【正文】 利申請突破 2 萬項，累計制定國際標準 19 項，國家標準 321 項、行業(yè)標準 413 項，涌現出光通信三超技術、內窺鏡機器人等國際領先的創(chuàng)新成果，內窺鏡機器人項目在十九 大期間參展“砥礪奮進的五年成就展” 。四是體制機制加快創(chuàng)新，近年來，東湖高新區(qū)適應形勢發(fā)展需要，加快體制機制創(chuàng)新步伐，先后出臺了新黃金十條、開放十條、招商十條、新民營經濟八條、大學生十條等創(chuàng)新政策，先行先試效果明顯 。五是要素資源加快集聚，聚集了諾獎級頂尖人才 6 人、“千人計劃” 392人、“萬人計劃” 123 人、省“百人計劃” 164 人，擁有上市公司 36 家、新三板掛牌企業(yè) 130 家、區(qū)域要素市場 16 家。去年，在全國 146 家國家高新區(qū)中，企業(yè)營業(yè)收入和工業(yè)總產值排第 3 位，企業(yè)凈利潤排第 4位，實際上繳稅費排第 5 位。在科技部 對全國高新區(qū)綜合評價排名中，東湖高新區(qū)知識創(chuàng)造和技術創(chuàng)新能力排名第三。 但是，與發(fā)達省市高新區(qū)對標，與沿海先進地區(qū)比較，與享譽世界的目標相比，東湖高新區(qū)還有較大的差距：一是國際化和參與全球競爭能力不足，在全國排名第 21 位，外貿出口在 146 家國家高新區(qū)中排第 8 位 。二是可持續(xù)發(fā)展能力有待提高，目前排在第 20 位 。三是產業(yè)升級和結構優(yōu)化有待提升，去年排在第 15 位，其中光電子信息產業(yè)營收已經超過五千億元，其他相關產業(yè)差距還比較大。 下一步，我們將認真貫徹落實總書記在十九大報告中關于進入新時代的判斷和“ 強起來”的要求，按照實現中國夢“三步走”的戰(zhàn)略，進一步解放思想，更加堅定地實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，推動東湖高新區(qū)新一輪跨越式發(fā)展，爭取企業(yè)總收入達到 3 萬億元，建成有全球影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。為構建新時代武漢的偉大城市夢想，努力建設國家中心城市和世界亮點城市 。為加快建設現代化經濟體系，努力推動武漢經濟發(fā)展質量變革、效益變革、動力變革，盡到東湖高新區(qū)的職責，作出東湖高新區(qū)的貢獻。初步考慮從五個方面著力： 一是牢記一個使命。始終牢記總書記的殷殷囑托，把光谷夢融入中國夢之中，堅定不移貫徹落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略， 大力實施“雙自聯動”“雙輪驅動”，搶抓全球新一輪科技革命機遇，聚全球資源、建世界光谷，實現建設“天下谷 —— 有全球影響力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心”的光谷夢。 二是突出兩項對標。與世界一流的創(chuàng)新型城市、一流的創(chuàng)新型地區(qū)對標，找準差距，學好經驗，明確努力方向。第一是對標硅谷找差距，加快集聚全球優(yōu)勢資源。美國有硅谷，中國有光谷。硅谷是全球創(chuàng)新尖峰地區(qū)的代表，具有完善的收益分享制度和長效激勵機制，聚集了一大批世界級頂尖人才 。硅谷是全球新興產業(yè)的策源地，持續(xù)探索新模式、新業(yè)態(tài)，不斷催生出引領科技潮流的前沿產業(yè) 。硅谷是全球優(yōu)秀創(chuàng)新型企業(yè)的棲息地，倡導“不創(chuàng)新毋寧死”“可以失敗，但不可以不創(chuàng)新”的理念，形成了領先全球的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化。光谷與之的差距就在于“三個缺”：一缺完善的人才服務體系，人才培養(yǎng)、激勵機制不夠健全，坐擁豐富的科教人才資源，卻難以“得天下英才而用之” 。