【正文】 抓實(shí)，不斷提高管理效能。 二是在勇于創(chuàng)新的同時，還要注重繼承。實(shí)事求是，探索規(guī)律，運(yùn)用現(xiàn)代管理方法和信息化手段，無一不需要創(chuàng)新才能實(shí)現(xiàn) 。創(chuàng)新并不否定繼承，信息化也不能完全代替手工，必須堅持在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新 ，堅持人機(jī)結(jié)合進(jìn)行管理 。尤其是長期以來基層稅務(wù)機(jī)關(guān)和廣大稅務(wù)干部在稅收管理實(shí)踐中創(chuàng)造和積累的許多行之有效的經(jīng)驗(yàn)和管理方法，我們一定很好地繼承、運(yùn)用和發(fā)展。 其次，樹立良好的工作作風(fēng)?？茖W(xué)的事情來不得半點(diǎn)馬虎。在稅務(wù)信息化建設(shè)中，我們必須始終倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的精神，以業(yè)務(wù)需求的規(guī)范和前瞻性為起點(diǎn)。實(shí)施信息化的每一步都要尊重知識，尊重人才，摒棄形式主義、本位主義和短期行為，按照信息技術(shù)的客觀規(guī)律改革我們的稅務(wù)工作。 第三，要加強(qiáng)信息化建設(shè)的規(guī)劃和管理。目前，在業(yè)務(wù)、行政、技術(shù)、后勤部門齊動手，網(wǎng)絡(luò)大 規(guī)模興建，設(shè)備大批量采購，軟件開發(fā)遍地開花的情況下，在系統(tǒng)的兼容、信息的共享、軟硬件環(huán)境的匹配、對外交流的信息安全、投資的性能價格比等方面，都存在不少技術(shù)問題和隱患。要提高信息化建設(shè)的質(zhì)量，要做到既增長又升級，當(dāng)前的核心問題就是講求科學(xué)、質(zhì)量、統(tǒng)一規(guī)范。必須按照信息技術(shù)發(fā)展的客觀規(guī)律辦事，要發(fā)揮信息科技主管部門的管理職能，管理和服務(wù)兩手抓，兩手都要硬。 (三 )要牢固樹立應(yīng)用的觀念和意識 稅務(wù)系統(tǒng)對于信息技術(shù)的主要需求是基于應(yīng)用，而不是研發(fā)。信息技術(shù)應(yīng)用的前提是“內(nèi)容”，當(dāng)前，一個突出的問題是 數(shù)據(jù)質(zhì)量。數(shù)據(jù)垃圾的產(chǎn)生有文化素質(zhì)的原因，有操作水平的原因，但最主要的是思想作風(fēng)、責(zé)任心和法制觀念的問題。必須杜絕為了提高質(zhì)量考核指標(biāo)而“機(jī)外監(jiān)控”，如違規(guī)操作和有意篡改數(shù)據(jù)等等。由于信息傳播具有速度快、廣度大、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的特點(diǎn)，報假數(shù)據(jù)、假信息的后果與寫假材料、說謊話有過之無不及。數(shù)據(jù)質(zhì)量的問題如果不及時解決，不僅會影響管理質(zhì)量，并且會貶低信息化建設(shè)的地位。 (四 )大力推廣應(yīng)用新征管軟件，規(guī)范軟件操作行為，力求征管軟件數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性，通過對稅收電子數(shù)據(jù)的分析和評測，有效提高稅收征管的質(zhì)量和效率 。 隨著國稅金稅工程的成功運(yùn)行，地稅軟件的升級與接軌也成了日趨解決的問題，自治區(qū)地方稅務(wù)局及時把握全區(qū)動態(tài)，在全區(qū)推行新征管軟件上線是一項及時、準(zhǔn)確的重大決策。全州地稅干部嚴(yán)格按照區(qū)局的安排和部署，有序開展各項新征管軟件上線工作。 認(rèn)真做到稅收信息化建設(shè)發(fā)展與全體稅務(wù)干部計算機(jī)應(yīng)用水平相適應(yīng) 隨著稅收信息化建設(shè)的步伐不斷加快，對地稅干部信息化應(yīng)用水平的提高也就提出了更高的要求。