【正文】 測溫瑞塘河水質(zhì)，調(diào)查處理溫瑞塘河水污染事故。 （四）水利部門負(fù)責(zé)組織溫瑞塘河綜合調(diào)水、水文水質(zhì)監(jiān)測、河道日常檢查等工作；指導(dǎo)溫瑞塘河河道保潔、清障打卡、疏浚清淤、護(hù)岸駁坎等工作；負(fù)責(zé)涉河項(xiàng)目審批、城市河道外的河道執(zhí)法等工作，依法組織拆除城市河道外的占用水域的違法建（構(gòu)）筑物。 （五）農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)溫瑞塘河流域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作，制定并組織實(shí)施溫瑞塘河流域畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治總量削減計(jì)劃和年度實(shí)施計(jì)劃；開展農(nóng)業(yè)面源污 染治理，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。 （六）城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)城市河道范圍內(nèi)的河道管理、餐飲污水入河管理、建筑廢土和泥漿管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政管理和行政處罰，依法組織拆除除水行政主管部門負(fù)責(zé)拆除外的違法建（構(gòu)）筑物。 （七）文化部門負(fù)責(zé)文化遺產(chǎn)的調(diào)查、發(fā)掘和各級文物保護(hù)單位申報(bào)工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)溫瑞塘河文化遺產(chǎn)管理、保護(hù)、研究、鑒定和宣傳工作。 （八）其他相關(guān)行政主管部門和參與溫瑞塘河保護(hù)管理與治理的單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)和本級人民政府的部署，做好溫瑞塘河各項(xiàng)整治、保護(hù)和管理工作。 鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、 甌海區(qū)人民政府有關(guān)部門按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)溫瑞塘河規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理的相關(guān)工作，瑞安市人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本市實(shí)際，明確部門職責(zé)，報(bào)溫州市人民政府備案。 第三章 規(guī)劃與建設(shè) 第九條 溫州市溫瑞塘河保護(hù)管理機(jī)構(gòu)組織規(guī)劃、發(fā)改、市政園林、環(huán)保、水利、港航等部門編制溫瑞塘河保護(hù)規(guī)劃。溫瑞塘河保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確溫瑞塘河流域內(nèi)河道的藍(lán)線與綠線，劃定保護(hù)區(qū)具體范圍，確定保護(hù)內(nèi)容。 保護(hù)區(qū)內(nèi)橋梁、碼頭、閘壩泵站、護(hù)岸綠化、生態(tài)修復(fù)、園林景觀、文化設(shè)施、廣告牌設(shè)置、管道鋪設(shè)等建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)劃要求進(jìn)行，其選址、 布局、高度、體量、造型、風(fēng)格和色調(diào)要與周圍景觀和環(huán)境相協(xié)調(diào)。 第十條 溫州市環(huán)保部門組織發(fā)改、市政園林、水利、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)等部門及區(qū)（市）人民政府和管委會編制溫瑞塘河流域水污染防治規(guī)劃。 溫瑞塘河流域水污染防治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確水體環(huán)境功能要求，分階段水質(zhì)目標(biāo)及時(shí)限，水污染防治重點(diǎn)控制區(qū)域和重點(diǎn)污染源；制定流域城市排水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃以及城鄉(xiāng)生活污染、工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)污染等防治措施。 第十一條 溫州市市政園林部門組織發(fā)改、環(huán)保、水利、規(guī)劃等部門及區(qū)（市）人民政府和管委會編制城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)污水集中處理設(shè)施建 設(shè)規(guī)劃，制定城鎮(zhèn)建成區(qū)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè) 2021年至 2021年實(shí)施方案。 城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)溫瑞塘河流域水污染防治規(guī)劃，合理劃分各污水片區(qū)和系統(tǒng)，確定污水處理廠、污水泵站、污水管網(wǎng)位置和規(guī)模，優(yōu)化污水處理工藝，提高污水收集處理率。城鎮(zhèn)建成區(qū)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè) 2021年至 2021年實(shí)施方案，應(yīng)當(dāng)明確組織體系、建設(shè)項(xiàng)目、年度計(jì)劃和工程投資。 區(qū)（市）人民政府和管委會應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和城鎮(zhèn)建成區(qū)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè) 2021年至 2021年實(shí)施方案，制定本行政區(qū)域的污水集中處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和 2021年至 2021年實(shí)施方案，落實(shí)責(zé)任單位，報(bào)溫州市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。 