二缺原創(chuàng)性的科技創(chuàng)新成果，少有顛覆性的技術，缺乏引發(fā)產業(yè)變革的深度研究 。三缺濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，雖然有“敢于冒險、鼓勵創(chuàng)新、崇尚成功、寬容失敗”的文化，但社會對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的推崇和支持還不足，尤其是對創(chuàng)業(yè)失敗者、冒險者的理解和包容還不夠。第二是對標深圳學經驗，加快構建創(chuàng) 新創(chuàng)業(yè)高地。深圳是一座新興移民城市，具有極強的包容性，“來了就是深圳人”的巨幅廣告矗立在機場、火車站的顯著位置 。深圳是中國最具活力的創(chuàng)新型城市，具有發(fā)達的創(chuàng)業(yè)投資體系，匯集全國知名的天使投資人，創(chuàng)投機構過萬家 。深圳是我國產業(yè)經濟重鎮(zhèn)，具備健全完善的產業(yè)生態(tài)，擁有 3 萬家科技型企業(yè)，其中千億級科技型企業(yè) 3 家、百億級 17 家、超億級一千余家。光谷與之的差距就在于“三個少”：一是具有國際影響力的領軍企業(yè)少，還沒有千億級企業(yè)，百億級企業(yè)也不足 10 家 。二是完整的產業(yè)生態(tài)鏈少，很多企業(yè)在本地找不到配套供應商，產業(yè)生態(tài)亟待拉 長補足 。三是著名創(chuàng)業(yè)投資機構少，孵化器、眾創(chuàng)空間等各類創(chuàng)業(yè)投資機構只有 1500 多家，紅杉資本、 IDG、經緯等著名創(chuàng)投機構還沒有在光谷落地生根。 三是深化“三辦”“三改”?！叭k”主要是結合推進自貿區(qū)建設，進一步深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化“馬上辦、網上辦、一次辦”政務服務，整合責權清單，壓減審批事項，簡化服務流程，完善智慧政務，加強自貿區(qū)政務服務專區(qū)建設，實現對內涉外服務一體化、審批服務一體化。“三改”就是深化科技、金融、商事三項體制改革：進一步加大科技成果使用、處置、收益“三權”改革力度，探索實施 科技成果所有權混合所有制改革，建立自貿區(qū)重點產業(yè)專利導航制度和重點產業(yè)知識產權快速協(xié)同保護機制 。開展投貸聯動、投保聯動、專利保險試點，發(fā)展融資租賃、商業(yè)保理、信貸資產證券化等新業(yè)態(tài)，化解科技型中小企業(yè)融資難問題 。深化商事制度改革，推動投資貿易便利化，實施外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，推行“一線放開、二線管住”“寬進嚴出”監(jiān)管新模式，推動分類監(jiān)管、區(qū)港聯動，提升投資貿易便利化水平。 四是聚集四大資源。加快聚集黨的建設資源，認真貫徹落實“黨是領導一切的”原則，大力實施“紅色引擎工程”，充分發(fā) 揮“互聯網+”優(yōu)勢，推廣“網紅黨支部”經驗，解決好因網而生、因網而增、因網而變的問題，做好網絡空間黨的工作，突出加強新經濟組織黨的建設，不斷創(chuàng)新黨的組織、黨的活動和黨的工作，以黨堅強有力的領導推動高新區(qū)各行各業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。加快聚集科技創(chuàng)新資源，瞄準世界科技前沿和未來方向，圍繞戰(zhàn)略新興產業(yè)，采取“引、聯、轉、吸”等多種方式，深化創(chuàng)新型研發(fā)機構、產業(yè)技術創(chuàng)新聯盟等創(chuàng)新平臺的建設發(fā)展，加快推進武漢國家光電實驗室 (升級版 )、國家基因庫、生物樣本庫等重大創(chuàng)新平臺建設。