【正文】 利申請(qǐng)突破 2 萬(wàn)項(xiàng)，累計(jì)制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn) 19 項(xiàng)，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 321 項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 413 項(xiàng)，涌現(xiàn)出光通信三超技術(shù)、內(nèi)窺鏡機(jī)器人等國(guó)際領(lǐng)先的創(chuàng)新成果，內(nèi)窺鏡機(jī)器人項(xiàng)目在十九 大期間參展“砥礪奮進(jìn)的五年成就展” 。四是體制機(jī)制加快創(chuàng)新，近年來(lái)，東湖高新區(qū)適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，加快體制機(jī)制創(chuàng)新步伐，先后出臺(tái)了新黃金十條、開(kāi)放十條、招商十條、新民營(yíng)經(jīng)濟(jì)八條、大學(xué)生十條等創(chuàng)新政策，先行先試效果明顯 。五是要素資源加快集聚，聚集了諾獎(jiǎng)級(jí)頂尖人才 6 人、“千人計(jì)劃” 392人、“萬(wàn)人計(jì)劃” 123 人、省“百人計(jì)劃” 164 人，擁有上市公司 36 家、新三板掛牌企業(yè) 130 家、區(qū)域要素市場(chǎng) 16 家。去年，在全國(guó) 146 家國(guó)家高新區(qū)中，企業(yè)營(yíng)業(yè)收入和工業(yè)總產(chǎn)值排第 3 位，企業(yè)凈利潤(rùn)排第 4位，實(shí)際上繳稅費(fèi)排第 5 位。在科技部 對(duì)全國(guó)高新區(qū)綜合評(píng)價(jià)排名中，東湖高新區(qū)知識(shí)創(chuàng)造和技術(shù)創(chuàng)新能力排名第三。 但是，與發(fā)達(dá)省市高新區(qū)對(duì)標(biāo)，與沿海先進(jìn)地區(qū)比較，與享譽(yù)世界的目標(biāo)相比，東湖高新區(qū)還有較大的差距：一是國(guó)際化和參與全球競(jìng)爭(zhēng)能力不足，在全國(guó)排名第 21 位，外貿(mào)出口在 146 家國(guó)家高新區(qū)中排第 8 位 。二是可持續(xù)發(fā)展能力有待提高，目前排在第 20 位 。三是產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化有待提升，去年排在第 15 位，其中光電子信息產(chǎn)業(yè)營(yíng)收已經(jīng)超過(guò)五千億元，其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)差距還比較大。 下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)總書(shū)記在十九大報(bào)告中關(guān)于進(jìn)入新時(shí)代的判斷和“ 強(qiáng)起來(lái)”的要求，按照實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)“三步走”的戰(zhàn)略，進(jìn)一步解放思想，更加堅(jiān)定地實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)?xùn)|湖高新區(qū)新一輪跨越式發(fā)展，爭(zhēng)取企業(yè)總收入達(dá)到 3 萬(wàn)億元，建成有全球影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。為構(gòu)建新時(shí)代武漢的偉大城市夢(mèng)想，努力建設(shè)國(guó)家中心城市和世界亮點(diǎn)城市 。為加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，努力推動(dòng)武漢經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效益變革、動(dòng)力變革，盡到東湖高新區(qū)的職責(zé)，作出東湖高新區(qū)的貢獻(xiàn)。初步考慮從五個(gè)方面著力： 一是牢記一個(gè)使命。始終牢記總書(shū)記的殷殷囑托，把光谷夢(mèng)融入中國(guó)夢(mèng)之中，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略， 大力實(shí)施“雙自聯(lián)動(dòng)”“雙輪驅(qū)動(dòng)”，搶抓全球新一輪科技革命機(jī)遇，聚全球資源、建世界光谷，實(shí)現(xiàn)建設(shè)“天下谷 —— 有全球影響力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心”的光谷夢(mèng)。 二是突出兩項(xiàng)對(duì)標(biāo)。與世界一流的創(chuàng)新型城市、一流的創(chuàng)新型地區(qū)對(duì)標(biāo)，找準(zhǔn)差距，學(xué)好經(jīng)驗(yàn)，明確努力方向。第一是對(duì)標(biāo)硅谷找差距，加快集聚全球優(yōu)勢(shì)資源。美國(guó)有硅谷，中國(guó)有光谷。硅谷是全球創(chuàng)新尖峰地區(qū)的代表，具有完善的收益分享制度和長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制，聚集了一大批世界級(jí)頂尖人才 。硅谷是全球新興產(chǎn)業(yè)的策源地，持續(xù)探索新模式、新業(yè)態(tài)，不斷催生出引領(lǐng)科技潮流的前沿產(chǎn)業(yè) 。硅谷是全球優(yōu)秀創(chuàng)新型企業(yè)的棲息地，倡導(dǎo)“不創(chuàng)新毋寧死”“可以失敗，但不可以不創(chuàng)新”的理念，形成了領(lǐng)先全球的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化。光谷與之的差距就在于“三個(gè)缺”：一缺完善的人才服務(wù)體系，人才培養(yǎng)、激勵(lì)機(jī)制不夠健全，坐擁豐富的科教人才資源，卻難以“得天下英才而用之” 。