第十二條 市政園林部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，組織建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)。城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)工程完成后應(yīng)當(dāng)組織竣工驗(yàn)收，并按規(guī)定或者約定時(shí)間向市政園林部門辦理移交手續(xù)，納入統(tǒng)一管理和運(yùn)營。 第十三條 溫州市溫瑞塘河保護(hù)管理機(jī)構(gòu)組織文化、規(guī)劃等部門編制溫瑞塘河文化保護(hù)建設(shè)規(guī)劃。 溫瑞塘河文化保護(hù)建設(shè)規(guī)劃應(yīng) 當(dāng)明確文化保護(hù)建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域，突出保護(hù)和弘揚(yáng)溫瑞塘河傳統(tǒng)文化、建設(shè)現(xiàn)代文化，采取改造、修繕、恢復(fù)、整治和新建等措施，提升溫瑞塘河文化品位。 第十四條 溫瑞塘河各項(xiàng)建設(shè)工程組織竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)有接管單位參加。工程通過初步驗(yàn)收后，接管單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)接管。建設(shè)單位根據(jù)接管單位提出的反饋意見進(jìn)行整改，并在質(zhì)保期內(nèi)及時(shí)完成。工程通過審計(jì)與正式驗(yàn)收后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交資產(chǎn)。 第十五條 城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍住宅等建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)污水無害化處理設(shè)施，生活污水應(yīng)當(dāng)納管達(dá)標(biāo)排放，不得直接排放。 2021 年 1 月 1 日前溫瑞塘河保護(hù)區(qū) 范圍內(nèi)已建住宅未建生活污水無害化處理設(shè)施或者生活污水無害化處理設(shè)施不達(dá)標(biāo)的，區(qū)（市）人民政府和管委會應(yīng)當(dāng)于 2021年年底前督促建成或者完成整改。 第十六條 溫瑞塘河流域城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，工業(yè)廢水必須納管排放，不得新建向環(huán)境排放工業(yè)廢水的建設(shè)項(xiàng)目。 2021 年 1 月 1 日前已投產(chǎn)或者申請?jiān)嚿a(chǎn)的向環(huán)境排放工業(yè)廢水的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)的污水處理設(shè)施，確保排放水質(zhì)符合國家和地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。 第十七條 溫瑞塘河流域城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)按照國家《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》，設(shè)置垃圾箱（屋 ），垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和垃圾處理廠（場）；生活垃圾要日產(chǎn)日清。 第十八條 區(qū)（市）人民政府和管委會應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持單位和個(gè)人出資（捐資）建設(shè)污水、垃圾及其他廢棄物收集與處理設(shè)施，以及依法從事相關(guān)經(jīng)營活動。 第四章 保護(hù)與管理 第十九條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用、隔斷河道保護(hù)管理范圍內(nèi)的綠地，不得擅自改變綠地的性質(zhì)、用途，或者破壞綠地的地形、地貌、水體、植被和古樹名木。 河道保護(hù)管理范圍用于水域保護(hù)和綠地景觀等建設(shè)，不得興建污染水環(huán)境、破壞水景觀的建設(shè)項(xiàng)目。 河道保護(hù)管理范圍內(nèi)的建（構(gòu)）筑物應(yīng)當(dāng) 按照溫瑞塘河保護(hù)規(guī)劃的要求依法予以改建或者拆除。 第二十條 溫瑞塘河保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)或者不需要立項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目報(bào)行業(yè)主管部門審批時(shí)，審批部門應(yīng)當(dāng)書面征求同級溫瑞塘河保護(hù)管理機(jī)構(gòu)意見；屬于政府投資項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)由同級溫瑞塘河保護(hù)管理機(jī)構(gòu)參與建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收。投資 500萬元（含）以上的建設(shè)項(xiàng)目，還應(yīng)當(dāng)征求溫州市溫瑞塘河保護(hù)管理機(jī)構(gòu)意見；屬于政府投資項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)由溫州市溫瑞塘河保護(hù)管理機(jī)構(gòu)參與建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收。 第二十一條 市、區(qū)（市）文化部門負(fù)責(zé)對溫瑞塘河保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的歷史建筑進(jìn)行調(diào)查登記。 溫瑞塘河 保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的文物古跡，由文化部門依法申報(bào)為各級文物保護(hù)單位。 溫瑞塘河保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)未列為文物保護(hù)單位但具有人文歷史價(jià)值的古民居、古橋梁、古塔、古亭、古井、古埠頭、石雕石刻、宗教建筑、宗祠等不可移動文物和水下文物，市、區(qū)（市）文化行政主管部門依照程序核定登記為文物建筑，并以文物保護(hù)名錄予以公示。 