【正文】 年繳結(jié)滿 15 年 的保險費， 如果中間有中斷繳費的，可以補繳， 2025 年，該居民年滿 60 周歲，從人力資源和社會保障行政部門確認(rèn)的次日起，開始按月享受待遇。 年滿 45周歲不滿 60 周歲的居民怎么繳費？ 答： 2021 年 9 月 30 日，年滿 45 周歲不滿 60 周歲的居民參保繳費時，應(yīng)按年繳費，愿意補繳的也可以向前補繳，值到退休時累計繳費不超過 15 年。例如：某居民（不分男女） 1951 年 11 月出生，按照政策規(guī)定 2021 年 10 月參保時，可以把不足 15 年的部分先補齊，然后再按規(guī)定逐年繳費至 60 歲，等年滿 60 周歲時，經(jīng)人力 資源和社會保障行政部門確認(rèn)后按月享受待遇。 年滿 60 周歲以上的居民應(yīng)該怎樣繳費？什么時間開始領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇？ 答： 2021 年 9月 30 日前，年滿 60 周歲的居民，辦理參保登記手續(xù)后，可不繳納養(yǎng)老保險費直接享受養(yǎng)老保險待遇。 第五篇：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險推進調(diào)查報告 按照黨的十八大精神和十八屆三中全會關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的要求，為進一步健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，保障城鄉(xiāng)居民基本生活， **省政府要求各縣區(qū)要“進一步完善和落實城鄉(xiāng)居保基金財務(wù)會計制度和各項業(yè)務(wù)管理 規(guī)章制度”，這就要求各縣區(qū)要進一步完善城鄉(xiāng)居保費征繳機制，推進城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦管理服務(wù)工作規(guī)范化、精細(xì)化和標(biāo)準(zhǔn)化，按照便民、安全、高效的原則，通過開展城鄉(xiāng)居保費代扣代繳，改變?nèi)斯ぶ苯邮绽U現(xiàn)金方式，充分發(fā)揮社會保障卡功能，減輕基層工作強度，杜絕基金管理隱患，確?；鸢踩?，既是該縣現(xiàn)階段規(guī)避工作風(fēng)險的迫切需要，更是經(jīng)辦機構(gòu)履行經(jīng)辦管理和服務(wù)職能的必然要求。 一、 **縣城鄉(xiāng)居?，F(xiàn)階段特征分析㈠公益服務(wù)性強 城鄉(xiāng)居保是民生工程之一，面對的參保群體以農(nóng)村居民為主，該縣依托鄉(xiāng)村兩級組織開展政策宣傳、業(yè)務(wù)經(jīng)辦 ，主要以“上門入戶”的方法引導(dǎo)居民參保?？h級經(jīng)辦機構(gòu)按照政策，經(jīng)常下鄉(xiāng)入村溝通協(xié)調(diào)、深入了解情況、強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，打好“工作感情牌”，目前，沒有過硬的激勵機制和工作措施支撐工作的開展，帶著濃重的公益服務(wù)性質(zhì)，致使城鄉(xiāng)居?！叭采w”的方針執(zhí)行力度不夠。㈡經(jīng)辦過程繁雜 根據(jù) **省城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦規(guī)程和城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接經(jīng)辦規(guī)程，從參保登記到參保終止整個經(jīng)辦過程所涉業(yè)務(wù)、財務(wù)表冊 20多張。 2021年以前，該縣采取集中時間、集中人力直接收繳現(xiàn)金方式開展保費征繳，耗費的表冊、票據(jù)、人力多，核銷票據(jù)、保費進賬、做實 個人賬戶工作量大且手續(xù)繁瑣； 2021 年 4 月，該縣啟動社?？ù鄞U保費工作，采取“互聯(lián)網(wǎng) +社?？?+pos 機”下村服務(wù)的方式，深入宣傳、以點帶面、積極引導(dǎo)參保人在農(nóng)商銀行網(wǎng)點或助農(nóng)代辦點繳費，由于大部分農(nóng)村居民初次接觸“互聯(lián)網(wǎng) +”新形態(tài)，呈現(xiàn)出征繳保費宣傳解釋和引導(dǎo)耗時耗力、保費入專賬更及時更安全、業(yè)務(wù)系統(tǒng)個人賬戶管理更準(zhǔn)確更簡便的格局。