【正文】 設(shè)，試點開發(fā)評估分析系統(tǒng)，加強動態(tài)研判。加強對全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實情況的監(jiān)督，協(xié)助市委開展專項檢查，對 6 個縣（市、區(qū)）和 10 家市級部門單位開展重點檢查，發(fā)現(xiàn)問題 62 個，提出整改意見 56 條。精準(zhǔn)用好問責(zé)利器，全市共查處落 實“兩個責(zé)任”不力問題 80 起，對 15 個黨組織和94 名黨員干部進行問責(zé)。 （二）堅持為民情懷，在整治基層腐敗上有新舉措。 根據(jù)主題教育工作部署，緊密結(jié)合“三服務(wù)”活動，牽頭開展扶貧、民生領(lǐng)域不正之風(fēng)和侵害群眾利益問題專項整治，會同 13 家職能部門，細(xì)化 22 項具體整治行動，整治項目和進展情況在新聞媒體上公示，主動接受群眾評判。對扶貧資金實施全程跟蹤監(jiān)督，糾正違規(guī)發(fā)放補貼 1004 人，收繳違規(guī)資金 萬元，取消違規(guī)認(rèn)定低保戶 581戶，切實維護群眾利益。深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”，開展集中攻 堅月行動，健全與政法機關(guān)會商協(xié)作機制，落實聯(lián)點包案、定期通報、查否背書等制度。全市共查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題198 人，黨紀(jì)政務(wù)處分 79 人，移送司法機關(guān) 16 人，查處充當(dāng)“保護傘”的黨員干部 88 人，對 143 名黨員干部實施“一案三查”。我市“打傘破網(wǎng)”工作得到中央督導(dǎo)組和省紀(jì)委充分肯定。召開清廉村居建設(shè)現(xiàn)場推進會，全面推廣農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺建設(shè)，強化對基層小微權(quán)力監(jiān)管，全年共查處村“兩委”班子成員違紀(jì)違法案件 92 件。按照中央紀(jì)委統(tǒng)一部署，開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項治理，對 2021 年以來人防部門問題線索 進行“大起底”，梳理摸排問題線索 39 條，對市縣兩級人防部門同步開展“機動式”巡察，共發(fā)現(xiàn)問題 155 個，對重點問題線索進行移送調(diào)查。 （三）持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，在深化作風(fēng)建設(shè)上有新成效。 認(rèn)真落實 x 關(guān)于作風(fēng)建設(shè)重要批示精神，緊扣重要時間節(jié)點，緊盯“四風(fēng)”隱形變異，聯(lián)合相關(guān)部門組建“ 6+1”正風(fēng)肅紀(jì)組，深入一線蹲點深查，統(tǒng)籌力量交叉檢查，堅決防止“四風(fēng)”反彈回潮。全市共開展正風(fēng)肅紀(jì)檢查 1821 次，查處違反中央八項規(guī)定精神問題 168 起，處理黨員干部 296 人，黨紀(jì)政務(wù)處分 151 人，通報曝光 7 起典型問題。督 促各地各部門對違規(guī)發(fā)放津補貼、違規(guī)收送禮品禮金等問題進行自查自糾。開展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職問題專項治理， 3 名市管領(lǐng)導(dǎo)干部受到黨紀(jì)處分。把查糾?問題擺在突出位置，明確“基層減負(fù)年”監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)重點，在全市建立 6 個動態(tài)監(jiān)測點，開展飛行式督查，推動解決文山會海、督查檢查考核過多過頻、過度留痕等問題，全市共查處?問題 53 個，黨紀(jì)政務(wù)處分 17 人，組織處理 80 人。省委、省紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)對海鹽縣整治?相關(guān)做法予以批示肯定。 （四）突出政治巡察，在發(fā)揮利劍作用上有新探索。 認(rèn)真貫徹落實 x 關(guān)于巡視巡察工作的重要論述和全國市縣巡察工作推進會精神，積極協(xié)助市委抓好省委巡視回訪檢查反饋意見整改落實工作。始終堅守巡察工作的政治定位，按照“六圍繞一加強”要求，突出“三個聚焦”，扎實開展政治體檢，堅決糾正政治偏差。