【正文】 企業(yè)積 極整改，目前已全部整改到位； 開展水泥產(chǎn)品生產(chǎn)流通領(lǐng)域?qū)ｍ棻O(jiān)督檢查。對轄區(qū) 1 戶水泥生產(chǎn)企業(yè)和 15 戶銷售商戶進行了全面摸排，未發(fā)現(xiàn)制假售假行為； 開展自愿性認證監(jiān)督檢查。對全市 8 戶企業(yè)的 13 本認證證書進行的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)進行了約談，并告知企業(yè)對相關(guān)問題進行整改； 開展“世界認可日”宣傳活動。 6 月 11 日，結(jié)合“認可 —— 改善食品安全”主題，在興平市海威財富廣場聯(lián)合咸陽市食品藥品檢測中心興武檢測分中心開展宣傳活動，當(dāng)日共發(fā)放食品安全及認證認可宣傳冊 700 余份； 開展食品相 關(guān)產(chǎn)品專項監(jiān)督檢查，檢查食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè) 13家； 開展規(guī)范商標注冊行動 ,打擊違背社會道德 ,易造成社會不良影響的惡意商標注冊行為 ,例如 :“火神山”、“雷神山”、“鐘南山”等； 加強商標宣傳引導(dǎo)，不斷增強市場主體商標品牌意識，支持、鼓勵市場主體注冊商標； 印發(fā)了《 2020 年知識產(chǎn)權(quán)鐵拳專項執(zhí)法行動的通知》，圍繞抗疫防護用品、食品、電子產(chǎn)品等重點商品，嚴查商標侵權(quán)、假冒專利等違法行為，加強對網(wǎng)絡(luò)銷售行為的監(jiān)測和排查能嚴格履行市場監(jiān)管職責(zé)； 2020年全市已申請專利 280 件，專利 授權(quán) 146 件； 興平市秦興環(huán)保科技有限公司完成了知識產(chǎn)權(quán)貫標，我市的裝備制造知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展專項項目在咸陽市專項驗收會上受到了專家的好評； 先后多次為市商務(wù)局、工信局、文體局、組織部等部門提供數(shù)據(jù)查詢服務(wù)。轄區(qū)未發(fā)生去區(qū)域性、系統(tǒng)性重大質(zhì)量問題，也未發(fā)現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性質(zhì)量安全隱患或存在重大質(zhì)量安全事故隱患。十是標準化和計量基礎(chǔ)工作穩(wěn)步推進。開展“百城千業(yè)萬企對標達標提升專項行動”，積極聯(lián)系符合條件的 9 家企業(yè)進行申報，并完成了上級安排的注冊登記任務(wù)； 完成標準化信息平臺、中國電子質(zhì)量平臺的 日常維護、督促、指導(dǎo)、及管理工作； 檢查可燃性氣體報警器使用企業(yè) 21 戶，眼鏡銷售企業(yè) 19 戶，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu) 13 戶，對未按規(guī)定及時申報檢定的企業(yè)督促、指導(dǎo)企業(yè)盡快完成申報和檢定工作； 積極開展能源計量工作，及時向市節(jié)能辦上報能源計量工作總結(jié)，并按要求開展好能源計量各項工作； 積極開展“ ”世界計量日宣傳活動，制作擺放計量知識宣傳展板 9 塊，宣傳橫幅 1 條，同時現(xiàn)場為群眾免費檢定衡器和血壓計等計量器具 67 臺（件），發(fā)放計量小常識宣傳單 840 余份； 完成全市計量型式批準 3 戶企業(yè)摸底 、建檔、監(jiān)管和未取得的計量型式批準擅自生產(chǎn)的查處工作。開展計量服務(wù)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)活動，為全市 19家復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)免費檢定計量器具 589 臺（件）； 嚴把市場主體經(jīng)營準入關(guān)。辦理食品生產(chǎn)許可新申請 1 戶，變更1 戶； 全年對全市 186 家企事業(yè)單位的在用計量器具進行了強制檢定，共檢定水表、燃油加油機、衡器、血壓計、壓力表等計量器具 10675臺（件），檢定合格率 100%，確保了量值傳遞的準確可靠； 開展計量實驗室開放日活動，檢測檢驗所 5 月份向黨政機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位等領(lǐng)域開放計量實驗室，安排專業(yè)技術(shù)人員向參觀人員宣傳有關(guān)計量法律、法規(guī)，介紹該所授權(quán)的計量檢定項目，共接待參觀人員 60 余人次，讓人人認識計量、了解計量、從而關(guān)注計量、宣傳計量。