㈢財政投入不足 **省城鄉(xiāng)居保繳費標(biāo)準(zhǔn)有 12 個檔次，選繳費檔次 100 元參保的可享受政府基本補貼 30 元，但逐漸增高的繳費檔次、政府補貼沒有在基本補貼的標(biāo)準(zhǔn)上相應(yīng)加倍提高，“多繳多得”的基本政策對參保人吸引力不大，該縣大部分參保人選擇低標(biāo)準(zhǔn)繳費檔次（見下表，截至 2021年 9 月數(shù)據(jù)）； 80 元 /月的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)偏低，該縣喪葬補助金制度未建立，政府財政的投入與人民對養(yǎng)老的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。 二、 **縣城鄉(xiāng)居保推進中存在的問題 激勵工作經(jīng)費嚴(yán)重缺乏。開展城鄉(xiāng)居保工作政府和上級人社部門未撥付工作激勵經(jīng)費，鄉(xiāng)村兩 級開展工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自行設(shè)立獎懲措施，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政負(fù)擔(dān)，縣級經(jīng)辦機構(gòu)尚未建立激勵工作長效機制。聘用的村級協(xié)管員待遇在行政村公共服務(wù)公益性崗位中按 50 元 /月人落實，基層工作人員積極性難以提高。 廣覆蓋長效性的宣傳有難度。該縣山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)較多，征繳保費期間電視臺播放的宣傳內(nèi)容很多農(nóng)村居民收看不到，每年印制的宣傳單部分村居沒有全部發(fā)放到位，參保人主動細(xì)致閱讀宣傳資料的較少，參保繳費檔次的提升和繳費方式的改變須深入宣傳才能引起參保人的重視，參保人熱心關(guān)注的宣傳內(nèi)容以養(yǎng)老金調(diào)待居多。 社會保障卡 管理使用不足。從 2021年起，該縣陸續(xù)發(fā)放 萬張社會保障卡，占參保人數(shù)的 98%，發(fā)卡率高但管理使用存在不足。一是全方位專業(yè)化的宣傳和培訓(xùn)不足?？h區(qū)片面的發(fā)放使用指南、掛標(biāo)語、出通告的宣傳不足以讓社?？ㄉ钊肴诵?；社會保障卡記錄的持卡人社會保障和公共就業(yè)服務(wù)信息及具有銀聯(lián)卡金融交易的功能，專業(yè)化的宣傳缺乏；持卡人咨詢事情，該卡業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門難以解答涉及金融部門的問題，專題培訓(xùn)缺乏。二是目前老年居民使用已激活的社?？I(lǐng)取養(yǎng)老金，中青年居民使用社?？ù鄞U保費但大多未激活，社?？ㄒ园l(fā)揮社保功能為主，其金融功能 發(fā)揮小，生活層面使用率低。三是持卡居民使用該卡銀聯(lián)功能進行金融交易，一旦卡遺失或損壞補(換 )卡時間約一個月左右，勢必影響持卡居民領(lǐng)取養(yǎng)老金和生產(chǎn)生活。 部門協(xié)調(diào)工作有待加強。無論采用手工直接征繳保費還是采用社?？ù鄞U保費、發(fā)放養(yǎng)老金，與農(nóng)商行的合作密不可分。目前，農(nóng)商銀行履行業(yè)務(wù)的硬件還不夠“硬”，領(lǐng)取養(yǎng)老金和預(yù)存保費還沒基本實現(xiàn)“足不出村”，縣級經(jīng)辦機構(gòu)須強化與農(nóng)商行的溝通協(xié)調(diào)、提升服務(wù)。 三、 **縣城鄉(xiāng)居保推進中的對策 （一）對政府層面的建議 加大公共財政的投 入。民生工程是需要公共財政的大力支持，加大公共財政的投入，大幅提升老百姓的幸福指數(shù)。一是針對不同的繳費檔次，政府補貼金額應(yīng)拉大距離，促進參保人自愿選擇較高的繳費檔次，使養(yǎng)老基金的積累額越積越多，條件成熟時，可將養(yǎng)老基金進行投資，實現(xiàn)保值增值 [1]。二是基礎(chǔ)養(yǎng)老金在“十三五”計劃內(nèi)實現(xiàn)連續(xù)調(diào)待，老年居民的收入增加，既改善人民生活，更吸引青年居民積極參保。三是“鐵公基”項目的資本金要求降低了 [2]，可以合理降低投資門檻，提高投資能力，增加有效投資，加快補上公共產(chǎn)品、公共服務(wù)，通過改革促進結(jié)構(gòu)調(diào)整和民生改善，加大 公共財政對城鄉(xiāng)居保的投入，讓公共財政的陽光溫暖每家每戶，有利于促進國內(nèi)消費增長。 