【正文】 開展“回頭看”。徹底清洗不符合要求的 11 種人，做到逐戶、逐人核對(duì)。同時(shí)，對(duì)已經(jīng)脫貧的貧困戶要及時(shí)進(jìn)行清洗，并根據(jù)上級(jí)要求，隨時(shí)將符合條件的低保、五保、殘疾人納入貧困人口，確保公平公正，對(duì)象精準(zhǔn)。要找準(zhǔn)致貧返貧原因。根據(jù)進(jìn)村入戶摸底情況，認(rèn)真分析研判致貧原因，區(qū)分清楚哪些是應(yīng)當(dāng)達(dá)到的、哪些是能夠達(dá)到的、哪些是難以達(dá)到的，算好時(shí)間賬、 任務(wù)賬、進(jìn)度賬，精確設(shè)計(jì)扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。并建檔登記，分類管理，為及時(shí)制定、動(dòng)態(tài)調(diào)整扶貧措施提供精準(zhǔn)的基礎(chǔ)依據(jù)。 三是要深訪民情，當(dāng)好矛盾糾紛的“調(diào)解員”。 我們大家都知道，穩(wěn)定關(guān)忽大局。平時(shí)，我們要深入探訪民情，多到村、屯走一走，多到田間地頭轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，多到貧困家庭坐一坐，聽聽群眾的聲音，讓百姓能充分行使話語(yǔ)權(quán)。同時(shí)，可以依托全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)、平安創(chuàng)建、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治等常規(guī)工作的開展，掌握好社情民意，主動(dòng)深入群眾排查和化解各種矛盾糾紛，為民解憂，變以往群眾“上訪”為我們干部“下訪”，切實(shí) 做到小事不出戶、大事不出村、難事不上交，及時(shí)消除各種不穩(wěn)定因素，為廣大貧困村、貧困家庭創(chuàng)造和諧的發(fā)展環(huán)境和干事氛圍，讓群眾真正把主要心思放在脫貧致富奔小康上。 四是要措施到戶，當(dāng)好精準(zhǔn)扶貧的“規(guī)劃員”。 我們要切實(shí)做好貧困戶脫貧規(guī)劃的制訂，要依據(jù)建檔立卡確定的扶貧對(duì)象，區(qū)分因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W、缺資金、缺勞力、缺技術(shù)等不同致貧原因，結(jié)合本村的實(shí)際，對(duì)貧困戶分類梳理甄別，因村施策、因戶施法，按照“一村一策”、“一戶一法”工作原則，把產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與農(nóng)民意愿相結(jié)合，把“造血式”扶貧與“輸血式”救濟(jì)相結(jié)合， 從優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)、壯大畜牧發(fā)展、項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、引導(dǎo)勞力轉(zhuǎn)移、落實(shí)上級(jí)政策、完善基礎(chǔ)設(shè)施六個(gè)方面為每名貧困戶量身定制了脫貧目標(biāo)任務(wù)規(guī)劃和脫貧措施，幫助貧困戶想辦法，找出路。真正落實(shí)一戶一本賬、一戶一脫貧措施、一戶一幫扶計(jì)劃、一戶一名幫扶責(zé)任人，做到對(duì)號(hào)入座、逐年銷號(hào)。 五是要暢通渠道，當(dāng)好致富信息的“傳遞員”。 當(dāng)前，大部分群眾貧困，最主要原因還是信息相對(duì)閉塞，找不到致富門路。因此，我們要不斷暢通信息來源，著力從改善群眾住房、行路、吃水、用電、醫(yī)療等生產(chǎn)生活條件入手，到聯(lián)系戶家中認(rèn)親結(jié)對(duì)，傾聽民 需民意，謀劃幫建致富項(xiàng)目，送去脫貧致富信息，協(xié)調(diào)解決貧困群眾的困難，我們的駐村工作隊(duì)、包村干部、“第一書記”、村屯干部要充分發(fā)揮信息量大、視野思路開闊、人脈廣泛的優(yōu)勢(shì)，積極為群眾提供各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息，為群眾增收致富提供信息技術(shù)支撐，主動(dòng)當(dāng)好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市場(chǎng)信息、致富信息的傳遞員。在當(dāng)好農(nóng)村信息“收集員”和“傳遞員”的同時(shí)，還可以與上級(jí)部門協(xié)調(diào)，通過舉辦短訓(xùn)班、專題講座、現(xiàn)場(chǎng)示范等形式，有針對(duì)性地開展面對(duì)面、手把手的教學(xué)輔導(dǎo)活動(dòng)，充分發(fā)揮“傳、幫、帶”作用，讓更多的黨員、群眾學(xué)會(huì)尋找致富信息、掌握先進(jìn)實(shí)用技術(shù)。 