為了更快適應(yīng)信息化建設(shè)發(fā)展與地稅干部信息化應(yīng)用水平同步，必須定期對地稅干部進(jìn)行全員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，由淺入深，循 序漸進(jìn)，步步提高，做好計算機(jī)日常應(yīng)用、各操作軟件應(yīng)用及網(wǎng)絡(luò)知識的掌握與提高。 (五 )重視信息安全問題 在網(wǎng)絡(luò)覆蓋面、數(shù)據(jù)集中度迅速提高的情況下，信息安全工作應(yīng)當(dāng)納入重要的議事日程。當(dāng)前主要是防范對計算機(jī)信息系統(tǒng)的破壞和利用計算機(jī)進(jìn)行的職務(wù)犯罪活動。計算機(jī)應(yīng)用的違規(guī)、違法犯罪則可能發(fā)生在戶籍管理、發(fā)票管理、稅款征收、處罰、退稅、稽查選案等環(huán)節(jié)，還有泄露納稅人商業(yè)機(jī)密的問題。 加強(qiáng)安全管理應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、對外信息交流，特別是內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)等公網(wǎng)連接時，在目前安全技術(shù)尚有待完善的情況下 ，要把握好“度”，把防范病毒、黑客和防止信息損失放在首位 。軟件設(shè)計、應(yīng)用，特別是操作權(quán)限設(shè)置要做到各環(huán)節(jié)互相牽制、互相審核 。要對原始數(shù)據(jù)的產(chǎn)生變化過程全面進(jìn)行記錄和監(jiān)控 。嚴(yán)密監(jiān)控違規(guī)和異常操作，并及時查處。 (六 )、全方位嚴(yán)密稅源監(jiān)控，盡快實(shí)現(xiàn)稅收信息與社會相關(guān)部門信息的聯(lián)通與共享 一是與工商、技術(shù)監(jiān)督部門實(shí)現(xiàn)納稅人辦理工商登記和全國企事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編碼系統(tǒng)的信息交流，從源頭控制漏征漏管戶，追查失蹤業(yè)戶，防止利用假停、歇業(yè)等手段偷稅。 二是國地稅機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)，交流相關(guān)稅種申報繳納和其它經(jīng)營 狀況指標(biāo)情況 。與銀行、保險、建設(shè)、土地管理、交通 (車輛管理 )部門交流納稅人金融資產(chǎn)、固定資產(chǎn)等信息，掌握納稅人經(jīng)營、資產(chǎn)狀況。為稽核評稅、反避稅、稽查選案、稅收保全和查處“非正常戶”提供資料。 三是與公安部門實(shí)現(xiàn)人員戶籍、流動情況的交流，對納稅企業(yè)主要經(jīng)營人員的情況進(jìn)行了解，并為查處“非正常戶”提供線索。 當(dāng)前，稅務(wù)機(jī)關(guān)與社會信息的聯(lián)通和共享還存在一些現(xiàn)實(shí)的困難，跨部門信息交流僅靠自行協(xié)調(diào)是很難穩(wěn)定和長久的，這需要當(dāng)?shù)攸h委、政府的高度支持。新的稅收征管法在這方面有一定進(jìn)展，但力度仍然不夠。再 就是相關(guān)政府部門的信息化建設(shè)水平也直接決定了雙方信息交流的實(shí)效。對于這項工作可以立足于各方信息共享、互助互惠，由點(diǎn)到面、自淺至深、循序漸進(jìn)地進(jìn)行。，嚴(yán)格統(tǒng)一了每位干部的登錄編碼，對每位登錄人員的操作都記錄在線，這樣個人在嚴(yán)格自身登錄權(quán)限的同時，也對自身管理權(quán)限負(fù)有直接的責(zé)任，一但出現(xiàn)問題，由于服務(wù)器在自治區(qū)局，各項權(quán)限也集中到了中軟公司和自治區(qū)局，問題必會暴露在全區(qū)視野范圍內(nèi)，解決也要通過區(qū)局解決，對于具體操作干部就提出了高素質(zhì)、高責(zé)任心的要求。各縣 (市 )局科、所、室工作人員要認(rèn)真按工作流程和要求嚴(yán)格操作， 確保軟件運(yùn)行正確流程和無差錯。 