解決工作激勵經(jīng)費。根據(jù)參保人數(shù)給予至少 2 元 /人的工作激勵經(jīng)費，提高基層工作積極性，保障城鄉(xiāng)居保工作長效、有序開展。一是城鄉(xiāng)居保保費征繳，無論是采用人工直接征繳保費還是社?？ù鄞U保費方式，都離不開鄉(xiāng)村兩級的支持配合，建立工作激勵機制必定與經(jīng)費緊密相連。二是待遇年審目前采取待遇人員與鄉(xiāng)村經(jīng)辦人員見面審查的方式開展，隨著城鄉(xiāng)居保制度的不斷完善，社會的不斷進步，這種年審方式將不能適應(yīng)工作所需。據(jù)了解，贛州市余都縣采取的 “待遇資格認(rèn)證系統(tǒng)”開展年審工作，很值得借鑒，該套系統(tǒng)中的臉譜識別儀能自動讀取待遇人員身份信息和像貌，建立信息庫，每年年審只需待遇人員臉朝識別儀視頻頭就能辯“真假”，實現(xiàn)科學(xué)年審。三是開展基金稽核提高基金的安全，目前存在死亡冒領(lǐng)、重復(fù)領(lǐng)取的現(xiàn)象，除了強化日常死亡快報、部門比對工作，還建立了舉報制度，但舉報獎勵須通過激勵經(jīng)費來實現(xiàn)。 落實村級協(xié)管員待遇。城鄉(xiāng)居保日常業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作量大，必須依賴全縣 334 名勞動保障村級協(xié)管員，業(yè)務(wù)工作的落實、完成的質(zhì)量與協(xié)管員的待遇成正比，迫切需要政府財政的投入。 （二）對經(jīng)辦機構(gòu)的建議 工作計劃早謀劃。根據(jù)該縣今年社?？ù鄞U保費取得的成效，結(jié)合縣情，早日謀劃下的工作計劃。一是下保費征繳采取代扣代繳模式，今年的參保任務(wù)截至 9 月已完成 240440 人，占目標(biāo)任務(wù)的%，代扣代繳保費模式基本取得成功，在此基礎(chǔ)上再接再厲，為下的工作開展打下基礎(chǔ)。二是強化宣傳，在年底開始發(fā)送手機短信、宣傳單、電視廣告、張貼通告，營造濃厚的宣傳氛圍，促進返鄉(xiāng)人員利用春節(jié)回家主動到助農(nóng)服務(wù)點預(yù)存保費，以便下代扣代繳。三是征繳時間建議在每年的 15 月，其中： 13 月參保 人自主繳費、 45月結(jié)合待遇年審工作對征繳保費進行掃尾（年審地點可定在“金融助農(nóng)服務(wù)點”附近），既縮短征繳保費時間，又為新增退休人員及時辦理待遇審批手續(xù)奠定基礎(chǔ)。 強化部門協(xié)調(diào)工作。一是人社部門與金融部門強化溝通，將工作開展過程中遇到的難題及時協(xié)商解決，開展好新的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，特別要強化“村村通”助農(nóng)服務(wù)點責(zé)任人的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，形成同步合力。二是政府其他部門補助的各類款項盡量發(fā)放在社保卡上，既能提高該卡的使用率，又能更好的代扣代繳保費，實現(xiàn)資源共享。 召開季度工作例會?，F(xiàn)階段城鄉(xiāng)居保業(yè)務(wù)經(jīng)辦 還不完善，特別是今年保費征繳方式的改變，出現(xiàn)了新的難題。一是在城鄉(xiāng)居保制度還不夠成熟、業(yè)務(wù)運行還不夠穩(wěn)定的情況下，召開季度工作例會。二是利用例會把業(yè)務(wù)經(jīng)辦過程中遇到的難題、社會保障卡發(fā)卡及補換卡出現(xiàn)的問題、待遇人員管理新情況等，在例會中聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所的匯報，及時解決或?qū)ふ医鉀Q問題的辦法。三是城鄉(xiāng)居保新政策、業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)新增模塊等，通過例會，以會代訓(xùn)的形式及時傳達(dá)，提高工作效率。 查缺補漏總結(jié)經(jīng)驗。城鄉(xiāng)居保工作開展過程中采用的方法既要符合政策，更要適應(yīng)農(nóng)村工作的特點，各工作環(huán)節(jié)執(zhí)行完畢一要及時“回 頭看”、查缺補漏，二要尋找對策、長效管理，三要樹立典型、總結(jié)經(jīng)驗。