六是要典型示范，當(dāng)好脫貧致富的“引導(dǎo)員”。 全面建成小康社會(huì)，難點(diǎn)在“全面”。我們要堅(jiān)持支部引路、黨員帶路、產(chǎn)業(yè)鋪路，帶領(lǐng)貧困農(nóng)戶抱團(tuán)發(fā)展，整體脫貧。充分發(fā)揮自身引領(lǐng)作用，因村制宜，在資源開發(fā)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)等模式上發(fā)揮帶頭作用，激勵(lì)黨員干部在發(fā)展種養(yǎng)項(xiàng)目、農(nóng)特產(chǎn)品開發(fā)上下功夫，依靠科技，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、興辦工業(yè)企業(yè)，成為致富的“領(lǐng)頭羊”。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)致富的生動(dòng)實(shí)踐，增強(qiáng)困難群眾擺脫貧困的決心和信心。積極拓展產(chǎn)業(yè)基地、興辦合作社、組建產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，采取“龍頭企業(yè) +基地 +農(nóng)戶 ”“合作社 +農(nóng)戶”“產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì) +農(nóng)戶”“黨員 +農(nóng)戶”等“傳幫帶”模式，帶動(dòng)貧困農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、入股合作社、參加產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)。通過項(xiàng)目帶動(dòng)、生產(chǎn)幫助、資金扶持等方式，引導(dǎo)貧困農(nóng)戶搭上“致富快車”。 七是要編織紐帶，當(dāng)好結(jié)對(duì)幫扶的“聯(lián)絡(luò)員”。 借助創(chuàng)新群眾服務(wù)工作、駐屯聯(lián)絡(luò)員、五民等載體活動(dòng)，努力做好鎮(zhèn)、村、屯三級(jí)聯(lián)動(dòng)，黨員干部要做好與貧困戶結(jié)對(duì)幫扶，確保當(dāng)計(jì)劃脫貧貧困戶掛鉤幫扶全覆蓋。通過幫扶，做到“六有六落實(shí)”即：有一個(gè)貧困戶信息和幫扶情況臺(tái)帳、有一個(gè)幫扶脫貧計(jì)劃、有一個(gè)干部結(jié)對(duì)幫扶、有一戶一就業(yè)、 有一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、有一筆生產(chǎn)發(fā)展扶持資金，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、救助養(yǎng)老、住房、就業(yè)培訓(xùn)、增收產(chǎn)業(yè)“六落實(shí)”。同時(shí)，盯緊貧困村、貧困戶最迫切最需要最現(xiàn)實(shí)的問題，及時(shí)向所在村、包聯(lián)單位和鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧辦公室反饋入戶調(diào)查相關(guān)情況，協(xié)助他們解決需求和困難，當(dāng)好扶貧幫困的聯(lián)系員。 八是要肩負(fù)職任，當(dāng)好為民服務(wù)的“辦事員”。 好的政策能不能真正起到效果，關(guān)鍵的還在于落實(shí)。全體黨員都要立足各自崗位 ,時(shí)刻秉持公心，當(dāng)好“辦事員”。要在著力深化生存救助到戶、就業(yè)輔助到戶、生產(chǎn)扶持到戶、住房建助到戶、醫(yī)療援助到戶 、就學(xué)資助到戶、科技幫扶到戶、社會(huì)捐助到戶、結(jié)對(duì)扶助到戶等“九到戶”措施中，敢挑重?fù)?dān)，有所作為，以自己的扎實(shí)工作切實(shí)把黨和政府的各項(xiàng)具體扶持政策落實(shí)到貧困戶身上，確保政策不縮水、不走樣，以自己的實(shí)際行動(dòng)為扶貧攻堅(jiān)作貢獻(xiàn) 。廣大黨員要發(fā)揮好與群眾聯(lián)系密切的優(yōu)勢(shì)，多到貧困戶家中走走看看，做群眾的貼心人，為貧困戶脫貧出謀劃策。 九是要孵化產(chǎn)業(yè)，當(dāng)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“培育員”。 精準(zhǔn)扶貧既要“輸血”，更要“造血”，只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，貧困群眾有了增收項(xiàng)目，才能真正“拔窮根”。我們干部要開動(dòng)腦筋，幫助群眾做好各類 產(chǎn)業(yè)的孵化。要在 。