認(rèn)真做到稅收信息化建設(shè)發(fā)展與全體稅務(wù)干部計算機(jī)應(yīng)用水平相適應(yīng) 隨著稅收信息化建設(shè)的步伐不斷加快，對地稅干部信息化應(yīng)用水平的提高也就提出了更高的要求。為了更快適應(yīng)信息化建設(shè)發(fā)展與地稅干部信息化應(yīng)用水平同步，必須定期對地稅干部進(jìn)行全員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，由淺入深，循序漸進(jìn)，步步提高，做好計算機(jī)日常應(yīng)用、各操作軟件應(yīng)用及網(wǎng)絡(luò)知識的掌握與提高。 (五 )重視信息安全問題 在網(wǎng)絡(luò)覆蓋面、數(shù)據(jù)集中度迅速提高的情況下，信息安全工作應(yīng)當(dāng)納入重要的議事日程。當(dāng)前主要是防 范對計算機(jī)信息系統(tǒng)的破壞和利用計算機(jī)進(jìn)行的職務(wù)犯罪活動。計算機(jī)應(yīng)用的違規(guī)、違法犯罪則可能發(fā)生在戶籍管理、發(fā)票管理、稅款征收、處罰、退稅、稽查選案等環(huán)節(jié)，還有泄露納稅人商業(yè)機(jī)密的問題。 加強(qiáng)安全管理應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、對外信息交流，特別是內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)等公網(wǎng)連接時，在目前安全技術(shù)尚有待完善的情況下，要把握好“度”，把防范病毒、黑客和防止信息損失放在首位 。軟件設(shè)計、應(yīng)用，特別是操作權(quán)限設(shè)置要做到各環(huán)節(jié)互相牽制、互相審核 。要對原始數(shù)據(jù)的產(chǎn)生變化過程全面進(jìn)行記錄和監(jiān)控 。嚴(yán)密監(jiān)控違規(guī)和異常操作，并及時查處。 (六 )、全方位嚴(yán)密稅源監(jiān)控，盡快實(shí)現(xiàn)稅收信息與社會相關(guān)部門信息的聯(lián)通與共享 一是與工商、技術(shù)監(jiān)督部門實(shí)現(xiàn)納稅人辦理工商登記和全國企事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編碼系統(tǒng)的信息交流，從源頭控制漏征漏管戶，追查失蹤業(yè)戶，防止利用假停、歇業(yè)等手段偷稅。 二是國地稅機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)，交流相關(guān)稅種申報繳納和其它經(jīng)營狀況指標(biāo)情況 。與銀行、保險、建設(shè)、土地管理、交通 (車輛管理 )部門交流納稅人金融資產(chǎn)、固定資產(chǎn)等信息，掌握納稅人經(jīng)營、資產(chǎn)狀況。為稽核評稅、反避稅、稽查選案、稅收保全和查處“非正常戶”提供資料。 三是與 公安部門實(shí)現(xiàn)人員戶籍、流動情況的交流，對納稅企業(yè)主要經(jīng)營人員的情況進(jìn)行了解，并為查處“非正常戶”提供線索。 當(dāng)前，稅務(wù)機(jī)關(guān)與社會信息的聯(lián)通和共享還存在一些現(xiàn)實(shí)的困難，跨部門信息交流僅靠自行協(xié)調(diào)是很難穩(wěn)定和長久的，這需要當(dāng)?shù)攸h委、政府的高度支持。新的稅收征管法在這方面有一定進(jìn)展，但力度仍然不夠。再就是相關(guān)政府部門的信息化建設(shè)水平也直接決定了雙方信息交流的實(shí)效。對于這項工作可以立足于各方信息共享、互助互惠，由點(diǎn)到面、自淺至深、循序漸進(jìn)地進(jìn)行。，嚴(yán)格統(tǒng)一了每位干部的登錄編碼，對每位登錄人員的操作都記錄在線 ，這樣個人在嚴(yán)格自身登錄權(quán)限的同時，也對自身管理權(quán)限負(fù)有直接的責(zé)任，一但出現(xiàn)問題，由于服務(wù)器在自治區(qū)局，各項權(quán)限也集中到了中軟公司和自治區(qū)局，問題必會暴露在全區(qū)視野范圍內(nèi)，解決也要通過區(qū)局解決，對于具體操作干部就提出了高素質(zhì)、高責(zé)任心的要求。