二缺原創(chuàng)性的科技創(chuàng)新成果，少有顛覆性的技術(shù)，缺乏引發(fā)產(chǎn)業(yè)變革的深度研究 。三缺濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，雖然有“敢于冒險(xiǎn)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、崇尚成功、寬容失敗”的文化，但社會(huì)對(duì)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的推崇和支持還不足，尤其是對(duì)創(chuàng)業(yè)失敗者、冒險(xiǎn)者的理解和包容還不夠。第二是對(duì)標(biāo)深圳學(xué)經(jīng)驗(yàn)，加快構(gòu)建創(chuàng) 新創(chuàng)業(yè)高地。深圳是一座新興移民城市，具有極強(qiáng)的包容性，“來(lái)了就是深圳人”的巨幅廣告矗立在機(jī)場(chǎng)、火車站的顯著位置 。深圳是中國(guó)最具活力的創(chuàng)新型城市，具有發(fā)達(dá)的創(chuàng)業(yè)投資體系，匯集全國(guó)知名的天使投資人，創(chuàng)投機(jī)構(gòu)過(guò)萬(wàn)家 。深圳是我國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，具備健全完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，擁有 3 萬(wàn)家科技型企業(yè)，其中千億級(jí)科技型企業(yè) 3 家、百億級(jí) 17 家、超億級(jí)一千余家。光谷與之的差距就在于“三個(gè)少”：一是具有國(guó)際影響力的領(lǐng)軍企業(yè)少，還沒(méi)有千億級(jí)企業(yè)，百億級(jí)企業(yè)也不足 10 家 。二是完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈少，很多企業(yè)在本地找不到配套供應(yīng)商，產(chǎn)業(yè)生態(tài)亟待拉 長(zhǎng)補(bǔ)足 。三是著名創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)少，孵化器、眾創(chuàng)空間等各類創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)只有 1500 多家，紅杉資本、 IDG、經(jīng)緯等著名創(chuàng)投機(jī)構(gòu)還沒(méi)有在光谷落地生根。 三是深化“三辦”“三改”。“三辦”主要是結(jié)合推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”政務(wù)服務(wù)，整合責(zé)權(quán)清單，壓減審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化服務(wù)流程，完善智慧政務(wù)，加強(qiáng)自貿(mào)區(qū)政務(wù)服務(wù)專區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)涉外服務(wù)一體化、審批服務(wù)一體化?！叭摹本褪巧罨萍肌⒔鹑?、商事三項(xiàng)體制改革：進(jìn)一步加大科技成果使用、處置、收益“三權(quán)”改革力度，探索實(shí)施 科技成果所有權(quán)混合所有制改革，建立自貿(mào)區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航制度和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制 。開(kāi)展投貸聯(lián)動(dòng)、投保聯(lián)動(dòng)、專利保險(xiǎn)試點(diǎn)，發(fā)展融資租賃、商業(yè)保理、信貸資產(chǎn)證券化等新業(yè)態(tài)，化解科技型中小企業(yè)融資難問(wèn)題 。深化商事制度改革，推動(dòng)投資貿(mào)易便利化，實(shí)施外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，推行“一線放開(kāi)、二線管住”“寬進(jìn)嚴(yán)出”監(jiān)管新模式，推動(dòng)分類監(jiān)管、區(qū)港聯(lián)動(dòng)，提升投資貿(mào)易便利化水平。 四是聚集四大資源。加快聚集黨的建設(shè)資源，認(rèn)真貫徹落實(shí)“黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”原則，大力實(shí)施“紅色引擎工程”，充分發(fā) 揮“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢(shì)，推廣“網(wǎng)紅黨支部”經(jīng)驗(yàn)，解決好因網(wǎng)而生、因網(wǎng)而增、因網(wǎng)而變的問(wèn)題，做好網(wǎng)絡(luò)空間黨的工作，突出加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)，不斷創(chuàng)新黨的組織、黨的活動(dòng)和黨的工作，以黨堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)高新區(qū)各行各業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。加快聚集科技創(chuàng)新資源，瞄準(zhǔn)世界科技前沿和未來(lái)方向，圍繞戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，采取“引、聯(lián)、轉(zhuǎn)、吸”等多種方式，深化創(chuàng)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)發(fā)展，加快推進(jìn)武漢國(guó)家光電實(shí)驗(yàn)室 (升級(jí)版 )、國(guó)家基因庫(kù)、生物樣本庫(kù)等重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。