加快聚集高端人才資源，大力實施“四大資智聚漢” 工程，做實做好“雙招雙引”，引進一批諾獎級、院士級全球戰(zhàn)略科學家、產業(yè)科學家，一批戰(zhàn)略科技人才、產業(yè)領軍人才、國際工匠人才，以及相關領域的商界領袖、管理型人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。加快聚集科技金融資源，以金融服務實體經濟為主線，以科技金融創(chuàng)新改革為特色，加大政策創(chuàng)新和支持力度，加快集聚科技金融資源，深化科技金融創(chuàng)新，推動金融對外開放，優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境，構建適應科技型企業(yè)全生命周期的現代科技金融投融資服務體系。 五是推進“五谷共建”。光是產業(yè)形態(tài)，谷是體制機制創(chuàng)新。東湖高新區(qū)將按照市委市政府和一新書記、萬勇 市長的要求，把“五谷共建”作為推動發(fā)展的總抓手，聚焦“ 5+2”產業(yè)體系，突破性地發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)，加快發(fā)展新動能轉換，加速推進“一谷”向“五谷”裂變?！肮夤取敝攸c是鞏固提升我們世界級光電子信息產業(yè)基地競爭地位，打造“芯片 顯示 智能終端”全產業(yè)鏈，構筑萬億級光電子信息產業(yè)集群 ?！八幑取敝攸c是建設國際生命健康產業(yè)基地，打造一流的生物產業(yè)園區(qū)，代表中國同全球生物巨頭競爭 。“智谷”重點是發(fā)展大數據、云計算、人工智能和移動互聯網產業(yè)，建立“互聯網 +制造”融合發(fā)展體制機制?！敖鸸取敝攸c是以產業(yè)基金群為核心抓手， 建設以新興金融機構為主題的科技金融組織體系?！安殴取敝攸c是打造國際人才自由港，加快構建國際人才綜合服務平臺，為國際人才提供與全球城市無差異的高效便捷服務，吸引國際高端人才落戶。通過著力推進“五谷共建”，奮力實現“五谷豐登”。 三、深刻聚焦新時代新思想的落地實踐 總書記強調，清談誤國、實干興邦，一分部署、九分落實。學習貫徹黨的十九大精神，就是要把習近平新時代中國特色社會主義思想作為新時代的根本遵循，以釘釘子的精神持續(xù)抓落地，以實實在在的舉措精心抓落實，確保黨的十九大精神在本部門、本單位落實落地 。 一要在思想引領上做實。回顧東湖高新區(qū)過去五年的歷程，之所以能夠取得較大的進步，最根本的還是靠以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導，靠習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，尤其是總書記 2021 年 7 月 21 日親臨東湖高新區(qū)視察，對我們作出重要指示、提出殷殷囑托，是引領我們創(chuàng)新發(fā)展的指路明燈，是指引我們開拓進取的動力之源。我們深深感到，學習貫徹黨的十九大精神，首先是要自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、引領思想、指導實踐，把堅定理想信念作為人生頭等大事，以理論上的清醒，保證政治上的堅定 、信仰上的堅定。要真武裝、全武裝，真正做到政治認同、思想認同、情感認同，把準思想理論的“定盤星”，堅定理想信念的“主心骨”，筑牢“四個自信”的“壓艙石”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。必須牢固樹立“四個意識”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決把黨中央的決策部署不折不扣落到實處。 二要在提振精神上做實。共產黨人的精氣神，折射出政治信仰、品格修養(yǎng)和人生態(tài)度?？倳浿v，完成非凡之事，要有非凡之精神和行動。