【正文】 的大量增長(zhǎng) 。③刑訊逼供的存在會(huì)使偵查人員過于依賴犯罪嫌疑人、被告人的口供 ,而殆于收集其他證據(jù) ,當(dāng)被刑訊者被證明是無辜的而不得不收集其他證據(jù)時(shí) ,調(diào)查取證的有利時(shí)機(jī)可能已完全喪失 ,導(dǎo)致出現(xiàn)疑案而使效率和效益均為零。 (4)刑訊逼供還會(huì)造成人們對(duì)現(xiàn)行司法制度的對(duì)抗心理。這是因?yàn)樾逃嵄乒?是以一種犯罪來對(duì)抗另一種犯罪 ,違反了程序理性原則 ,損害了人們對(duì)司法程序正義功能的預(yù)期 ,從而使無罪者處于比有罪者更壞的境地。 現(xiàn)實(shí)中刑訊逼供屢發(fā)的原因是什么 ? (1)公安機(jī)關(guān)的破案壓力 有公安部門人員指出 ,實(shí)踐中刑訊逼供的行為仍不能杜絕首要原因是破案壓力 ,而破案壓力則反映出領(lǐng)導(dǎo)人員的觀念存在問題。刑訊逼供行為人之所以沒有被制止或者敢于實(shí)施 ,就是因?yàn)橐恍╊I(lǐng)導(dǎo)人員將偵破案件、維護(hù)社會(huì)治安置于比保障犯罪嫌疑人合法權(quán)益更重要的地位所致。 (2)在偵破案件的實(shí)踐中仍起著重要作用 刑訊逼供在偵破案件的實(shí)踐中仍起著十分重要的作用 ,這也就是一些人所謂的“聞著臭、吃著香”。犯罪嫌疑人受到刑訊逼供后 ,很多人作出了有罪供述 ,而這些有罪供述又被查證屬實(shí) ,這使刑訊逼供行為因?yàn)椤坝行А倍小笆袌?chǎng)”。 (3)查處證據(jù)難以查找 第一 ,獲取線索難。目前刑訊逼供案件線索主要來源于當(dāng)事人及其親屬的控告和檢察機(jī)關(guān)自行發(fā)現(xiàn)。但有相當(dāng)一部分刑訊逼供案件的受害人往往害怕打擊報(bào)復(fù)不敢報(bào)案 ,或者擔(dān)心上告后難以獲勝而不愿報(bào)案。檢察機(jī)關(guān)通過監(jiān)督發(fā)現(xiàn)案件線索的渠道也很有限。因此 ,這類案件往往很難被發(fā)現(xiàn)。 第二 ,調(diào)查難。實(shí)踐中 ,刑訊逼供案件的查辦常常受到多方面的干擾和阻礙 ,初查后無結(jié)果的案件數(shù)量一直占據(jù)較高比例 ,很多案件由于調(diào)查取證難而久拖不決或不了了之。 第三 ,取證難。刑訊逼供案件證據(jù)的特殊性直接制約著證據(jù)的固定、保全和收集。一方面 ,刑訊逼供案發(fā)的時(shí)間地點(diǎn)較為特殊隱蔽 ,犯罪中留下的證據(jù)較少 。另一方面 ,涉案人員反偵查能力較強(qiáng) ,在實(shí)施刑訊逼供行為時(shí) ,很少留下明顯的痕跡線索 ,而且善于事后及時(shí)消除湮滅相關(guān)物證 ,訂立攻守同盟 ,干擾取證工作。同時(shí) ,有限的知情者也不愿作證。 第四 ,認(rèn)定難。刑訊逼供案件一 般只有受害人控告 ,少有行為人口供 ,也缺乏其他證據(jù)印證 ,尤其是沒有形成明顯外在傷害痕跡的違法犯罪更為隱蔽。所以 ,案件的直接證據(jù)缺乏 ,間接證據(jù)又形不成完整鏈條 ,根據(jù)掌握的證據(jù)材料很難得出惟一的、排他性結(jié)論 ,這就使得刑訊逼供案件的性質(zhì)難以認(rèn)定。 第五 , 處 理 難 。 由 于 刑 訊 逼 供 案 件 涉 及 司 法 機(jī) 關(guān)內(nèi) ?ahref=39。//39。target=39。_blank39?？人员违法犯诅U侍 ?檢察機(jī)關(guān)在處理此類案件時(shí)會(huì)受到內(nèi)、外部的壓力 ,難免網(wǎng)開一面 ,從輕處罰。有些部門領(lǐng)導(dǎo)也 出于種種考慮 ,對(duì)行為人進(jìn)行庇護(hù) ,竭力助其開脫責(zé)任 ,力圖大事化小 ,小事化無。 檢察機(jī)關(guān)應(yīng)該如何此類事件呢 ?下面我提幾點(diǎn)建議。 刑訊逼供以侵害人身權(quán)利的方式逼取口供 ,是司法野蠻和程序落后的表現(xiàn)。筆者認(rèn)為 ,加大檢察權(quán)對(duì)偵查權(quán)的制約 ,是控制偵查權(quán)的不當(dāng)擴(kuò)張 ,有效防止刑訊逼供等違法行為必不可少的措施。