【正文】 設(shè)，試點(diǎn)開(kāi)發(fā)評(píng)估分析系統(tǒng)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)研判。加強(qiáng)對(duì)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督，協(xié)助市委開(kāi)展專項(xiàng)檢查，對(duì) 6 個(gè)縣（市、區(qū)）和 10 家市級(jí)部門單位開(kāi)展重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題 62 個(gè)，提出整改意見(jiàn) 56 條。精準(zhǔn)用好問(wèn)責(zé)利器，全市共查處落 實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力問(wèn)題 80 起，對(duì) 15 個(gè)黨組織和94 名黨員干部進(jìn)行問(wèn)責(zé)。 （二）堅(jiān)持為民情懷，在整治基層腐敗上有新舉措。 根據(jù)主題教育工作部署，緊密結(jié)合“三服務(wù)”活動(dòng)，牽頭開(kāi)展扶貧、民生領(lǐng)域不正之風(fēng)和侵害群眾利益問(wèn)題專項(xiàng)整治，會(huì)同 13 家職能部門，細(xì)化 22 項(xiàng)具體整治行動(dòng)，整治項(xiàng)目和進(jìn)展情況在新聞媒體上公示，主動(dòng)接受群眾評(píng)判。對(duì)扶貧資金實(shí)施全程跟蹤監(jiān)督，糾正違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼 1004 人，收繳違規(guī)資金 萬(wàn)元，取消違規(guī)認(rèn)定低保戶 581戶，切實(shí)維護(hù)群眾利益。深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”，開(kāi)展集中攻 堅(jiān)月行動(dòng)，健全與政法機(jī)關(guān)會(huì)商協(xié)作機(jī)制，落實(shí)聯(lián)點(diǎn)包案、定期通報(bào)、查否背書(shū)等制度。全市共查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題198 人，黨紀(jì)政務(wù)處分 79 人，移送司法機(jī)關(guān) 16 人，查處充當(dāng)“保護(hù)傘”的黨員干部 88 人，對(duì) 143 名黨員干部實(shí)施“一案三查”。我市“打傘破網(wǎng)”工作得到中央督導(dǎo)組和省紀(jì)委充分肯定。召開(kāi)清廉村居建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，全面推廣農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)基層小微權(quán)力監(jiān)管，全年共查處村“兩委”班子成員違紀(jì)違法案件 92 件。按照中央紀(jì)委統(tǒng)一部署，開(kāi)展人防系統(tǒng)腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理，對(duì) 2021 年以來(lái)人防部門問(wèn)題線索 進(jìn)行“大起底”，梳理摸排問(wèn)題線索 39 條，對(duì)市縣兩級(jí)人防部門同步開(kāi)展“機(jī)動(dòng)式”巡察，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題 155 個(gè)，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題線索進(jìn)行移送調(diào)查。 （三）持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，在深化作風(fēng)建設(shè)上有新成效。 認(rèn)真落實(shí) x 關(guān)于作風(fēng)建設(shè)重要批示精神，緊扣重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，緊盯“四風(fēng)”隱形變異，聯(lián)合相關(guān)部門組建“ 6+1”正風(fēng)肅紀(jì)組，深入一線蹲點(diǎn)深查，統(tǒng)籌力量交叉檢查，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈回潮。