總書記在談“信仰的 力量”時，特地講到“毛主席一家為革命犧牲 6 位親人，徐海東大將家族犧牲 70 多人，賀龍元帥的賀氏宗親中有名有姓的烈士就有 2050 人”，特別是講他讀方志敏烈士在獄中寫下的《清貧》一書時，總書記指出“那里面表達了老一輩共產黨人的愛和憎，回答了什么是真正的貧和富，什么是人生最大的快樂，什么是革命者的偉大信仰，人到底怎樣活著才有價值”。新時代，黨員的政治信仰、干部的精神狀態(tài)對區(qū)域發(fā)展起著決定性的關鍵作用。“新時期黨員干部的楷?！绷慰〔ㄊ切聲r期的典型，在他的帶領下，一年多時間，福建省排名末尾的政和縣發(fā)生脫胎換骨的變化，縣 域經濟發(fā)展指數提升 35 位，上升幅度全省第一。這就是信仰的偉力、精神的力量，崇高的政治信仰給人以非凡之精神，鼓舞人付諸非凡之行動。習近平新時代中國特色社會主義思想就是補足新時代共產黨人精神之“鈣”的一劑良方。我們要通過學習新思想，提升政治品格，提振精氣神，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，登高望遠、居安思危，勇于改革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，朝著十九大和省第十一次黨代會、市第十三次黨代會確定的目標，持續(xù)釘釘子，跑好接力賽，走好趕考路。 三要在增強本領上做實?？倳洀娬{，我們既要政治過硬， 又要本領高強。領導干部不僅要有擔當的寬肩膀，還得有成事的真本領。各級領導干部要按照總書記的要求，切實增強“八種本領” (學習本領、政治領導本領、改革創(chuàng)新本領、科學發(fā)展本領、依法執(zhí)政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領 )，不斷提高“八種思維”能力 (一新書記強調的戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、精準思維、民本思維、法治思維、底線思維 )，增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性、創(chuàng)造性。新時代的發(fā)展比以往更加復雜，我們要善于用新思想來認識發(fā)展規(guī)律、把握發(fā)展規(guī)律，自覺遵循規(guī)律、善于運用規(guī)律，這是謀事之基、成 事之要。總書記要求，廣大領導干部要帶頭學、深入學、持久學，不斷提高本領，成為勤奮學習、善于思考的模范，成為解放思想、與時俱進的模范，成為學以致用、用有所成的模范。 四要在擔當作為上做實。總書記指出，“新征程上，不可能都是平坦的大道，我們將會面對許多重大挑戰(zhàn)、重大風險、重大阻力、重大矛盾，領導干部必須有強烈的擔當精神。”擔當見精神、擔當見境界、擔當見品格。進入新時代，我們武漢站到了一個新的起點上，要推進“三化大武漢”建設，要全面開啟復興大武漢的新征程，面對人民群眾日益增長的美好生活需要與發(fā)展不平衡不充 分之間的矛盾，只有弘揚強烈的擔當精神，才能在攻堅克難中不斷打開發(fā)展新局面。我們領導干部都要爭當破解難題的“主攻手”，絕不當“二傳手”。我們決不能回避疑難雜癥，決不能懼怕矛盾斗爭，決不能放棄原則立場，要堅決做到矛盾面前不繞道、問題面前不回避、困難面前不退縮，要拿出擔當的勇氣，負責的態(tài)度，知難而進、迎難而上，不斷把各項工作推向前進。東湖高新區(qū)將更加緊密地團結在以總書記為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅定不移地牢記總書記的殷殷囑托，按照總書記堅持走自主創(chuàng)新發(fā)展之路的諄諄教導，圍繞省市 黨代會對東湖高新區(qū)的發(fā)展定位，充分發(fā)揮多項國家、省市重大改革試點任務疊加的優(yōu)勢，以盯住干、馬上辦、改到位的勁頭，以滾石上山的精神，不破樓蘭誓不還的氣概，把發(fā)展思路謀劃得更加科學合理，把發(fā)展舉措落實得更加扎實有效，以發(fā)展的新作為檢驗學習貫徹十九大精神的新成效，以光谷新時代的新成就，為湖北“建成支點、走在前列”和“三化大武漢”建設作出新貢獻。