十一是價格監(jiān)督職能有效發(fā)揮。在疫情防控期間，價格監(jiān)督科加大口罩、消殺用品等防疫物資以及“糧油肉蛋奶菜”等必需品價格的巡查及監(jiān)管力度，及時發(fā)放《價格提醒告誡書》 400 余份，有效規(guī)范了價格行為； 開展轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)加價專項整治。共走訪商戶 160 余家，發(fā)放《轉(zhuǎn)供電主體電價政策提醒告誡函》 50 余份，對轉(zhuǎn)供電降費政策未落實到終端用戶的主體企業(yè)進行約談，責(zé)令改正，共向全市 500 多戶商業(yè)用電戶退還多收價款 萬元； 開展涉企收費專項檢查。重點對涉企收費的行政事業(yè)單位、銀行、物流、中介服務(wù)等進行了檢查； 要求各收費單位加強自律，規(guī)范自身收費行為，對檢查中發(fā)現(xiàn)存在收費公示不規(guī)范現(xiàn)象，及時提出了限期整改； 開展教育收費專項檢查。 9 月底，對全市的 21 所公辦中小學(xué)及幼兒園的收費進行了檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的個別民辦幼兒園收費公示不規(guī)范的行為提出了整改 要求； 全年共受理價格類投訴 200 起，辦結(jié)率 100%，向消費者退還借款 萬元。十二是掃黑除惡和打擊傳銷工作深入推進。積極開展中央掃黑除惡督導(dǎo)“回頭看”反饋問題整改工作，進一步明確職責(zé)，厘清責(zé)任，完善協(xié)作配合機制，消除監(jiān)管盲區(qū)； 結(jié)合實際，制定我局掃黑除惡專項斗爭要點，健全創(chuàng)效機制，推動掃黑除惡常態(tài)化和各項工作落實到位。印發(fā)了《在全局開展“無黑無惡無亂”創(chuàng)建活動方案》，通過特種設(shè)備安全監(jiān)管治理、打擊假冒偽劣食品專項治理等 4 項治理活動的全面實施，目前已創(chuàng)建“三無”集貿(mào)市場 10 個，農(nóng)村商 店和小型超市 489 個，藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營使用單位 692 家，獲證食品生產(chǎn)企業(yè) 86 家、獲證企業(yè) 127 家，電梯使用單位 112 家； 同時，對轉(zhuǎn)辦的 5 起“三書一函”案件開展專項整治，融入日常監(jiān)管工作中，認真進行整改，并通過懸掛掃黑除惡宣傳橫幅等形式全面營造掃黑除惡濃厚氛圍，扎實推進市場監(jiān)管領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展，切實維護公平競爭的市場環(huán)境。全年開展了 2 次打擊傳銷排查宣傳活動，發(fā)放噴繪宣傳畫 100 副、宣傳冊 200 份，配發(fā) 12 個鎮(zhèn)（街道）市場監(jiān)管所打擊傳銷法規(guī) 100 本； 對阜寨鎮(zhèn)市場監(jiān)管所開展打擊 傳銷宣傳工作進行了現(xiàn)場指導(dǎo)，并配合市公安局經(jīng)偵隊開展了 1 次傳銷舉報排查工作。十三是高質(zhì)量完成人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作。截止 9 月 10 日，交辦的 2件人大代表建議和 5 件政協(xié)委員提案全部辦理答復(fù)完畢，并按要求將“答復(fù)函”及時上報市人大代工委、政協(xié)提案委和市委督查室。 四、存在的問題及下半年工作計劃 （一）存在的問題 市場監(jiān)管機構(gòu)改革還需提速。雖然在 2020 年 4 月中旬縣級市場監(jiān)管綜合執(zhí)法大隊和基層市場監(jiān)管所陸續(xù)掛牌，但兩支隊伍到目前為止仍未組建完成。 機構(gòu)整合后人員培 訓(xùn)不夠。市場監(jiān)督管理局組建后，科室（隊）人員相應(yīng)有所調(diào)整，對新業(yè)務(wù)、新知識學(xué)習(xí)掌握不夠，工作開展不盡人意。 專項監(jiān)督檢查工作經(jīng)費欠缺。我局目前共有在職人員 350 余名，只有行政處罰一項收費渠道，正常罰沒收費只能勉強保障單位辦公經(jīng)費，導(dǎo)致各類市場專項監(jiān)督檢查經(jīng)費十分欠缺，限制了規(guī)范市場秩序相關(guān)工作的常態(tài)化開展。 （二） 2021 年工作計劃 2021 年，是我國全面實施“十四五”規(guī)劃和乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一年。