全市共開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)檢查 1821 次，查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題 168 起，處理黨員干部 296 人，黨紀(jì)政務(wù)處分 151 人，通報(bào)曝光 7 起典型問(wèn)題。督 促各地各部門對(duì)違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、違規(guī)收送禮品禮金等問(wèn)題進(jìn)行自查自糾。開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職問(wèn)題專項(xiàng)治理， 3 名市管領(lǐng)導(dǎo)干部受到黨紀(jì)處分。把查糾?問(wèn)題擺在突出位置，明確“基層減負(fù)年”監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)重點(diǎn)，在全市建立 6 個(gè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，開(kāi)展飛行式督查，推動(dòng)解決文山會(huì)海、督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻、過(guò)度留痕等問(wèn)題，全市共查處?問(wèn)題 53 個(gè)，黨紀(jì)政務(wù)處分 17 人，組織處理 80 人。省委、省紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)海鹽縣整治?相關(guān)做法予以批示肯定。 （四）突出政治巡察，在發(fā)揮利劍作用上有新探索。 認(rèn)真貫徹落實(shí) x 關(guān)于巡視巡察工作的重要論述和全國(guó)市縣巡察工作推進(jìn)會(huì)精神，積極協(xié)助市委抓好省委巡視回訪檢查反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作。始終堅(jiān)守巡察工作的政治定位，按照“六圍繞一加強(qiáng)”要求，突出“三個(gè)聚焦”，扎實(shí)開(kāi)展政治體檢，堅(jiān)決糾正政治偏差。市縣兩級(jí)巡察機(jī)構(gòu)全年共對(duì) 32 家市級(jí)部門單位、 132 家縣級(jí)部門單位、 321 個(gè)村（社區(qū)）黨組織開(kāi)展巡察，發(fā)現(xiàn)黨的觀念淡薄、組織渙散、紀(jì)律松弛、管黨治黨寬松軟等問(wèn)題 7827 個(gè)，移交問(wèn)題線索 213 個(gè)，推動(dòng)查處了一批違紀(jì)違法案件，黨紀(jì)政務(wù)處分 44 人，移送司法機(jī)關(guān) 5 人。切實(shí)加強(qiáng)巡察工 作規(guī)范化建設(shè)，建立巡察中期會(huì)商、相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、整改督查、成果運(yùn)用等機(jī)制。積極推動(dòng)巡察方式方法創(chuàng)新，深化“巡審聯(lián)動(dòng)”，探索開(kāi)展縣（市、區(qū)）交叉巡察和重點(diǎn)鎮(zhèn)（街道）提級(jí)巡察，有效破解“熟人社會(huì)”監(jiān)督難題。注重做好巡察“后半篇文章”，壓實(shí)整改主體責(zé)任，嚴(yán)格審核巡察整改方案和整改報(bào)告，對(duì) 10 家被巡察黨組織開(kāi)展整改落實(shí)情況回訪檢查，對(duì)整改不到位、邊改邊犯的問(wèn)題緊盯不放。 （五）做深日常監(jiān)督，在履行第一職責(zé)上有新?lián)?dāng)。 把監(jiān)督作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的第一職責(zé)、基本職責(zé)，綜合運(yùn)用檢查抽查、列席重要會(huì)議、受理 信訪舉報(bào)、提出紀(jì)檢監(jiān)察建議等形式，提升監(jiān)督工作的系統(tǒng)性、科學(xué)性、實(shí)效性。打好“四種形態(tài)”組合拳，精準(zhǔn)運(yùn)用教育提醒、談話函詢、組織處理、紀(jì)律處分等方式處置問(wèn)題線索 1898 人次，同比上升 30%，其中前三種形態(tài)占比達(dá)到處置總數(shù)的91%，抓早抓小成為常態(tài)。嚴(yán)把干部選拔任用政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，市縣兩級(jí)紀(jì)委共回復(fù)各類黨風(fēng)廉政意見(jiàn) 17757 人次。