我國(guó)刑事訴訟法雖明確規(guī)定檢察機(jī)關(guān)有權(quán)監(jiān)督公安機(jī)關(guān)的偵查活動(dòng) ,但由于監(jiān)督途徑太少 ,故而對(duì)偵查活動(dòng)中諸如刑訊逼供等違法行無法獲悉。因此應(yīng)拓寬檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督手段 ,加大監(jiān)督力度。 (1)應(yīng)加強(qiáng)事前預(yù)防 :① 堅(jiān)持提審制度。偵查監(jiān)督部門在辦理審查逮捕案件時(shí) ,應(yīng)堅(jiān)持逐案提審制度 ,對(duì)重大、復(fù)雜案件要加強(qiáng)審訊和證據(jù)復(fù)核工作。訊問時(shí) ,嚴(yán)格實(shí)行對(duì)犯罪嫌疑人權(quán)利告知制度 ,注意審查發(fā)現(xiàn)偵查中是否存在刑訊逼供問題。②建立并落實(shí)偵押分立制度。偵押分立是許多國(guó)家通行的一項(xiàng)制度 ,由獨(dú)立于偵查機(jī)關(guān)的不同部門專門負(fù)責(zé)犯罪嫌疑人、被告人的關(guān)押 ,以監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)的取證行為 ,保護(hù)和落實(shí)犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)利。在我國(guó) ,偵查和關(guān)押犯罪嫌疑人、被告人實(shí)際上由同一主體負(fù)責(zé) ,這一機(jī)制無法保護(hù)犯罪嫌疑人、被告人合法權(quán)益。因此我們應(yīng)與國(guó)際接軌 ,由獨(dú)立于公 安機(jī)關(guān)的中立機(jī)構(gòu)專司犯罪嫌疑人、被告人的關(guān)押。這一機(jī)構(gòu)沒有責(zé)任去配合偵查 ,而是專門負(fù)責(zé)保護(hù)犯罪嫌疑人、被告人的權(quán)利。他們可對(duì)收押的犯罪嫌疑人、被告人進(jìn)行人身檢查 ,對(duì)嚴(yán)重的違法取證行為如刑訊逼供可向檢察機(jī)關(guān)提出處理建議。 (2)加強(qiáng)事中監(jiān)督機(jī)制。①設(shè)立刑訊逼供行為投訴機(jī)制。監(jiān)督部門要努力拓寬刑訊逼供違法行為的獲取渠道 ,充分運(yùn)用信件、電話、網(wǎng)絡(luò)等多種方式 ,受理刑訊逼供等違法偵察行為的舉報(bào)、控告 ,設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或窗口負(fù)責(zé)受理工作 ,加大對(duì)刑訊逼供違法行為的舉報(bào)力度。②堅(jiān)持及時(shí)介入偵查制度。對(duì)正處于偵查過程中的 案件涉及重大刑訊逼供違法犯罪行為的 ,監(jiān)督部門可以采取同步監(jiān)督措施 ,適時(shí)介入偵查活動(dòng) ,及時(shí)展開調(diào)查工作 ,盡早固定、保全相關(guān)證據(jù) ,增強(qiáng)刑訊逼供案件查辦的時(shí)效性。③擴(kuò)大律師在刑事訴訟中的作用 ,訊問犯罪嫌疑人、被告人時(shí)律師可以在場(chǎng)監(jiān)督并及時(shí)制止偵查人員的非法取證 ,特別是刑訊逼供行為和偵查人員侵犯犯罪嫌疑人人格尊嚴(yán)和人身侮辱的行為。 (3)加強(qiáng)事后查處機(jī)制。①?gòu)?qiáng)化違法行為調(diào)查、處理建議權(quán)。對(duì)于適宜由偵查機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查的刑訊逼供案件線索 ,監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向偵查機(jī)關(guān)提出調(diào)查和處理建議。對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪的 ,及時(shí)移送檢察機(jī)關(guān)職能部門立案查處。