種”上求“特”，按照縣委“減玉米，因地制宜增水稻、增飼草飼料、增雜糧雜豆、增果菜果蔬”的要求，加快布局調(diào)整和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，在棚室、經(jīng)濟(jì)作物種植上做文章，著力改變大玉米一統(tǒng)天下、種植效益偏低問題。在“養(yǎng)”上求“?！保攸c(diǎn)發(fā)展奶牛養(yǎng)殖，推動(dòng)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，探索政府搭橋、金融部門支持、牧場(chǎng)托養(yǎng)、貧困戶分利的經(jīng)營(yíng)模式，引導(dǎo)和扶持貧困戶通過奶牛托養(yǎng)脫貧致富。在“銷”上求“突破”，引導(dǎo)農(nóng)民全面徹底轉(zhuǎn)變“重產(chǎn)輕銷”的思想觀念，樹立市場(chǎng)思維，擺脫“補(bǔ)貼依賴”，大力借助“互聯(lián)網(wǎng) +”推動(dòng)營(yíng)銷方式轉(zhuǎn)變，搭建農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng) 上交易、物流配送等電子商務(wù)平臺(tái)。引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)村電商、微商等新的經(jīng)濟(jì)形式，讓特色農(nóng)產(chǎn)品對(duì)接大市場(chǎng)，拉動(dòng)農(nóng)特產(chǎn)品“增值”。要打造“一村一品”，引導(dǎo)貧困村把握區(qū)域資源特色和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，圍狐貉、旅游、棚室、雜豆四大特色產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展一批“一村一品”的專業(yè)村和特色種養(yǎng)專業(yè)戶，增強(qiáng)自身造血功能。 十是靠實(shí)責(zé)任，當(dāng)好任務(wù)落實(shí)的監(jiān)督員。 各村的支部書記要進(jìn)一步明確職責(zé)，全面做好本村的責(zé)任落實(shí)，健全完善資金管理機(jī)制，協(xié)助和監(jiān)督村“兩委”用足用好精準(zhǔn)扶貧政策和項(xiàng)目資金管理。加強(qiáng)到村工程項(xiàng)目和資金的管理，對(duì)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作進(jìn)度、工程質(zhì)量監(jiān)督和資金使用情況開展經(jīng)常性檢查，落實(shí)公開公示制度，接受廣大群眾監(jiān)督，確保扶貧資金落到實(shí)處，促進(jìn)用好管好扶貧資金項(xiàng)目。著力解決事關(guān)貧困鄉(xiāng)村群眾切身利益的行路、醫(yī)療、住房等難題。 當(dāng)前，我們的脫貧攻堅(jiān)工作的時(shí)間表、路線圖已經(jīng)明確，新的常態(tài)下我鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)工作任務(wù)異常艱巨，要想最終取得這場(chǎng)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”的 勝利，這就需要廣大黨員干部在實(shí)際工作中，要敢于擔(dān)當(dāng)，勇挑重?fù)?dān)，在攻堅(jiān)路上率先垂范，砥礪前行，充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用，不斷推動(dòng)我鎮(zhèn)扶貧工作深入開展。 第五篇：水利助推脫貧攻堅(jiān)政策解讀 水利助推脫貧攻堅(jiān)政策解讀 根據(jù)會(huì)議安排，我就 xx 市水利扶貧現(xiàn)狀及水利助推脫貧攻堅(jiān)相關(guān)政策和大家一起學(xué)習(xí)。 一、總體目標(biāo) （一）保障飲水安全。以“水量充足、水質(zhì)達(dá)標(biāo)、取用方便、保障度高”為重點(diǎn)，采取“以大帶小、以城帶鄉(xiāng)、以大并小、小小聯(lián)合”的方式，以新建、擴(kuò)建、配套、改造、聯(lián)網(wǎng)等措施，通過 村造冊(cè)、戶建卡的模式，精準(zhǔn)到戶到人，逐步建立“從源頭到龍頭”的供水安全工程體系。 2021 年，實(shí)現(xiàn) A 個(gè)貧困村、 B 人全部飲上安全水，今年安排的 C 個(gè)非貧困村人飲工程同步完成； 2021 年，全面解決非貧困村飲水安全問題，農(nóng)村集中供水率達(dá)到 D%，自來水普及率達(dá)到 E%。 （二）提高水源保障。堅(jiān)持以骨干水源工程為支撐，加快建設(shè)大中小型水庫(kù)工程，開工建設(shè) A 處大中型水庫(kù)工程，力爭(zhēng)開工建設(shè) B 處骨干水源工程，新增蓄引提水能力 C 億立方米。到 2020 年，全市供水保障能力明顯提升，夯實(shí)市域發(fā)展水利基礎(chǔ)。 （三）加大水生態(tài) 治理。大力實(shí)施小型病險(xiǎn)水庫(kù)整治工程、中小河流治理、污水治理、山洪災(zāi)害防治及洪水避讓搬遷、水土保持、冬囤水田、河道禁采工程。到 2020 年，中小河流重要河段的防洪能力顯著提高，市城和防洪重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到國(guó)家相應(yīng)防洪標(biāo)準(zhǔn)，基本建成較為完善的防洪減災(zāi)體系，常年洪水位以下集鎮(zhèn)、村莊居民搬遷完成；建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站及新村聚居點(diǎn)污水處理設(shè)施建成率、達(dá)標(biāo)處理率分別達(dá)到 A%、 B%；治理水土流失面積 C 平方公里，建成冬囤水田面積 D萬畝，水土保持預(yù)防保護(hù)和監(jiān)督執(zhí)法更加強(qiáng)化，人為水土流失得到有效遏制。 （四）提升產(chǎn)水配套。大力開 展中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、小型農(nóng)田水利等項(xiàng)目建設(shè)，打通農(nóng)業(yè)灌溉“最后一公里”毛細(xì)血管，到 2020 年，全市新增有效灌面 A 萬畝，新增節(jié)水灌面 A 萬畝，灌溉用水有效利用系數(shù)達(dá)到 A，全市農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，到田到土工程基本配套，支撐市域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 二、主要任務(wù) （一）重大水利項(xiàng)目建設(shè)。官房溝水庫(kù)力爭(zhēng)開工。 6 月底前完成“封庫(kù)令”審批， 7 月底前完成和報(bào)審《移民安置規(guī)劃大綱》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)》等專題， 8 月底前完成和報(bào)審《移民安置規(guī)劃報(bào)告》、《規(guī)劃同意書與行洪論證》等專題， 9 月底前完成和報(bào)審《 移民安置規(guī)劃大綱》、《移民安置規(guī)劃報(bào)告》等專題。 9 月底前完成《可行性研究報(bào)告》的編制， 11 月完成審查批復(fù)，年內(nèi)開工“三通一平”工程。同步推進(jìn) A 水庫(kù)建設(shè)進(jìn)度，采用 PPP 模式，力爭(zhēng)年內(nèi)開工建設(shè)。 （二）推進(jìn)集中供水工程。完成投資 A 億元，建成 A 處供水工程，解決 B 個(gè)村 B 萬人安全飲水問題，建檔立卡貧困人口 B 萬人。 （三）推進(jìn)產(chǎn)水配套。在 2021 年扶貧連片開發(fā)區(qū)域內(nèi)實(shí)施小農(nóng)水、高效節(jié)水灌溉工程、水利工程維修養(yǎng)護(hù)、水土保持治理、農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革、節(jié)水型社會(huì)建設(shè)、小型水庫(kù)移民扶助等產(chǎn)水配套項(xiàng)目，新增有效灌溉 面積 A 萬畝，改善和恢復(fù)灌溉面積 A 萬畝，新增高效節(jié)水灌溉面積 A 萬畝，完成農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革灌區(qū)面積 A 萬畝。通過項(xiàng)目實(shí)施，改善產(chǎn)水配套現(xiàn)狀，提升水利基礎(chǔ)，解決農(nóng)業(yè)灌溉有水用不上和輸水漏損率高等突出問題，有效解決產(chǎn)業(yè)用水“最后一公里”瓶頸。 （四）加強(qiáng)水生態(tài)治理工程。投資 A 萬元治理 A 河，新建 A 污水處理站堤防。投資 A 萬元，新建 A 河提防。投資 A 萬元治理，建設(shè) A防洪堤防。目前正在進(jìn)行初步設(shè)計(jì)招標(biāo)，預(yù)計(jì) 2021 年 6 月底前完成施工和監(jiān)理單位招標(biāo)， 9 月份全面開工建設(shè)。爭(zhēng)取 PPP 模式建設(shè) A 個(gè) A（社區(qū)）污水處理廠， 6 月底前 完成投資人采購(gòu)，年內(nèi)全面開工建設(shè)。 （五）推進(jìn)水利產(chǎn)權(quán)制度改革。深化農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)制改革，全面落實(shí)小型水利工程的管護(hù)主體、標(biāo)準(zhǔn)責(zé)任、投入責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，大力推進(jìn)小型水利工程所有權(quán)、使用權(quán)的交易，進(jìn)一步激活農(nóng)村水利資產(chǎn)，變水利資產(chǎn)為水利持續(xù)發(fā)展的資本。