嚴(yán)格把握“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的要求，開(kāi)展“及時(shí)澄清問(wèn)題、支持干部干事創(chuàng)業(yè)”專項(xiàng)行動(dòng)，制定對(duì)受到誣告、錯(cuò)告和不實(shí)舉報(bào)的黨員干部和公職人員實(shí)行公開(kāi)澄清相關(guān)辦法，通過(guò)第一、第二 種形態(tài)處置信訪件 1595起，對(duì) 641 起不實(shí)舉報(bào)的信訪件予以了結(jié)，公開(kāi)澄清典型案例 91 起，大力營(yíng)造激濁揚(yáng)清、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。開(kāi)展“禁酒駕反醉駕”專項(xiàng)行動(dòng)，全市共查處黨員干部和公職人員酒駕醉駕案件 82 件，同比下降 31%，通報(bào)典型案例 14 起，形成有力震懾。 （六）突出改革導(dǎo)向，在提升治理效能上有新進(jìn)展。 加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持重大事項(xiàng)、重要工作第一時(shí)間向省紀(jì)委省監(jiān)委和市委請(qǐng)示報(bào)告。深化監(jiān)察體制改革，加強(qiáng)與省級(jí)派駐機(jī)構(gòu)協(xié)作配合，探索建立人員聯(lián) 合、審查聯(lián)動(dòng)、證據(jù)聯(lián)調(diào)、案件聯(lián)審機(jī)制，經(jīng)指定管轄先后查辦省級(jí)機(jī)關(guān)公職人員職務(wù)犯罪案件 12 件 12 人。全要素規(guī)范使用“ 12+3”種監(jiān)察措施，全市共對(duì) 72人采取留置措施，同比上升 %，留置的監(jiān)察對(duì)象 100%移送司法機(jī)關(guān)。以留置場(chǎng)所智慧管理信息化全國(guó)試點(diǎn)為契機(jī)，全面提升留置場(chǎng)所智慧管理安全標(biāo)準(zhǔn)，完善安全設(shè)施，規(guī)范操作流程，推動(dòng)智慧留置向智慧管理轉(zhuǎn)型升級(jí)，得到上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委充分肯定。全面完成派駐機(jī)構(gòu)改革，分類推進(jìn)市屬高校、國(guó)有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，市級(jí)派駐機(jī)構(gòu)從 34 家精簡(jiǎn)到 23 家，其中單獨(dú)派駐 9 家、綜合 派駐 14 家，機(jī)構(gòu)設(shè)置得到優(yōu)化、監(jiān)督力量得到整合，“六個(gè)一體化”管理成效初步顯現(xiàn)。市級(jí)派駐機(jī)構(gòu)全年共受理信訪舉報(bào) 398 件，提醒談話 161 人次，立案 26 件，黨紀(jì)政務(wù)處分 33人。實(shí)現(xiàn)監(jiān)察權(quán)向基層延伸，推進(jìn)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)察辦公室規(guī)范化建設(shè)，建立聯(lián)系指導(dǎo)、分片協(xié)作機(jī)制，全市鎮(zhèn)（街道）監(jiān)察辦公室共運(yùn)用第一種形態(tài)處理 1060 人次，政務(wù)處分 24 人次，提出監(jiān)察建議 220 條。 （七）注重標(biāo)本兼治，在一體推進(jìn)“三不”上有新路徑。 始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報(bào)3099 件，同比增長(zhǎng) %；立案 791 件，同比增長(zhǎng) 24%，其中縣處級(jí)干部 21 件，鄉(xiāng)科級(jí)干部 98 件，同比分別增長(zhǎng) %、 66%；黨紀(jì)政務(wù)處分 666 人，同比增長(zhǎng) %；移送司法機(jī)關(guān) 55 人，同比增長(zhǎng) %；為國(guó)家和集體挽回直接經(jīng)濟(jì)損失 8380 余萬(wàn)元。嚴(yán)肅查處了 ...等一批嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。嚴(yán)格落實(shí)審查調(diào)查安全責(zé)任制，全面規(guī)范留置執(zhí)行工作和“走讀式”談話，堅(jiān)決守牢安全底線。著力整治信訪舉報(bào)處理工作中的形式?問(wèn)題，開(kāi)展“三清”行動(dòng)，對(duì) 13 件多年多層多頭重復(fù)舉報(bào)件進(jìn)行跟蹤督辦，成功化解一批信訪積案。加強(qiáng)案件審理工作，開(kāi)展處分決定執(zhí)行情 況專項(xiàng)檢查，提高案件質(zhì)量。