溫瑞塘河保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的各級文物保護(hù)單位保護(hù)管理按照《中華人民共和國文物保護(hù)法》的規(guī)定執(zhí)行。 第二十二條 禁止擅自發(fā)掘、拆除、遷移或者損毀溫瑞塘河保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)各級文物保護(hù)單位及文 物保護(hù)名錄內(nèi)的文物建筑，修繕或者重大建設(shè)工程需要對其拆除、遷移的，應(yīng)當(dāng)依法履行報(bào)批手續(xù)。 歷史建筑的修繕，要按照修舊如舊的原則，其外部、內(nèi)部風(fēng)貌及附屬物應(yīng)當(dāng)?shù)玫酵咨票Ｗo(hù)。 第二十三條 溫州市文化部門負(fù)責(zé)制定溫瑞塘河沿岸鄉(xiāng)土民風(fēng)民俗、民間藝術(shù)和傳統(tǒng)技藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)制度。各級文化部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目保護(hù)價(jià)值對其依存的文化場所劃定保護(hù)范圍，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生態(tài)保護(hù)區(qū)，進(jìn)行整體性保護(hù)；通過節(jié)日活動、展覽、培訓(xùn)、教育、大眾傳媒等手段，宣傳、普及溫瑞塘河沿岸非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識，促進(jìn)其傳承和 社會共享。 第二十四條 溫瑞塘河流域內(nèi)排放水污染物，不得超過國家和地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)。 第二十五條 溫瑞塘河流域內(nèi)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法申領(lǐng)排污許可證： （一）直接或者間接向水體排放工業(yè)廢水的。 （二）直接或者間接向水體排放醫(yī)療污水的。 （三）運(yùn)營城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的。 （四）其他依法應(yīng)當(dāng)取得排污許可證的。 第二十六條 從事收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動的單位，應(yīng)當(dāng)依法向環(huán)保部門申領(lǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證。禁止無經(jīng)營許可證或者超越 經(jīng)營許可證核定的范圍從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置活動。 產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用和處置危險(xiǎn)廢物的單位，應(yīng)當(dāng)對本單位從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)輸、利用和處置活動的工作人員和管理人員，進(jìn)行相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及緊急處理等知識的培訓(xùn)。 第二十七條 溫瑞塘河流域內(nèi)排放水污染物的企業(yè)事業(yè)單位，必須向所在地的縣級以上環(huán)保部門提交《排污申報(bào)登記表》，超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的，還應(yīng)當(dāng)寫明超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的原因及限期治理措施。 第二十八條 溫瑞塘河流域重點(diǎn)水污染物化學(xué)需 氧量（ COD）的排放實(shí)行總量控制。 溫州市環(huán)保部門根據(jù)溫瑞塘河水質(zhì)情況和環(huán)境保護(hù)要求，可以增加實(shí)行總量控制的重點(diǎn)水污染物種類，編制總量控制計(jì)劃，經(jīng)溫州市人民政府同意后，報(bào)省人民政府審批。 第二十九條 對依法實(shí)施重點(diǎn)污染物排放總量控制的水體，區(qū)（市）人民政府和管委會應(yīng)當(dāng)根據(jù)總量控制計(jì)劃分配的排放總量控制指標(biāo)的要求，組織制定本行政區(qū)域內(nèi)的總量控制實(shí)施方案，將重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)分解落實(shí)到排污單位。 總量控制實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)確定需要削減排污量的單位、每個(gè)排污單位重點(diǎn)污染物的種類以及排放總量控制指 標(biāo)、需要削減的排污量以及削減時(shí)限要求。 總量控制實(shí)施方案確定的削減污染物排放量的單位，必須按照國務(wù)院環(huán)保部門的規(guī)定設(shè)置排污口，并安裝總量控制的監(jiān)測設(shè)備。 第三十條 溫瑞塘河流域逐步推進(jìn)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)有償使用和轉(zhuǎn)讓制度。 實(shí)行重點(diǎn)水污染物排放總量控制的同一區(qū)域內(nèi)，依法有償取得重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)并安裝水污染物排放自動檢測設(shè)備的排污單位，完成重點(diǎn)水污染物排放總量削減指標(biāo)后，通過清潔生產(chǎn)和污染治理等措施削減依法核定的重點(diǎn)水污染物排放指標(biāo)，可以有償轉(zhuǎn)讓，也可以由所在地區(qū)（市）人民 政府和管委會給予適當(dāng)補(bǔ)助。 第三十一條 溫瑞塘河流域城市污水處理營運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)對進(jìn)水實(shí)行二級以上處理，確保出水水質(zhì)符合國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)；環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)對出水水質(zhì)和水量進(jìn)行監(jiān)測檢查，并提出出水向溫瑞塘河回用的意見。 