【正文】 測溫瑞塘河水質，調(diào)查處理溫瑞塘河水污染事故。 （四）水利部門負責組織溫瑞塘河綜合調(diào)水、水文水質監(jiān)測、河道日常檢查等工作；指導溫瑞塘河河道保潔、清障打卡、疏浚清淤、護岸駁坎等工作；負責涉河項目審批、城市河道外的河道執(zhí)法等工作，依法組織拆除城市河道外的占用水域的違法建（構）筑物。 （五）農(nóng)業(yè)部門負責溫瑞塘河流域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作，制定并組織實施溫瑞塘河流域畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治總量削減計劃和年度實施計劃；開展農(nóng)業(yè)面源污 染治理，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。 （六）城管執(zhí)法部門負責城市河道范圍內(nèi)的河道管理、餐飲污水入河管理、建筑廢土和泥漿管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政管理和行政處罰，依法組織拆除除水行政主管部門負責拆除外的違法建（構）筑物。 （七）文化部門負責文化遺產(chǎn)的調(diào)查、發(fā)掘和各級文物保護單位申報工作；指導、協(xié)調(diào)溫瑞塘河文化遺產(chǎn)管理、保護、研究、鑒定和宣傳工作。 （八）其他相關行政主管部門和參與溫瑞塘河保護管理與治理的單位應當按照各自職責和本級人民政府的部署，做好溫瑞塘河各項整治、保護和管理工作。 鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、 甌海區(qū)人民政府有關部門按照管理權限負責溫瑞塘河規(guī)劃、建設、保護和管理的相關工作，瑞安市人民政府應當結合本市實際，明確部門職責，報溫州市人民政府備案。 第三章 規(guī)劃與建設 第九條 溫州市溫瑞塘河保護管理機構組織規(guī)劃、發(fā)改、市政園林、環(huán)保、水利、港航等部門編制溫瑞塘河保護規(guī)劃。溫瑞塘河保護規(guī)劃應當明確溫瑞塘河流域內(nèi)河道的藍線與綠線，劃定保護區(qū)具體范圍，確定保護內(nèi)容。 保護區(qū)內(nèi)橋梁、碼頭、閘壩泵站、護岸綠化、生態(tài)修復、園林景觀、文化設施、廣告牌設置、管道鋪設等建設項目應當嚴格按照規(guī)劃要求進行，其選址、 布局、高度、體量、造型、風格和色調(diào)要與周圍景觀和環(huán)境相協(xié)調(diào)。 第十條 溫州市環(huán)保部門組織發(fā)改、市政園林、水利、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)等部門及區(qū)（市）人民政府和管委會編制溫瑞塘河流域水污染防治規(guī)劃。 溫瑞塘河流域水污染防治規(guī)劃應當明確水體環(huán)境功能要求，分階段水質目標及時限，水污染防治重點控制區(qū)域和重點污染源；制定流域城市排水處理設施建設規(guī)劃以及城鄉(xiāng)生活污染、工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)污染等防治措施。 第十一條 溫州市市政園林部門組織發(fā)改、環(huán)保、水利、規(guī)劃等部門及區(qū)（市）人民政府和管委會編制城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)污水集中處理設施建 設規(guī)劃，制定城鎮(zhèn)建成區(qū)污水集中處理設施及配套管網(wǎng)建設 2021年至 2021年實施方案。 城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)污水集中處理設施建設規(guī)劃應當根據(jù)溫瑞塘河流域水污染防治規(guī)劃，合理劃分各污水片區(qū)和系統(tǒng)，確定污水處理廠、污水泵站、污水管網(wǎng)位置和規(guī)模，優(yōu)化污水處理工藝，提高污水收集處理率。城鎮(zhèn)建成區(qū)污水集中處理設施及配套管網(wǎng)建設 2021年至 2021年實施方案，應當明確組織體系、建設項目、年度計劃和工程投資。 區(qū)（市）人民政府和管委會應當根據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)污水集中處理設施建設規(guī)劃和城鎮(zhèn)建成區(qū)污水集中處理設施及配套管網(wǎng)建設 2021年至 2021年實施方案，制定本行政區(qū)域的污水集中處理設施建設規(guī)劃和 2021年至 2021年實施方案，落實責任單位，報溫州市人民政府批準后組織實施。 