加快聚集高端人才資源，大力實(shí)施“四大資智聚漢” 工程，做實(shí)做好“雙招雙引”，引進(jìn)一批諾獎(jiǎng)級(jí)、院士級(jí)全球戰(zhàn)略科學(xué)家、產(chǎn)業(yè)科學(xué)家，一批戰(zhàn)略科技人才、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、國(guó)際工匠人才，以及相關(guān)領(lǐng)域的商界領(lǐng)袖、管理型人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。加快聚集科技金融資源，以金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主線，以科技金融創(chuàng)新改革為特色，加大政策創(chuàng)新和支持力度，加快集聚科技金融資源，深化科技金融創(chuàng)新，推動(dòng)金融對(duì)外開(kāi)放，優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建適應(yīng)科技型企業(yè)全生命周期的現(xiàn)代科技金融投融資服務(wù)體系。 五是推進(jìn)“五谷共建”。光是產(chǎn)業(yè)形態(tài)，谷是體制機(jī)制創(chuàng)新。東湖高新區(qū)將按照市委市政府和一新書(shū)記、萬(wàn)勇 市長(zhǎng)的要求，把“五谷共建”作為推動(dòng)發(fā)展的總抓手，聚焦“ 5+2”產(chǎn)業(yè)體系，突破性地發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展新動(dòng)能轉(zhuǎn)換，加速推進(jìn)“一谷”向“五谷”裂變。“光谷”重點(diǎn)是鞏固提升我們世界級(jí)光電子信息產(chǎn)業(yè)基地競(jìng)爭(zhēng)地位，打造“芯片 顯示 智能終端”全產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)筑萬(wàn)億級(jí)光電子信息產(chǎn)業(yè)集群 ?！八幑取敝攸c(diǎn)是建設(shè)國(guó)際生命健康產(chǎn)業(yè)基地，打造一流的生物產(chǎn)業(yè)園區(qū)，代表中國(guó)同全球生物巨頭競(jìng)爭(zhēng) ?！爸枪取敝攸c(diǎn)是發(fā)展大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，建立“互聯(lián)網(wǎng) +制造”融合發(fā)展體制機(jī)制?！敖鸸取敝攸c(diǎn)是以產(chǎn)業(yè)基金群為核心抓手， 建設(shè)以新興金融機(jī)構(gòu)為主題的科技金融組織體系。“才谷”重點(diǎn)是打造國(guó)際人才自由港，加快構(gòu)建國(guó)際人才綜合服務(wù)平臺(tái)，為國(guó)際人才提供與全球城市無(wú)差異的高效便捷服務(wù)，吸引國(guó)際高端人才落戶。通過(guò)著力推進(jìn)“五谷共建”，奮力實(shí)現(xiàn)“五谷豐登”。 三、深刻聚焦新時(shí)代新思想的落地實(shí)踐 總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，清談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦，一分部署、九分落實(shí)。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，就是要把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為新時(shí)代的根本遵循，以釘釘子的精神持續(xù)抓落地，以實(shí)實(shí)在在的舉措精心抓落實(shí)，確保黨的十九大精神在本部門、本單位落實(shí)落地 。 一要在思想引領(lǐng)上做實(shí)?；仡櫀|湖高新區(qū)過(guò)去五年的歷程，之所以能夠取得較大的進(jìn)步，最根本的還是靠以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，尤其是總書(shū)記 2021 年 7 月 21 日親臨東湖高新區(qū)視察，對(duì)我們作出重要指示、提出殷殷囑托，是引領(lǐng)我們創(chuàng)新發(fā)展的指路明燈，是指引我們開(kāi)拓進(jìn)取的動(dòng)力之源。我們深深感到，學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，首先是要自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、引領(lǐng)思想、指導(dǎo)實(shí)踐，把堅(jiān)定理想信念作為人生頭等大事，以理論上的清醒，保證政治上的堅(jiān)定 、信仰上的堅(jiān)定。要真武裝、全武裝，真正做到政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同，把準(zhǔn)思想理論的“定盤星”，堅(jiān)定理想信念的“主心骨”，筑牢“四個(gè)自信”的“壓艙石”，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。必須牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決把黨中央的決策部署不折不扣落到實(shí)處。 二要在提振精神上做實(shí)。共產(chǎn)黨人的精氣神，折射出政治信仰、品格修養(yǎng)和人生態(tài)度?？倳?shū)記講，完成非凡之事，要有非凡之精神和行動(dòng)?？倳?shū)記在談“信仰的 力量”時(shí)，特地講到“毛主席一家為革命犧牲 6 位親人，徐海東大將家族犧牲 70 多人，賀龍?jiān)獛浀馁R氏宗親中有名有姓的烈士就有 2050 人”，特別是講他讀方志敏烈士在獄中寫下的《清貧》一書(shū)時(shí)，總書(shū)記指出“那里面表達(dá)了老一輩共產(chǎn)黨人的愛(ài)和憎，回答了什么是真正的貧和富，什么是人生最大的快樂(lè)，什么是革命者的偉大信仰，人到底怎樣活著才有價(jià)值”。