各縣 (市 )局科、所、室工作人員要認(rèn)真按工作流程和要求嚴(yán)格操作，確保軟件運(yùn)行正確流程和無差錯。 認(rèn)真做到稅收信息化建設(shè)發(fā)展與全體稅務(wù)干部計算機(jī)應(yīng)用水平相適應(yīng) 隨著稅收信息化建設(shè)的步伐不斷加快，對地稅干部信息化應(yīng)用水平的提高也就提出了更高的要求。為了更快 適應(yīng)信息化建設(shè)發(fā)展與地稅干部信息化應(yīng)用水平同步，必須定期對地稅干部進(jìn)行全員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，由淺入深，循序漸進(jìn)，步步提高，做好計算機(jī)日常應(yīng)用、各操作軟件應(yīng)用及網(wǎng)絡(luò)知識的掌握與提高。 (五 )重視信息安全問題 在網(wǎng)絡(luò)覆蓋面、數(shù)據(jù)集中度迅速提高的情況下，信息安全工作應(yīng)當(dāng)納入重要的議事日程。當(dāng)前主要是防范對計算機(jī)信息系統(tǒng)的破壞和利用計算機(jī)進(jìn)行的職務(wù)犯罪活動。計算機(jī)應(yīng)用的違規(guī)、違法犯罪則可能發(fā)生在戶籍管理、發(fā)票管理、稅款征收、處罰、退稅、稽查選案等環(huán)節(jié)，還有泄露納稅人商業(yè)機(jī)密的問題。 加強(qiáng)安全管理應(yīng)當(dāng) 在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、對外信息交流，特別是內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)等公網(wǎng)連接時，在目前安全技術(shù)尚有待完善的情況下，要把握好“度”，把防范病毒、黑客和防止信息損失放在首位 。軟件設(shè)計、應(yīng)用，特別是操作權(quán)限設(shè)置要做到各環(huán)節(jié)互相牽制、互相審核 。要對原始數(shù)據(jù)的產(chǎn)生變化過程全面進(jìn)行記錄和監(jiān)控 。嚴(yán)密監(jiān)控違規(guī)和異常操作，并及時查處。 (六 )、全方位嚴(yán)密稅源監(jiān)控，盡快實(shí)現(xiàn)稅收信息與社會相關(guān)部門信息的聯(lián)通與共享 一是與工商、技術(shù)監(jiān)督部門實(shí)現(xiàn)納稅人辦理工商登記和全國企事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編碼系統(tǒng)的信息交流，從源頭控制漏征漏管戶，追查失蹤業(yè)戶，防止利用假停、歇業(yè)等手段偷稅。 二是國地稅機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)，交流相關(guān)稅種申報繳納和其它經(jīng)營狀況指標(biāo)情況 。與銀行、保險、建設(shè)、土地管理、交通 (車輛管理 )部門交流納稅人金融資產(chǎn)、固定資產(chǎn)等信息，掌握納稅人經(jīng)營、資產(chǎn)狀況。為稽核評稅、反避稅、稽查選案、稅收保全和查處“非正常戶”提供資料。 三是與公安部門實(shí)現(xiàn)人員戶籍、流動情況的交流，對納稅企業(yè)主要經(jīng)營人員的情況進(jìn)行了解，并為查處“非正常戶”提供線索。 當(dāng)前，稅務(wù)機(jī)關(guān)與社會信息的聯(lián)通和共享還存在一些現(xiàn)實(shí)的困難，跨部門信息交流僅靠自行協(xié)調(diào)是很難穩(wěn) 定和長久的，這需要當(dāng)?shù)攸h委、政府的高度支持。新的稅收征管法在這方面有一定進(jìn)展，但力度仍然不夠。再就是相關(guān)政府部門的信息化建設(shè)水平也直接決定了雙方信息交流的實(shí)效。對于這項工作可以立足于各方信息共享、互助互惠，由點(diǎn)到面、自淺至深、循序漸進(jìn)地進(jìn)行。