第十二條 市政園林部門應當根據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)污水集中處理設施建設規(guī)劃，組織建設城鎮(zhèn)污水集中處理設施及配套管網(wǎng)。城鎮(zhèn)污水集中處理設施及配套管網(wǎng)工程完成后應當組織竣工驗收，并按規(guī)定或者約定時間向市政園林部門辦理移交手續(xù)，納入統(tǒng)一管理和運營。 第十三條 溫州市溫瑞塘河保護管理機構組織文化、規(guī)劃等部門編制溫瑞塘河文化保護建設規(guī)劃。 溫瑞塘河文化保護建設規(guī)劃應 當明確文化保護建設的重點區(qū)域，突出保護和弘揚溫瑞塘河傳統(tǒng)文化、建設現(xiàn)代文化，采取改造、修繕、恢復、整治和新建等措施，提升溫瑞塘河文化品位。 第十四條 溫瑞塘河各項建設工程組織竣工驗收應當有接管單位參加。工程通過初步驗收后，接管單位應當及時接管。建設單位根據(jù)接管單位提出的反饋意見進行整改，并在質保期內(nèi)及時完成。工程通過審計與正式驗收后，應當及時移交資產(chǎn)。 第十五條 城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍住宅等建設項目應當配套建設污水無害化處理設施，生活污水應當納管達標排放，不得直接排放。 2021 年 1 月 1 日前溫瑞塘河保護區(qū) 范圍內(nèi)已建住宅未建生活污水無害化處理設施或者生活污水無害化處理設施不達標的，區(qū)（市）人民政府和管委會應當于 2021年年底前督促建成或者完成整改。 第十六條 溫瑞塘河流域城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，工業(yè)廢水必須納管排放，不得新建向環(huán)境排放工業(yè)廢水的建設項目。 2021 年 1 月 1 日前已投產(chǎn)或者申請試生產(chǎn)的向環(huán)境排放工業(yè)廢水的建設項目應當配套建設符合標準的污水處理設施，確保排放水質符合國家和地方規(guī)定的水污染物排放標準。 第十七條 溫瑞塘河流域城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，應當按照國家《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設施設置標準》，設置垃圾箱（屋 ），垃圾轉運站和垃圾處理廠（場）；生活垃圾要日產(chǎn)日清。 第十八條 區(qū)（市）人民政府和管委會應當鼓勵、支持單位和個人出資（捐資）建設污水、垃圾及其他廢棄物收集與處理設施，以及依法從事相關經(jīng)營活動。 第四章 保護與管理 第十九條 任何單位和個人不得擅自占用、隔斷河道保護管理范圍內(nèi)的綠地，不得擅自改變綠地的性質、用途，或者破壞綠地的地形、地貌、水體、植被和古樹名木。 河道保護管理范圍用于水域保護和綠地景觀等建設，不得興建污染水環(huán)境、破壞水景觀的建設項目。 河道保護管理范圍內(nèi)的建（構）筑物應當 按照溫瑞塘河保護規(guī)劃的要求依法予以改建或者拆除。 第二十條 溫瑞塘河保護區(qū)內(nèi)建設項目立項時或者不需要立項的建設項目報行業(yè)主管部門審批時，審批部門應當書面征求同級溫瑞塘河保護管理機構意見；屬于政府投資項目的，應當由同級溫瑞塘河保護管理機構參與建設項目驗收。投資 500萬元（含）以上的建設項目，還應當征求溫州市溫瑞塘河保護管理機構意見；屬于政府投資項目的，應當由溫州市溫瑞塘河保護管理機構參與建設項目驗收。 第二十一條 市、區(qū)（市）文化部門負責對溫瑞塘河保護區(qū)范圍內(nèi)的歷史建筑進行調(diào)查登記。 溫瑞塘河 保護區(qū)范圍內(nèi)具有歷史、藝術、科學價值的文物古跡，由文化部門依法申報為各級文物保護單位。 溫瑞塘河保護區(qū)范圍內(nèi)未列為文物保護單位但具有人文歷史價值的古民居、古橋梁、古塔、古亭、古井、古埠頭、石雕石刻、宗教建筑、宗祠等不可移動文物和水下文物，市、區(qū)（市）文化行政主管部門依照程序核定登記為文物建筑，并以文物保護名錄予以公示。 溫瑞塘河保護區(qū)范圍內(nèi)的各級文物保護單位保護管理按照《中華人民共和國文物保護法》的規(guī)定執(zhí)行。 