新時(shí)代，黨員的政治信仰、干部的精神狀態(tài)對(duì)區(qū)域發(fā)展起著決定性的關(guān)鍵作用。“新時(shí)期黨員干部的楷?！绷慰〔ㄊ切聲r(shí)期的典型，在他的帶領(lǐng)下，一年多時(shí)間，福建省排名末尾的政和縣發(fā)生脫胎換骨的變化，縣 域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)提升 35 位，上升幅度全省第一。這就是信仰的偉力、精神的力量，崇高的政治信仰給人以非凡之精神，鼓舞人付諸非凡之行動(dòng)。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想就是補(bǔ)足新時(shí)代共產(chǎn)黨人精神之“鈣”的一劑良方。我們要通過(guò)學(xué)習(xí)新思想，提升政治品格，提振精氣神，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，登高望遠(yuǎn)、居安思危，勇于改革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，朝著十九大和省第十一次黨代會(huì)、市第十三次黨代會(huì)確定的目標(biāo)，持續(xù)釘釘子，跑好接力賽，走好趕考路。 三要在增強(qiáng)本領(lǐng)上做實(shí)。總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，我們既要政治過(guò)硬， 又要本領(lǐng)高強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要有擔(dān)當(dāng)?shù)膶捈绨?，還得有成事的真本領(lǐng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照總書(shū)記的要求，切實(shí)增強(qiáng)“八種本領(lǐng)” (學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng) )，不斷提高“八種思維”能力 (一新書(shū)記強(qiáng)調(diào)的戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、精準(zhǔn)思維、民本思維、法治思維、底線思維 )，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性。新時(shí)代的發(fā)展比以往更加復(fù)雜，我們要善于用新思想來(lái)認(rèn)識(shí)發(fā)展規(guī)律、把握發(fā)展規(guī)律，自覺(jué)遵循規(guī)律、善于運(yùn)用規(guī)律，這是謀事之基、成 事之要?？倳?shū)記要求，廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)、深入學(xué)、持久學(xué)，不斷提高本領(lǐng)，成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范，成為解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的模范，成為學(xué)以致用、用有所成的模范。 四要在擔(dān)當(dāng)作為上做實(shí)。總書(shū)記指出，“新征程上，不可能都是平坦的大道，我們將會(huì)面對(duì)許多重大挑戰(zhàn)、重大風(fēng)險(xiǎn)、重大阻力、重大矛盾，領(lǐng)導(dǎo)干部必須有強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神?！睋?dān)當(dāng)見(jiàn)精神、擔(dān)當(dāng)見(jiàn)境界、擔(dān)當(dāng)見(jiàn)品格。進(jìn)入新時(shí)代，我們武漢站到了一個(gè)新的起點(diǎn)上，要推進(jìn)“三化大武漢”建設(shè)，要全面開(kāi)啟復(fù)興大武漢的新征程，面對(duì)人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要與發(fā)展不平衡不充 分之間的矛盾，只有弘揚(yáng)強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神，才能在攻堅(jiān)克難中不斷打開(kāi)發(fā)展新局面。我們領(lǐng)導(dǎo)干部都要爭(zhēng)當(dāng)破解難題的“主攻手”，絕不當(dāng)“二傳手”。我們決不能回避疑難雜癥，決不能懼怕矛盾斗爭(zhēng)，決不能放棄原則立場(chǎng)，要堅(jiān)決做到矛盾面前不繞道、問(wèn)題面前不回避、困難面前不退縮，要拿出擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?，?fù)責(zé)的態(tài)度，知難而進(jìn)、迎難而上，不斷把各項(xiàng)工作推向前進(jìn)。東湖高新區(qū)將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以總書(shū)記為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，堅(jiān)定不移地牢記總書(shū)記的殷殷囑托，按照總書(shū)記堅(jiān)持走自主創(chuàng)新發(fā)展之路的諄諄教導(dǎo)，圍繞省市 黨代會(huì)對(duì)東湖高新區(qū)的發(fā)展定位，充分發(fā)揮多項(xiàng)國(guó)家、省市重大改革試點(diǎn)任務(wù)疊加的優(yōu)勢(shì)，以盯住干、馬上辦、改到位的勁頭，以滾石上山的精神，不破樓蘭誓不還的氣概，把發(fā)展思路謀劃得更加科學(xué)合理，把發(fā)展舉措落實(shí)得更加扎實(shí)有效，以發(fā)展的新作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)貫徹十九大精神的新成效，以光谷新時(shí)代的新成就，為湖北“建成支點(diǎn)、走在前列”和“三化大武漢”建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。