，嚴(yán)格統(tǒng)一了每位干部的登錄編碼，對每位登錄人員的操作都記錄在線，這樣個人在嚴(yán)格自身登錄權(quán)限的同時，也對自身管理權(quán)限負(fù)有直接的責(zé)任，一但出現(xiàn)問題，由于服務(wù)器在自治區(qū)局，各項權(quán)限也集中到了中軟公司和自治區(qū)局，問題必會暴露在全區(qū)視野范圍內(nèi)，解決也要通過區(qū)局解決，對于具體操作干 部就提出了高素質(zhì)、高責(zé)任心的要求。各縣 (市 )局科、所、室工作人員要認(rèn)真按工作流程和要求嚴(yán)格操作，確保軟件運(yùn)行正確流程和無差錯。 認(rèn)真做到稅收信息化建設(shè)發(fā)展與全體稅務(wù)干部計算機(jī)應(yīng)用水平相適應(yīng) 隨著稅收信息化建設(shè)的步伐不斷加快，對地稅干部信息化應(yīng)用水平的提高也就提出了更高的要求。為了更快適應(yīng)信息化建設(shè)發(fā)展與地稅干部信息化應(yīng)用水平同步，必須定期對地稅干部進(jìn)行全員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，由淺入深，循序漸進(jìn)，步步提高，做好計算機(jī)日常應(yīng)用、各操作軟件應(yīng)用及網(wǎng)絡(luò)知識的掌握與提高。 (五 )重視信息安全問題 在網(wǎng)絡(luò)覆蓋面、數(shù)據(jù)集中度迅速提高的情況下，信息安全工作應(yīng)當(dāng)納入重要的議事日程。當(dāng)前主要是防范對計算機(jī)信息系統(tǒng)的破壞和利用計算機(jī)進(jìn)行的職務(wù)犯罪活動。計算機(jī)應(yīng)用的違規(guī)、違法犯罪則可能發(fā)生在戶籍管理、發(fā)票管理、稅款征收、處罰、退稅、稽查選案等環(huán)節(jié)，還有泄露納稅人商業(yè)機(jī)密的問題。 加強(qiáng)安全管理應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、對外信息交流，特別是內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)等公網(wǎng)連接時，在目前安全技術(shù)尚有待完善的情況下，要把握好“度”，把防范病毒、黑客和防止信息損失放在首位 。軟件設(shè)計、應(yīng)用，特別是操作權(quán)限設(shè)置要做到各環(huán)節(jié)互相牽 制、互相審核 。要對原始數(shù)據(jù)的產(chǎn)生變化過程全面進(jìn)行記錄和監(jiān)控 。嚴(yán)密監(jiān)控違規(guī)和異常操作，并及時查處。 (六 )、全方位嚴(yán)密稅源監(jiān)控，盡快實(shí)現(xiàn)稅收信息與社會相關(guān)部門信息的聯(lián)通與共享 一是與工商、技術(shù)監(jiān)督部門實(shí)現(xiàn)納稅人辦理工商登記和全國企事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編碼系統(tǒng)的信息交流，從源頭控制漏征漏管戶，追查失蹤業(yè)戶，防止利用假停、歇業(yè)等手段偷稅。 二是國地稅機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)，交流相關(guān)稅種申報繳納和其它經(jīng)營狀況指標(biāo)情況 。與銀行、保險、建設(shè)、土地管理、交通 (車輛管理 )部門交流納稅人金融資產(chǎn)、固定資產(chǎn)等信息，掌握納稅人 經(jīng)營、資產(chǎn)狀況。為稽核評稅、反避稅、稽查選案、稅收保全和查處“非正常戶”提供資料。 三是與公安部門實(shí)現(xiàn)人員戶籍、流動情況的交流，對納稅企業(yè)主要經(jīng)營人員的情況進(jìn)行了解，并為查處“非正常戶”提供線索。 當(dāng)前，稅務(wù)機(jī)關(guān)與社會信息的聯(lián)通和共享還存在一些現(xiàn)實(shí)的困難，跨部門信息交流僅靠自行協(xié)調(diào)是很難穩(wěn)定和長久的，這需要當(dāng)?shù)攸h委、政府的高度支持。新的稅收征管法在這方面有一定進(jìn)展，但力度仍然不夠。再就是相關(guān)政府部門的信息化建設(shè)水平也直接決定了雙方信息交流的實(shí)效。對于這項工作可以立足于各方信息共享、互助互惠， 由點(diǎn)到面、自淺至