第三十二條 溫州市環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)測溫瑞塘河水質(zhì)，水質(zhì)情況按照國家規(guī)定的程序和形式公布。溫州市溫瑞塘河保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織水質(zhì)分析，提出水質(zhì)改善措施。 第三十三條 溫瑞塘河流域下列范圍屬于畜禽禁養(yǎng)區(qū)： （一）溫瑞塘河流域骨干河道和重要河道兩側(cè)各 50 米以內(nèi)的范圍。 （二 ）生活飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū)。 （三）城市和城鎮(zhèn)居民區(qū)、文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)等人口集中地區(qū)。 （四）其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域。 前款規(guī)定以外的區(qū)域?yàn)樾笄菹摒B(yǎng)區(qū)。 禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)的具體范圍以及養(yǎng)殖的方式、容量和種類，由區(qū)（市）人民政府和管委會根據(jù)溫瑞塘河保護(hù)規(guī)劃及水質(zhì)保護(hù)要求確定，并向社會公布。 第三十四條 禁止在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建各類畜禽養(yǎng)殖場，現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)在 2021年年底前關(guān)?；蛘甙徇w。 禁止在限養(yǎng)區(qū)新建、擴(kuò)建各類畜禽養(yǎng)殖場，現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場 應(yīng)當(dāng)限期治理，控制規(guī)模，落實(shí)污染防治措施，排放的污染物應(yīng)當(dāng)符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》和總量控制要求；達(dá)不到治理要求的現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場，應(yīng)當(dāng)在 2021年年底前制訂關(guān)停、轉(zhuǎn)產(chǎn)或者搬遷計(jì)劃，并在 2021年年底前關(guān)停、轉(zhuǎn)產(chǎn)或者搬遷。 第三十五條 溫瑞塘河流域禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場的搬遷拆除，要求存欄畜禽整體搬遷，養(yǎng)殖設(shè)施全面清理，并嚴(yán)格按照《中華人民共和國動物防疫法》做好環(huán)境消毒。對搬遷中死亡的畜禽，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格實(shí)施無害化處理。 第三十六條 區(qū)（市）人民政府和管委會負(fù)責(zé)溫瑞塘河流域畜禽整治工作，協(xié)調(diào)各職 能部門落實(shí)畜禽養(yǎng)殖場的搬遷拆除或者污染物治理，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）具體執(zhí)行，由溫州市農(nóng)業(yè)部門組織驗(yàn)收。 第三十七條 溫瑞塘河流域下列范圍屬于水產(chǎn)網(wǎng)箱養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)： （一）行洪河道和主要排澇河道。 （二）等級以上通航河道。 （三）主要景觀河道。 前款規(guī)定以外的區(qū)域?yàn)樗a(chǎn)網(wǎng)箱養(yǎng)殖限養(yǎng)區(qū)。 禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)的具體范圍以及養(yǎng)殖的方式、容量和種類，由區(qū)（市）人民政府和管委會根據(jù)溫瑞塘河保護(hù)規(guī)劃及水質(zhì)保護(hù)要求確定，并向社會公布。 第三十八條 禁止在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建各類水產(chǎn)養(yǎng)殖網(wǎng)箱， 現(xiàn)有水產(chǎn)養(yǎng)殖網(wǎng)箱應(yīng)當(dāng)在 2021年年底前拆除或者搬遷。 禁止在限養(yǎng)區(qū)新建、擴(kuò)建各類水產(chǎn)養(yǎng)殖網(wǎng)箱，現(xiàn)有水產(chǎn)養(yǎng)殖網(wǎng)箱應(yīng)當(dāng)限期治理，控制規(guī)模，落實(shí)污染防治措施。達(dá)不到治理要求的水產(chǎn)養(yǎng)殖網(wǎng)箱，應(yīng)當(dāng)在 2021 年年底前拆除。 第三十九條 溫瑞塘河流域畜禽、水產(chǎn)網(wǎng)箱整治經(jīng)費(fèi)由區(qū)（市）人民政府和管委會負(fù)責(zé)，溫州市財(cái)政對鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、甌海區(qū)的畜禽、水產(chǎn)網(wǎng)箱整治予以資金補(bǔ)助。 第四十條 在溫瑞塘河保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)從事水路運(yùn)輸經(jīng)營活動的，必須取得相關(guān)部門的行政許可。 第四十一條 在溫瑞塘河水域從事航行、停泊、作 業(yè)及其他影響溫瑞塘河水域環(huán)境活動的，應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國防治船舶污染內(nèi)河水環(huán)境管理規(guī)定》，船舶污染物的排放應(yīng)當(dāng)符合《船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB35521983）。 禁止船舶排放含有有毒物質(zhì)的洗艙水、船舶垃圾以及不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的含油污水、生活污水。 船舶應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置與生活污水產(chǎn)