②健全、完善檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部制約機(jī)制。由于自偵案件犯罪嫌疑人在主體身份、犯罪方法上表現(xiàn)出一定的特殊性 ,更應(yīng)加強(qiáng)對(duì)檢察機(jī)關(guān)自偵案件偵查過程中刑訊逼供行為的監(jiān)督制約 ,這種制約要更為嚴(yán)格有力。③形成遏制和預(yù)防刑訊逼供的長(zhǎng)效機(jī)制。建立由檢察機(jī)關(guān)的偵查監(jiān)督、公訴、監(jiān)所、申訴檢察部門以及瀆職侵權(quán)檢察部門共同參與的大監(jiān)督格局 ,形成一個(gè)長(zhǎng)效、動(dòng)態(tài)的整體性監(jiān)督機(jī)制 ,通過事前有效預(yù)防、事中同步監(jiān)督、事后及時(shí)處罰實(shí)現(xiàn)對(duì)刑訊逼供違法行為的全程性監(jiān)控。 各位代表，我國(guó)是一個(gè)法治大國(guó)，但面對(duì)復(fù)雜變 化的國(guó)際形勢(shì)下，我們更要高舉中國(guó)社會(huì)主義社會(huì)偉大旗幟，認(rèn)真學(xué)習(xí)重要思想，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在黨中央周圍，充分地發(fā)揮檢察官協(xié)會(huì)理事的重要作用。讓我們共同努力，為我國(guó)檢察機(jī)關(guān)，法制機(jī)構(gòu)做出更大的貢獻(xiàn)，讓我們共同譜寫共和國(guó)美好新篇章 ! 謝謝大家 ! 協(xié)會(huì)的講話稿 2 請(qǐng)求記者出去。我想講的一些話目前不希望記者發(fā)表。 我先送給本組的各位委員三本書。有兩本書是我對(duì)隱藏在西方經(jīng)濟(jì)政治和宗教體系幕后的一個(gè)神秘核心組織共濟(jì)會(huì)的揭露和研究。還有一本是關(guān)于近代西方人偽造一個(gè)莫須有古希 臘文明作為西方文明的母本的問題。供大家參考。 中共 18 大確立以 _為核心的新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，我衷心擁護(hù)。 但是毋庸諱言，新的中央領(lǐng)導(dǎo)核心所面對(duì)的是近 20 年來最為錯(cuò)綜復(fù)雜的內(nèi)外形勢(shì)。這種錯(cuò)綜復(fù)雜性，包括政治的、經(jīng)濟(jì)的、國(guó)際關(guān)系的，以及意識(shí)形態(tài)和文化背景等諸多方面。 我是多屆委員，從七屆二次會(huì)議到現(xiàn)在，除了第十屆不是，我擔(dān)任政協(xié)委員五屆了。但我一直是孤立分子。第九屆時(shí)候，我反對(duì)當(dāng)時(shí)推行的大規(guī)模下崗，國(guó)企改制私有化政策，被免職一屆。所以從大局著眼，我很少公開講話。黨的十八大勝利召開。中央建立新的領(lǐng)導(dǎo)集體。我認(rèn)為國(guó)家前景光明，大有希望。但是我也對(duì)未來深懷憂慮。我為國(guó)家未來十年可能面臨的復(fù)雜內(nèi)外變局擔(dān)憂。鼓勵(lì)政協(xié)委員講真話，所以我今天再講一點(diǎn)點(diǎn)真心話。 我們中國(guó)人應(yīng)該看到，由于文化背景和意識(shí)形態(tài)的隔膜，中國(guó)人一直對(duì)世界很無知，在許多深層方面，至今仍然并不了解西 方。許多中國(guó)人不了解世界上有一個(gè)有權(quán)勢(shì)人物密集存在的秘密組織叫“共濟(jì)會(huì)”，以為這只是一個(gè)莫須有的魔幻故事和神話。 當(dāng)今世界處在大變革的前夜，處在形成新的全球格局和秩序的前夜。 20_年以來的全球金融危機(jī)深不見底，影響覆蓋全球，不知會(huì)持續(xù)多少年。說中國(guó)一枝獨(dú)秀就是誤判。說世界形勢(shì)主流是和平與發(fā)展也是誤判。近兩年國(guó)際形勢(shì)似乎突變，南海資源問題，釣魚島問題，緬甸問題，朝鮮問題，中印邊境問題，都可能引發(fā)局部戰(zhàn)爭(zhēng)甚至引發(fā)由于國(guó)際干涉導(dǎo)致的總體戰(zhàn)爭(zhēng)。