第二十二條 禁止擅自發(fā)掘、拆除、遷移或者損毀溫瑞塘河保護區(qū)范圍內(nèi)各級文物保護單位及文 物保護名錄內(nèi)的文物建筑，修繕或者重大建設工程需要對其拆除、遷移的，應當依法履行報批手續(xù)。 歷史建筑的修繕，要按照修舊如舊的原則，其外部、內(nèi)部風貌及附屬物應當?shù)玫酵咨票Ｗo。 第二十三條 溫州市文化部門負責制定溫瑞塘河沿岸鄉(xiāng)土民風民俗、民間藝術和傳統(tǒng)技藝等非物質文化遺產(chǎn)保護制度。各級文化部門應當根據(jù)非物質文化遺產(chǎn)項目保護價值對其依存的文化場所劃定保護范圍，建立非物質文化遺產(chǎn)生態(tài)保護區(qū)，進行整體性保護；通過節(jié)日活動、展覽、培訓、教育、大眾傳媒等手段，宣傳、普及溫瑞塘河沿岸非物質文化遺產(chǎn)知識，促進其傳承和 社會共享。 第二十四條 溫瑞塘河流域內(nèi)排放水污染物，不得超過國家和地方規(guī)定的水污染物排放標準和重點水污染物排放總量控制指標。 第二十五條 溫瑞塘河流域內(nèi)有下列情形之一的，應當依法申領排污許可證： （一）直接或者間接向水體排放工業(yè)廢水的。 （二）直接或者間接向水體排放醫(yī)療污水的。 （三）運營城鎮(zhèn)污水集中處理設施的。 （四）其他依法應當取得排污許可證的。 第二十六條 從事收集、貯存、處置危險廢物經(jīng)營活動的單位，應當依法向環(huán)保部門申領危險廢物經(jīng)營許可證。禁止無經(jīng)營許可證或者超越 經(jīng)營許可證核定的范圍從事危險廢物收集、貯存、處置活動。 產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用和處置危險廢物的單位，應當對本單位從事危險廢物收集、貯存、運輸、利用和處置活動的工作人員和管理人員，進行相關法律和專業(yè)技術、安全防護以及緊急處理等知識的培訓。 第二十七條 溫瑞塘河流域內(nèi)排放水污染物的企業(yè)事業(yè)單位，必須向所在地的縣級以上環(huán)保部門提交《排污申報登記表》，超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標準排放污染物的，還應當寫明超過污染物排放標準的原因及限期治理措施。 第二十八條 溫瑞塘河流域重點水污染物化學需 氧量（ COD）的排放實行總量控制。 溫州市環(huán)保部門根據(jù)溫瑞塘河水質情況和環(huán)境保護要求，可以增加實行總量控制的重點水污染物種類，編制總量控制計劃，經(jīng)溫州市人民政府同意后，報省人民政府審批。 第二十九條 對依法實施重點污染物排放總量控制的水體，區(qū)（市）人民政府和管委會應當根據(jù)總量控制計劃分配的排放總量控制指標的要求，組織制定本行政區(qū)域內(nèi)的總量控制實施方案，將重點水污染物排放總量控制指標分解落實到排污單位。 總量控制實施方案應當確定需要削減排污量的單位、每個排污單位重點污染物的種類以及排放總量控制指 標、需要削減的排污量以及削減時限要求。 總量控制實施方案確定的削減污染物排放量的單位，必須按照國務院環(huán)保部門的規(guī)定設置排污口，并安裝總量控制的監(jiān)測設備。 第三十條 溫瑞塘河流域逐步推進重點水污染物排放總量控制指標有償使用和轉讓制度。 實行重點水污染物排放總量控制的同一區(qū)域內(nèi)，依法有償取得重點水污染物排放總量控制指標并安裝水污染物排放自動檢測設備的排污單位，完成重點水污染物排放總量削減指標后，通過清潔生產(chǎn)和污染治理等措施削減依法核定的重點水污染物排放指標，可以有償轉讓，也可以由所在地區(qū)（市）人民 政府和管委會給予適當補助。 第三十一條 溫瑞塘河流域城市污水處理營運單位應當對進水實行二級以上處理，確保出水水質符合國家規(guī)定的排放標準；環(huán)保部門應當對出水水質和水量進行監(jiān)測檢查，并提出出水向溫瑞塘河回用的意見。 第三十二條 溫州市環(huán)保部門應當定期監(jiān)測溫瑞塘河水質，水質情況按照國家規(guī)定的程序和形式公布。溫州市溫瑞塘河保護管理機構應當定期組織水質分析，提出水質改善措施。 第三十三條 溫瑞塘河流域下列范圍屬于畜禽禁養(yǎng)區(qū)： （一）溫瑞塘河流域骨干河道和重要河道兩側各 50 米以內(nèi)的范圍。 （二 ）生活飲用水水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū)。 （三）城市和城鎮(zhèn)居民區(qū)、文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)等人口集中地區(qū)。 （四）其他依法需要特殊保護的區(qū)域。 前款規(guī)定以外的區(qū)域為畜禽限養(yǎng)區(qū)。 禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)的具體范圍以及養(yǎng)殖的方式、容量和種類，由區(qū)（市）人民政府和管委會根據(jù)溫瑞塘河保護規(guī)劃及水質保護要求確定，并向社會公布。 第三十四條 禁止在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)新建、擴建各類畜禽養(yǎng)殖場，現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場應當在 2021年年底前關停或者搬遷。 禁止在限養(yǎng)區(qū)新建、擴建各類畜禽養(yǎng)殖場，現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場 應當限期治理，控制規(guī)模，落實污染防治措施，排放的污染物應當符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》和總量控制要求；達不到治理要求的現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場，應當在 2021年年底前制訂關停、轉產(chǎn)或者搬遷計劃，并在 2021年年底前關停、轉產(chǎn)或者搬遷。 第三十五條 溫瑞塘河流域禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場的搬遷拆除，要求存欄畜禽整體搬遷，養(yǎng)殖設施全面清理，并嚴格按照《中華人民共和國動物防疫法》做好環(huán)境消毒。對搬遷中死亡的畜禽，應當嚴格實施無害化處理。 第三十六條 區(qū)（市）人民政府和管委會負責溫瑞塘河流域畜禽整治工作，協(xié)調(diào)各職 能部門落實畜禽養(yǎng)殖場的搬遷拆除或者污染物治理，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）具體執(zhí)行，由溫州市農(nóng)業(yè)部門組織驗收。 第三十七條 溫瑞塘河流域下列范圍屬于水產(chǎn)網(wǎng)箱養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)： （一）行洪河道和主要排澇河道。 （二）等級以上通航河道。 （三）主要景觀河道。 前款規(guī)定以外的區(qū)域為水產(chǎn)網(wǎng)箱養(yǎng)殖限養(yǎng)區(qū)。 禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)的具體范圍以及養(yǎng)殖的方式、容量和種類，由區(qū)（市）人民政府和管委會根據(jù)溫瑞塘河保護規(guī)劃及水質保護要求確定，并向社會公布。 第三十八條 禁止在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)新建、擴建各類水產(chǎn)養(yǎng)殖網(wǎng)箱， 現(xiàn)有水產(chǎn)養(yǎng)殖網(wǎng)箱應當在 2021年年底前拆除或者搬遷。 禁止在限養(yǎng)區(qū)新建、擴建各類水產(chǎn)養(yǎng)殖網(wǎng)箱，現(xiàn)有水產(chǎn)養(yǎng)殖網(wǎng)箱應當限期治理，控制規(guī)模，落實污染防治措施。達不到治理要求的水產(chǎn)養(yǎng)殖網(wǎng)箱，應當在 2021 年年底前拆除。 第三十九條 溫瑞塘河流域畜禽、水產(chǎn)網(wǎng)箱整治經(jīng)費由區(qū)（市）人民政府和管委會負責，溫州市財政對鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、甌海區(qū)的畜禽、水產(chǎn)網(wǎng)箱整治予以資金補助。 第四十條 在溫瑞塘河保護區(qū)范圍內(nèi)從事水路運輸經(jīng)營活動的，必須取得相關部門的行政許可。 第四十一條 在溫瑞塘河水域從事航行、停泊、作 業(yè)及其他影響溫瑞塘河水域環(huán)境活動的，應當遵守《中華人民共和國防治船舶污染內(nèi)河水環(huán)境管理規(guī)定》，船舶污染物的排放應當符合《船舶污染物排放標準》（ GB35521983）。 禁止船舶排放含有有毒物質的洗艙水、船舶垃圾以及不符合排放標準的含油污水、生活污水。 船舶應當按照有關規(guī)定設置與生活污水產(chǎn)