【正文】 全面推行重點(diǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目代辦服務(wù) 開展重點(diǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目“綠色通道”服務(wù)。縣政務(wù)服務(wù)中心結(jié)合工作實(shí)際，開展“接待咨詢、申請(qǐng)受理、快速審批、統(tǒng)一發(fā)件”的全程免費(fèi)代辦服務(wù)。 積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)進(jìn)園區(qū)工作。積極探索對(duì)投資企業(yè)延 時(shí)、預(yù)約、上門服務(wù)，開通綠色通道服務(wù)，在審批過程走特別通道、特別程序、特別服務(wù)。定期組織政務(wù)服務(wù)相關(guān)部門深入園區(qū)現(xiàn)場辦公，主動(dòng)服務(wù)，切實(shí)為外商投資企業(yè)、省市重點(diǎn)項(xiàng)目、返鄉(xiāng)投資項(xiàng)目做好服務(wù)。 （五）繼續(xù)深化政務(wù)服務(wù)體系建設(shè) 完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。政務(wù)服務(wù)中心認(rèn)真落實(shí)常務(wù)副市長肖友才同志在 3 月 13日全市政務(wù)服務(wù)工作會(huì)議上的講話精神，全力支持、推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，倒排工期，采取分類實(shí)施，梯次推進(jìn)的方式。一是對(duì)基礎(chǔ)較好的 16 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心進(jìn)行規(guī)范升級(jí)；二是集中改造 21 個(gè) 基礎(chǔ)較差的便民服務(wù)中心；三是新建7 個(gè)沒有辦公場所的便民服務(wù)中心。 清理便民服務(wù)中心服務(wù)事項(xiàng)，更新辦事制度。在去年年底對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行清理的基礎(chǔ)上，今年一月份統(tǒng)一下發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)事項(xiàng) 130 項(xiàng)以及工作制度，并制定了統(tǒng)一的模板督促更新上墻。為加快政府職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提升我縣政務(wù)服務(wù)水平，切實(shí)加強(qiáng)我縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）便民服務(wù)中心建設(shè)，大力推進(jìn)我縣政務(wù)服務(wù)工作不斷向基層延伸。 建立健全村級(jí)便民服務(wù)代辦點(diǎn)建設(shè)。從今年 1 月份開始，縣政務(wù)服務(wù)中心致力于鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心服務(wù)事項(xiàng)以及村級(jí)代辦點(diǎn)服務(wù) 事項(xiàng)的清理工作，并在今年 3 月份按照“八有”標(biāo)準(zhǔn)完成了對(duì)全縣 879個(gè)村（社區(qū)）便民服務(wù)代辦點(diǎn)的建設(shè)工作，建立健全了村級(jí)便民服務(wù)代辦點(diǎn)首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究等制度，代辦點(diǎn)服務(wù)事項(xiàng)的規(guī)范統(tǒng)一。 （六）扎實(shí)推進(jìn)“陽光”工程建設(shè)階段性工作 扎實(shí)開展前期籌備工作。一是中心隨縣上考察組前往西安眾擎電子科技有限公司（ XX 縣政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)構(gòu)建公司）就“陽光”網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)洽談磋商，并到 XX 市西咸新區(qū)灃東新城政務(wù)服務(wù)中心參觀學(xué)習(xí)。二是配合縣政府接待了西安眾擎電子科技有限公司到的實(shí)地考察，就該公司提出的初步 解決方案進(jìn)行了商談。三是根據(jù)“陽光”工程建設(shè)要求，中心將構(gòu)建大型 led 顯示屏、公示欄，請(qǐng)相關(guān)專業(yè)人員評(píng)估，向縣委、縣政府請(qǐng)示工作經(jīng)費(fèi)。四是配合法制辦，開始了行政審批范圍、流程標(biāo)準(zhǔn)及行政服務(wù)項(xiàng)目、流程、標(biāo)準(zhǔn)前期準(zhǔn)備工作。 建立健全公開透明的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。積極協(xié)助縣政府辦公室做好“陽光”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，擬定廣場 led 電子顯示屏、公示欄的資金報(bào)告、設(shè)置規(guī)模、招標(biāo)等工作；建立健全“陽光”建設(shè)涉及政務(wù)服務(wù)中心的各項(xiàng)考核考評(píng)機(jī)制、制度建設(shè)，建立健全公開透明的權(quán)力運(yùn)行公開機(jī)制。 擬定政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè) 方案。