堅(jiān)持以案為鑒、以案促改，認(rèn)真做好案件查辦“后半篇文章”，全年共發(fā)出紀(jì)律檢查建議書(shū) 51 份，監(jiān)察建議書(shū) 58 份，督促各地各部門出臺(tái)相關(guān)制度 443 個(gè)。在全市開(kāi)展以“九個(gè)一”為主要內(nèi)容的警示教育月活動(dòng)，編發(fā)黨的十九大以來(lái)全市嚴(yán)重違紀(jì)違法領(lǐng)導(dǎo)干部懺悔錄，攝制《初心丟了》、《“微腐敗”的大危害》等警示教育片，組織 萬(wàn)名黨員干部參觀警示教育基地。在強(qiáng)大震懾和政策感召下，全市有 7 人主動(dòng)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)講清問(wèn)題。深度挖掘地域清廉文化，編輯《 x 清廉文化地圖》，承辦第五屆中國(guó) x 廉政漫畫(huà)大展，攝制推廣《 清廉 x 印象片》，開(kāi)展“全面從嚴(yán)治黨在 x”宣傳月活動(dòng)，廣大群眾對(duì)全面從嚴(yán)治黨工作的知曉率、支持度和滿意率不斷提高。 （八）狠抓隊(duì)伍建設(shè)，在鍛造紀(jì)檢鐵軍上有新風(fēng)貌。 高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育，市紀(jì)委市監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子作出“五個(gè)始終、六個(gè)帶頭”承諾，主動(dòng)學(xué)理論、搞調(diào)研、查問(wèn)題、抓整改，聯(lián)縣到鎮(zhèn)進(jìn)村入網(wǎng)格開(kāi)展“強(qiáng)督導(dǎo)、促發(fā)展、連民心”活動(dòng)，對(duì)照黨章黨規(guī)認(rèn)真檢視剖析問(wèn)題，高質(zhì)量開(kāi)好 ...。各支部結(jié)合集體學(xué)習(xí)、專題研討、主題黨日、組織生活會(huì)，不斷推動(dòng)主題教育往深里走、往心里走、往實(shí)里走。主題 教育期間，委機(jī)關(guān)共開(kāi)展各類調(diào)研 58 次，走訪群眾企業(yè) 116 戶，征集意見(jiàn)建議 177 條， 12 個(gè)方面突出問(wèn)題均已整改落實(shí)并長(zhǎng)期堅(jiān)持。建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示件落實(shí)情況月報(bào)制度，全年共辦理市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示 305 件，確保事事有落實(shí)、件件有回音。狠抓工作落實(shí)，通過(guò)“ 1+X”項(xiàng)目化管理推動(dòng)工作創(chuàng)新。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，通過(guò)參加上級(jí)輪訓(xùn)、自主辦班、紀(jì)檢講壇，實(shí)施全員培訓(xùn)，在全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“大比武”中名列前茅。加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)，成立青年工作委員會(huì)，通過(guò)公開(kāi)選調(diào)、中層競(jìng)崗、上掛下派，提升能力素質(zhì)，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。自覺(jué)接受各方監(jiān)督，市人大聽(tīng)取和審議 監(jiān)察機(jī)關(guān)懲治職務(wù)犯罪工作情況，主動(dòng)向市政協(xié)和各民主黨派以及無(wú)黨派人士通報(bào)工作，聘請(qǐng) 22 名社會(huì)各界人士擔(dān)任市監(jiān)委第一屆特約監(jiān)察員。強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理，深化“五張清單一張網(wǎng)”建設(shè)，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)和廉潔自律承諾書(shū)，扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部巡訪工作。堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，全市共受理反映紀(jì)檢監(jiān)察干部問(wèn)題線索 60 件，談話函詢 27 人，立案查處 5 人。