其實(shí)這些問題由來已久，冰凍三尺，非一日之寒。 我對(duì)政府工作報(bào)告有看法。我又要唱點(diǎn)反調(diào)。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)處在發(fā)生危險(xiǎn)的邊緣。許多群眾不滿。群體事件不斷。老百姓有許多意見，我實(shí)時(shí)收集了一下政府工作報(bào)告直播時(shí)的網(wǎng)絡(luò)評(píng)論，在比較自由開放的公開論壇上，盡管不斷被刪除，但是負(fù)面的聲音遠(yuǎn)遠(yuǎn)大過正面的評(píng)論。 我的基本看法是領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)當(dāng)前中國(guó)面臨的內(nèi)外形勢(shì)的真相以及問題形成的原因估判有誤。特別是這五年，是形式主義嚴(yán)重的五年。在深化改革的口號(hào)下，一直強(qiáng)力推行新自由主義的市場(chǎng)改革政策，面對(duì)諸多重大現(xiàn)實(shí)問題，本屆政府無作為、假作為。因此，五年前沒有暴露的問題，現(xiàn)在都在陸續(xù)暴 露。未來新一屆政府很不好干。而當(dāng)前中國(guó)與世界都可能面臨重大變局。搞不好，未來十年會(huì)面臨內(nèi)外危亂之局。 有人說，通過三十年的改革和積累，近年國(guó)家外匯儲(chǔ)備充足，國(guó)家有相當(dāng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，國(guó)家機(jī)器的強(qiáng)大也能夠在一定條件下維持社會(huì)基本穩(wěn)定。還有人樂觀預(yù)測(cè)，到 2020 年中國(guó) gdp達(dá)到多少， 2050年 gdp達(dá)到多少，這些屁話可聽可不聽。問題是那時(shí)候的中國(guó)和世界是不是還會(huì)是現(xiàn)在這個(gè)樣子 ?過去的十年、二十多年已經(jīng)發(fā)生了多大的變化 ?當(dāng)時(shí)的世界第二超級(jí)大國(guó)蘇聯(lián)今天還存在嗎 ? 如果考慮到未來內(nèi)外變局紛繁，存在諸多變數(shù)和 難以預(yù)測(cè)的因素，包括：目前通貨膨脹形勢(shì)非常嚴(yán)峻 (遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于官方估計(jì) )，社會(huì)中下層生計(jì)存在困難的人數(shù)在不斷增加 。城鄉(xiāng)中存在巨大的失業(yè)、無業(yè)以及不穩(wěn)定短期就業(yè)的人口 (失業(yè)人數(shù)被嚴(yán)重低估 )。近五年來發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿論革命，社會(huì)輿論被互聯(lián)網(wǎng)上來自內(nèi)外神秘政治力量的無形之手操縱和左右。 傳統(tǒng)的輿論和媒體掌控方式在新媒體時(shí)代已經(jīng)失效 (電影《雷鋒》收看率近乎零就是實(shí)例 )。加之官府中政治腐敗嚴(yán)重，導(dǎo)致民眾中充滿對(duì)黨和國(guó)家不信任以及失望、抱怨的情緒。邊疆分裂勢(shì)力活動(dòng)十分猖獗。以釣魚島、朝鮮為誘餌，存在爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性，等等。 以上諸多不利、不穩(wěn)定的因素，均有極大可能導(dǎo)致在未來的 5—— _年間爆發(fā)不測(cè)事件，從而改變中國(guó)歷史的走向。對(duì)此不可掉以輕心。 我非共產(chǎn)黨人，有一個(gè)話本來不應(yīng)當(dāng)由我說。但我個(gè)人認(rèn)為，當(dāng)今在政治上最嚴(yán)重的問題甚至并非腐敗問題，而是黨不管黨，政府不治國(guó)的問題。 這個(gè)問題發(fā)生的根源是由于兩個(gè)因素：第一是近年來不恰當(dāng)?shù)貜?qiáng)調(diào)黨政分家，黨不理政。