個(gè)月的試用期，試用職工如有意向繼續(xù)履行勞動(dòng)合同，應(yīng)在試用期滿前十五天寫出本人試用期工作總結(jié)及轉(zhuǎn)正申請(qǐng)?zhí)峤凰诓块T申請(qǐng)轉(zhuǎn)正，所在部門總經(jīng)理應(yīng)在該職工試用期滿前十天向總公司人事本部提交對(duì)該職工試用期的書面考核鑒定、轉(zhuǎn)正意見并附上該職工試用期總結(jié)和轉(zhuǎn)正申請(qǐng)。 第十三條 人事本部審核職工所在部門上報(bào)的轉(zhuǎn)正材料后填寫《職工試用期鑒定表》，由職工所在部門評(píng)議鑒定后經(jīng)人事本部報(bào)總公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。試用職工的轉(zhuǎn)正日期以所在部門的鑒定時(shí)間為準(zhǔn)。鑒定時(shí)間超過六個(gè)月 的，以試用期滿當(dāng)天為準(zhǔn)。 有突出貢獻(xiàn)者可提前轉(zhuǎn)正，但應(yīng)由所在部門進(jìn)行全面鑒定并附有突出貢獻(xiàn)材料，人事本部審核符合要求后，報(bào)總公司總經(jīng)理批準(zhǔn)辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)。提前轉(zhuǎn)正的職工轉(zhuǎn)正時(shí)間以總公司總經(jīng)理批準(zhǔn)時(shí)間為準(zhǔn)。 第十四條 職工在試用期間被證明不符合錄用條件者，所在部門應(yīng)將考核鑒定報(bào)人事本部。人事本部審核并填寫《解除勞動(dòng)合同審批表》報(bào)總公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后，辦理解除勞動(dòng)合同的手續(xù)。 第十五條 試用人員有以下情況之一者，為“不符合錄用條件”：