全面推進(jìn)社會(huì)資本參與農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)與管理改革、農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革、政府購(gòu)買服務(wù)和水利工程物業(yè)化管理改革、農(nóng)民用水合作組織建設(shè)改革、使用權(quán)抵押融資改革、初始水權(quán)分配改革等八個(gè)方面改革工作。 （六）加大法律法規(guī)宣傳。加大《水法》、《防洪法》、《 水土保持法》的執(zhí)法力度，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度、健全水資源有償使用和水生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，嚴(yán)格河道管理、有序推行河長(zhǎng)制、完善水事執(zhí)法體系，完善水土保持預(yù)防監(jiān)督。 三、關(guān)鍵環(huán)節(jié) （一）飲水安全 工作責(zé)任分工 根據(jù)《 xx 國(guó)家城鎮(zhèn)供水條例》、《供水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》等相關(guān)法規(guī)技術(shù)文件規(guī)定和市委、市政府相關(guān)會(huì)議精神以及 xx 市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于加快推進(jìn) 2021 年脫貧村飲水安全工程建設(shè)的緊急通知》要求，農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃、建設(shè)、管理工作責(zé)任劃分如下： 市水務(wù)局責(zé)任：負(fù)責(zé) 工程建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)和設(shè)計(jì)方案的技術(shù)審批工作。一是落實(shí)技術(shù)負(fù)責(zé)人配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、受益戶代表及設(shè)計(jì)人員參與工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)過程中的技術(shù)指導(dǎo)工作；二是負(fù)責(zé)完成塑料管材的政府采購(gòu)、發(fā)放工作；三是負(fù)責(zé)供水水質(zhì)檢測(cè)工作；四是協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成飲水安全專項(xiàng)資料歸檔及達(dá)標(biāo)認(rèn)定工作。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)任：對(duì)貧困村飲水安全工程建設(shè)負(fù)總責(zé)，承擔(dān)農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃建設(shè)的主體責(zé)任。一是負(fù)責(zé)組織貧困村聘請(qǐng)具有水利設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位，以整村推進(jìn)全面解決為目標(biāo)，結(jié)合“十三五”總體規(guī)劃，確定本次工程建設(shè)內(nèi)容和受益范圍，完成規(guī)劃到村、規(guī)劃 到戶和建卡貧困戶摸底調(diào)查登記工作。二是負(fù)責(zé)組織貧困村召開“一事一議”村民大會(huì)，根據(jù) xx 國(guó)家人民政府辦公廳《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村小型公共基礎(chǔ)設(shè)施村民自建的意見》等規(guī)定，依法選擇施工隊(duì)伍，簽訂施工合同；負(fù)責(zé)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的占地、青苗、用水、用電、開挖管槽及埋設(shè)管道等協(xié)調(diào)工作。三是負(fù)責(zé)工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、安全、驗(yàn)收及建后管護(hù)，落實(shí)管理人員、健全管理機(jī)制，確保工程長(zhǎng)效運(yùn)行。四是負(fù)責(zé)落實(shí)工程建設(shè)資金和財(cái)務(wù)結(jié)算工作。五是負(fù)責(zé)做好飲水安全達(dá)標(biāo)認(rèn)定工作。 村民委員會(huì)責(zé)任：村民委員會(huì)為農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目業(yè)主