第二是政治改革的方向被錯(cuò)誤理念和輿論所誤導(dǎo)和綁架。 一講政改，就講一人一票，講民選官。說透點(diǎn)，這不是為了民選官，而是為了民選黨。 有人說中共現(xiàn)在只是執(zhí) 政黨。這其實(shí)是一個(gè)別有用心的命題，是偷換概念，但是被津津樂道。美國(guó)的民主黨、共和黨是執(zhí)政黨，它們隨時(shí)可以下臺(tái)。但是共產(chǎn)黨不僅是執(zhí)政黨。共產(chǎn)黨是開國(guó)的黨，建國(guó)的黨，中華人民共和國(guó)是共產(chǎn)黨建的。 執(zhí)政黨可以輪換，可以隨時(shí)下臺(tái)，不會(huì)導(dǎo)致國(guó)體的改變，不會(huì)發(fā)生國(guó)家基本政治制度的改變。但是如果共產(chǎn)黨下臺(tái)，那意味著國(guó)體的改變，憲法的改變，國(guó)家全部基本政治經(jīng)濟(jì)制度的改變。是會(huì)發(fā)生天下大亂的變動(dòng)。 西方為什么執(zhí)政黨和總統(tǒng)換來?yè)Q去能保持社會(huì)不亂 ?因?yàn)槲鞣交局贫戎杏幸粋€(gè)共濟(jì)會(huì)核心聯(lián)盟的存在。這個(gè)核心聯(lián)盟的高端是家族世襲，極為穩(wěn)定，有一種貴族王室與銀行世家傳承千年不變的制度。但是發(fā)展中國(guó)家沒有這個(gè)。 中國(guó)共產(chǎn)黨是現(xiàn)今中國(guó)基本制度的核心，沒有這個(gè)核心，放任玩什么民選官，中國(guó)必會(huì)大亂。我不是中共黨員，也不是官員，我就要退休了。但就是這么一個(gè)現(xiàn)實(shí)。 現(xiàn)在自由派所鼓吹的所謂“政治改革”，所有說教歸結(jié)于一點(diǎn)，其實(shí)無非就是勸說共產(chǎn)黨準(zhǔn)備主動(dòng)退出中國(guó)政治舞臺(tái)，勸說共產(chǎn)黨交出執(zhí)政權(quán)力和軍隊(duì) (這是“ 軍隊(duì)國(guó)家化”論的實(shí)質(zhì) )，然后把政權(quán)交給所謂公民們的選票 —— “還政于民”，通過選票把權(quán)力交給大陸的“民進(jìn)黨” —— 民主黨、自由黨或其他新政黨。 所謂的軍隊(duì)國(guó)家化，實(shí)質(zhì)無非就是共產(chǎn)黨把軍委撤銷，交出軍隊(duì)。所以政改問題的最終實(shí)質(zhì)就是，你共產(chǎn)黨究竟要不要交權(quán) ?要不要交出軍隊(duì)，交出國(guó)家 ? 當(dāng)今所有問題，環(huán)境問題，腐敗問題，人口問題，轉(zhuǎn)基因問題，根本問題就是黨的失職，政府的失職，黨不管黨，政府不理政。恰恰不是政府工作報(bào)告中所說的政府職能轉(zhuǎn)換不夠，不是政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步退出市場(chǎng)。為什么政府面對(duì)諸多重大復(fù)雜的具體 國(guó)民經(jīng)濟(jì)問題放手不管 ?包括食品安全衛(wèi)生問題、空氣污染問題，飲水污染和毒化問題，野蠻拆遷問題，城管橫暴執(zhí)法問題，也包括大量的富人、貪官外逃，資產(chǎn)外流幾千億問題，以及物價(jià)飛漲的問題，等等 —— 這些這么嚴(yán)重的問題多年來一直搞得民怨沸騰，可就是沒人過問，沒人去管。 執(zhí)政者天天講政府放棄職能不要介入市場(chǎng)，而要把這些問題的解決統(tǒng)統(tǒng)交給市場(chǎng) —— 市場(chǎng)能解決嗎 ?解決得了嗎 ?市場(chǎng)的原則就是優(yōu)勝劣敗，兩極分化。唯金錢至上，利潤(rùn)第一。所以才發(fā)生這些問題。讓市場(chǎng)發(fā)展自發(fā)解決這些問題，不是飲鴆止渴嗎 ?這些問題不是發(fā)展中的問題，而 是決策者世局判斷有誤，對(duì)發(fā)展方向和道路選擇有誤的問題。繼續(xù)這樣走下去，必將把中國(guó)引向一條危亂之路。 本次會(huì)議我提交了四個(gè)提案。 1)關(guān)于反對(duì)以大部制改革的名義將