我局全體干部職工將以黨的十 九大精神和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神，全面貫徹落實上級業(yè)務(wù)主管部門和市委市政府的工作部署，凝心聚力，攻堅克難，開拓創(chuàng)新，砥礪前行，在切實抓好常態(tài)化疫情防控工作的同時，積極完成各項目標任務(wù)，重點抓好七個方面的工作： 以繁榮市場為使命，持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境。進一步優(yōu)化和提升營商環(huán)境，主動加強與市營商辦和行政審批服務(wù)局的業(yè)務(wù)溝通，切實做好劃轉(zhuǎn)行政許可事項的授權(quán)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，進一步深化落實“放管服”和“一網(wǎng)通辦”改革要求，不斷創(chuàng)新市場監(jiān)管模 式，樹立“馬上就辦、辦就辦好”的服務(wù)意識，貫徹落實“最多跑一次”制度，釋放更多的改革紅利，給辦事群眾提供更大的便利。 以服務(wù)發(fā)展為導(dǎo)向，全力助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。依托市場監(jiān)管職能，加快行業(yè)整合，淘汰落后產(chǎn)能，繼續(xù)推進“個轉(zhuǎn)企”，大力實施質(zhì)量品牌戰(zhàn)略，牽頭抓好迎接咸陽市政府對我市質(zhì)量工作考核各項工作，推動市場主體提檔升級。 以保障安全為責(zé)任，強力抓好食品藥品和特種設(shè)備安全監(jiān)管。進一步完善基層食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)格，推行區(qū)域監(jiān)管網(wǎng)格化、監(jiān)管流程規(guī)范化、監(jiān)管結(jié)果痕跡化的“三化”監(jiān)管模式，強化日常 監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，以“四個最嚴”和零容忍的態(tài)度嚴厲打擊食品藥品違法行為。全面落實企業(yè)負責(zé)人為“第一責(zé)任人”的特種設(shè)備安全主體責(zé)任，橫向到邊，縱向到底，全面排查整治安全隱患，確保全市特種設(shè)備安全運行。 以一體監(jiān)管為方向，聚力整頓規(guī)范市場秩序。積極推進跨部門“雙隨機一公開”工作落地實施，將“雙隨機一公開”作為市場監(jiān)管常態(tài)化手段，強化對重點領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法和市場主體信用監(jiān)管，把黨委政府重視、群眾反映強烈、媒體高度關(guān)注的違法案件作為市場執(zhí)法監(jiān)管的重點，積極營造公平競爭的市場環(huán)境。 以保衛(wèi)藍天為 目標，奮力推進治污降霾工作。全面落實興平市藍天、碧水、凈土、青山四大保衛(wèi)戰(zhàn)工作方案，結(jié)合市場監(jiān)管工作職能，積極做好劣質(zhì)煤經(jīng)營點及露天經(jīng)營散煤場點的整治取締、煤質(zhì)抽檢、餐飲油煙治理、成品油市場專項整治等治污降霾工作任務(wù)。 以放心消費為根本，著力健全消費維權(quán)體系。深入開展放心消費創(chuàng)建活動，加強消費者權(quán)益保護工作部門協(xié)同作用，加強消費維權(quán)站點建設(shè)，暢通消費者申投訴渠道，切實維護消費者的合法權(quán)益，深化“月月 315”活動，開展形式多樣的消費宣傳，倡導(dǎo)科學(xué)、理性、文明的消費觀，努力營造安全放心的消費環(huán)境。 以依法行政為準線，傾力抓好機構(gòu)改革和干部隊伍管理。以學(xué)習(xí)貫徹十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為主線，以市場監(jiān)管領(lǐng)域綜合執(zhí)法改革和基層市場監(jiān)管所設(shè)立為契機，加強基層黨的建設(shè)，加大干部教育培訓(xùn)力度，加強作風(fēng)建設(shè)，不斷完善規(guī)章制度，切實加強執(zhí)法監(jiān)督，嚴格依法行政，規(guī)范權(quán)力運行，筑牢廉政防線，努力建設(shè)履職到位、改革創(chuàng)新、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型市場監(jiān)管機關(guān)，打造一支政治過硬、執(zhí)法為民、依法監(jiān)管、改革創(chuàng)新、服務(wù)發(fā)展、務(wù)實清廉的市場監(jiān)督管理干部隊伍。