市縣兩級巡察機構(gòu)全年共對 32 家市級部門單位、 132 家縣級部門單位、 321 個村（社區(qū)）黨組織開展巡察，發(fā)現(xiàn)黨的觀念淡薄、組織渙散、紀(jì)律松弛、管黨治黨寬松軟等問題 7827 個，移交問題線索 213 個，推動查處了一批違紀(jì)違法案件，黨紀(jì)政務(wù)處分 44 人，移送司法機關(guān) 5 人。切實加強巡察工 作規(guī)范化建設(shè)，建立巡察中期會商、相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、整改督查、成果運用等機制。積極推動巡察方式方法創(chuàng)新，深化“巡審聯(lián)動”，探索開展縣（市、區(qū)）交叉巡察和重點鎮(zhèn)（街道）提級巡察，有效破解“熟人社會”監(jiān)督難題。注重做好巡察“后半篇文章”，壓實整改主體責(zé)任，嚴(yán)格審核巡察整改方案和整改報告，對 10 家被巡察黨組織開展整改落實情況回訪檢查，對整改不到位、邊改邊犯的問題緊盯不放。 （五）做深日常監(jiān)督，在履行第一職責(zé)上有新?lián)?dāng)。 把監(jiān)督作為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的第一職責(zé)、基本職責(zé)，綜合運用檢查抽查、列席重要會議、受理 信訪舉報、提出紀(jì)檢監(jiān)察建議等形式，提升監(jiān)督工作的系統(tǒng)性、科學(xué)性、實效性。打好“四種形態(tài)”組合拳，精準(zhǔn)運用教育提醒、談話函詢、組織處理、紀(jì)律處分等方式處置問題線索 1898 人次，同比上升 30%，其中前三種形態(tài)占比達(dá)到處置總數(shù)的91%，抓早抓小成為常態(tài)。嚴(yán)把干部選拔任用政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，市縣兩級紀(jì)委共回復(fù)各類黨風(fēng)廉政意見 17757 人次。嚴(yán)格把握“三個區(qū)分開來”的要求，開展“及時澄清問題、支持干部干事創(chuàng)業(yè)”專項行動，制定對受到誣告、錯告和不實舉報的黨員干部和公職人員實行公開澄清相關(guān)辦法，通過第一、第二 種形態(tài)處置信訪件 1595起，對 641 起不實舉報的信訪件予以了結(jié)，公開澄清典型案例 91 起，大力營造激濁揚清、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。開展“禁酒駕反醉駕”專項行動，全市共查處黨員干部和公職人員酒駕醉駕案件 82 件，同比下降 31%，通報典型案例 14 起，形成有力震懾。 （六）突出改革導(dǎo)向，在提升治理效能上有新進展。 加強黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，強化上級紀(jì)委監(jiān)委對下級紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)，堅持重大事項、重要工作第一時間向省紀(jì)委省監(jiān)委和市委請示報告。深化監(jiān)察體制改革，加強與省級派駐機構(gòu)協(xié)作配合，探索建立人員聯(lián) 合、審查聯(lián)動、證據(jù)聯(lián)調(diào)、案件聯(lián)審機制，經(jīng)指定管轄先后查辦省級機關(guān)公職人員職務(wù)犯罪案件 12 件 12 人。全要素規(guī)范使用“ 12+3”種監(jiān)察措施，全市共對 72人采取留置措施，同比上升 %，留置的監(jiān)察對象 100%移送司法機關(guān)。以留置場所智慧管理信息化全國試點為契機，全面提升留置場所智慧管理安全標(biāo)準(zhǔn)，完善安全設(shè)施，規(guī)范操作流程，推動智慧留置向智慧管理轉(zhuǎn)型升級，得到上級紀(jì)委監(jiān)委充分肯定。全面完成派駐機構(gòu)改革，分類推進市屬高校、國有企業(yè)和金融機構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，市級派駐機構(gòu)從 34 家精簡到 23 家，其中單獨派駐 9 家、綜合 派駐 14 家，機構(gòu)設(shè)置得到優(yōu)化、監(jiān)督力量得到整合，“六個一體化”管理成效初步顯現(xiàn)。市級派駐機構(gòu)全年共受理信訪舉報 398 件，提醒談話 161 人次，立案 26 件，黨紀(jì)政務(wù)處分 33人。實現(xiàn)監(jiān)察權(quán)向基層延伸，推進鎮(zhèn)（街道）監(jiān)察辦公室規(guī)范化建設(shè)，建立聯(lián)系指導(dǎo)、分片協(xié)作機制，全市鎮(zhèn)（街道）監(jiān)察辦公室共運用第一種形態(tài)處理 1060 人次，政務(wù)處分 24 人次，提出監(jiān)察建議 220 條。 （七）注重標(biāo)本兼治，在一體推進“三不”上有新路徑。 始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共受理信訪舉報3099 件，同比增長 %；立案 791 件，同比增長 24%，其中縣處級干部 21 件，鄉(xiāng)科級干部 98 件，同比分別增長 %、 66%；黨紀(jì)政務(wù)處分 666 人，同比增長 %；移送司法機關(guān) 55 人，同比增長 %；為國家和集體挽回直接經(jīng)濟損失 8380 余萬元。嚴(yán)肅查處了 ...等一批嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。嚴(yán)格落實審查調(diào)查安全責(zé)任制，全面規(guī)范留置執(zhí)行工作和“走讀式”談話，堅決守牢安全底線。著力整治信訪舉報處理工作中的形式?問題，開展“三清”行動，對 13 件多年多層多頭重復(fù)舉報件進行跟蹤督辦，成功化解一批信訪積案。加強案件審理工作，開展處分決定執(zhí)行情 況專項檢查，提高案件質(zhì)量。堅持以案為鑒、以案促改，認(rèn)真做好案件查辦“后半篇文章”，全年共發(fā)出紀(jì)律檢查建議書 51 份，監(jiān)察建議書 58 份，督促各地各部門出臺相關(guān)制度 443 個。在全市開展以“九個一”為主要內(nèi)容的警示教育月活動，編發(fā)黨的十九大以來全市嚴(yán)重違紀(jì)違法領(lǐng)導(dǎo)干部懺悔錄，攝制《初心丟了》、《“微腐敗”的大危害》等警示教育片，組織 萬名黨員干部參觀警示教育基地。在強大震懾和政策感召下，全市有 7 人主動向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)講清問題。深度挖掘地域清廉文化，編輯《 x 清廉文化地圖》，承辦第五屆中國 x 廉政漫畫大展，攝制推廣《 清廉 x 印象片》，開展“全面從嚴(yán)治黨在 x”宣傳月活動，廣大群眾對全面從嚴(yán)治黨工作的知曉率、支持度和滿意率不斷提高。 （八）狠抓隊伍建設(shè)，在鍛造紀(jì)檢鐵軍上有新風(fēng)貌。 高標(biāo)準(zhǔn)推進“不忘初心、牢記使命”主題教育，市紀(jì)委市監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子作出“五個始終、六個帶頭”承諾，主動學(xué)理論、搞調(diào)研、查問題、抓整改，聯(lián)縣到鎮(zhèn)進村入網(wǎng)格開展“強督導(dǎo)、促發(fā)展、連民心”活動，對照黨章黨規(guī)認(rèn)真檢視剖析問題，高質(zhì)量開好 ...。各支部結(jié)合集體學(xué)習(xí)、專題研討、主題黨日、組織生活會，不斷推動主題教育往深里走、往心里走、往實里走。主題 教育期間，委機關(guān)共開展各類調(diào)研 58 次，走訪群眾企業(yè) 116 戶，征集意見建議 177 條， 12 個方面突出問題均已整改落實并長期堅持。建立市級領(lǐng)導(dǎo)批示件落實情況月報制度，全年共辦理市級領(lǐng)導(dǎo)批示 305 件，確保事事有落實、件件有回音。狠抓工作落實，通過“ 1+X”項目化管理推動工作創(chuàng)新。加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，通過參加上級輪訓(xùn)、自主辦班、紀(jì)檢講壇，實施全員培訓(xùn)，在全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“大比武”中名列前茅。加強年輕干部培養(yǎng)，成立青年工作委員會，通過公開選調(diào)、中層競崗、上掛下派，提升能力素質(zhì)，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。自覺接受各方監(jiān)督，市人大聽取和審議 監(jiān)察機關(guān)懲治職務(wù)犯罪工作情況，主動向市政協(xié)和各民主黨派以及無黨派人士通報工作，聘請 22 名社會各界人士擔(dān)任市監(jiān)委第一屆特約監(jiān)察員。強化內(nèi)部監(jiān)督管理，深化“五張清單一張網(wǎng)”建設(shè)，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和廉潔自律承諾書，扎實推進紀(jì)檢監(jiān)察干部巡訪工作。堅持刀刃向內(nèi)，全市共受理反映紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索 60 件，談話函詢 27 人，立案查處 5 人。