配合縣監(jiān)察局建立完善電子政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、電子審批平臺(tái)和行政監(jiān)察平臺(tái)；配合縣檔案局建立完善行政審批、政務(wù)服務(wù)電子檔案。大力推行電子政務(wù)，完善網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳，逐步做好行政審批事項(xiàng)的網(wǎng)上咨詢、受理、投訴、預(yù)審、辦理。 （七）強(qiáng)化行政審批權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督 加強(qiáng)對(duì)電子政務(wù)大廳和行政權(quán)力公開運(yùn)行平臺(tái)的督查。 充分依靠行政效能視頻監(jiān)察系統(tǒng)和行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，規(guī)范各部門的行政權(quán)力事項(xiàng)錄入，積極推進(jìn)行政效能電子監(jiān)察和行政權(quán)力公開運(yùn)行平臺(tái)監(jiān)察系統(tǒng)工作，加強(qiáng)對(duì)窗口工作人員的行為監(jiān)督和辦件監(jiān)督，杜 絕超時(shí)辦結(jié)等違規(guī)違紀(jì)行為。 清理優(yōu)化行政職權(quán)目錄和行政審批事項(xiàng)目錄。在“陽光”專項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，升級(jí)改造行政審批通用軟件系統(tǒng)，推進(jìn)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)與行政權(quán)力運(yùn)行系統(tǒng)的對(duì)接。 （八）加強(qiáng)政務(wù)大廳管理 健全完善大廳管理制度。結(jié)合政務(wù)服務(wù)中心實(shí)際，健全完善政務(wù)服務(wù)中心各項(xiàng)管理制度，嚴(yán)格落實(shí)窗口考核辦法，督促部門窗口建立完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度。 （九）進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心自身建設(shè) 高效開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育實(shí)踐活動(dòng)。在繼續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上，嚴(yán) 格按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，高效開展了“三嚴(yán)三實(shí)”三個(gè)專題的學(xué)習(xí)。一是采取多種形式，保證學(xué)習(xí)內(nèi)容；二是執(zhí)行高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，保證學(xué)習(xí)成效；三是加強(qiáng)督促，保證學(xué)習(xí)質(zhì)量。 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，結(jié)合政務(wù)服務(wù)中心工作實(shí)際出臺(tái)實(shí)施“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施方案，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，持續(xù)開展正風(fēng)肅紀(jì)活動(dòng)，推動(dòng)黨員干部良好作風(fēng)養(yǎng)成。 充分提升黨組織水平。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、民主型、效能型、廉潔型性機(jī)關(guān)為目的，強(qiáng)化政治理論教育和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，健全機(jī)制， 明確職責(zé)，提高政務(wù)服務(wù)效能，廉潔自律，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，不斷提高機(jī)關(guān)工作水平。 開展學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。結(jié)合依法治縣具體工作，加強(qiáng)部門窗口工作人員的法制培訓(xùn)，推行政務(wù)服務(wù)大廳的法制宣傳教育。 （十）積極落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作 深入貫徹落實(shí)中、省、市、縣抓基層、推動(dòng)基層建設(shè)全面過硬和精準(zhǔn)扶貧重要精神，配合縣委做好精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作。一是強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧宣傳工作，多次召開精準(zhǔn)扶貧學(xué)習(xí)會(huì)，提出了具體的貫徹落實(shí)意見，要求全體職工提高思想認(rèn)識(shí)，把精準(zhǔn)扶貧當(dāng)做重點(diǎn)工作來抓。二是強(qiáng)化落實(shí)，深 入村（社區(qū)）摸底調(diào)查，因地因戶制定扶貧方案；明確目標(biāo)任務(wù)，迅速行動(dòng)落實(shí)縣委有關(guān)精準(zhǔn)扶貧的重大決策，真正把駐村幫扶工作落到實(shí)處。三是全脫產(chǎn)選派了兩名“第一書記”到村上任職，主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“第一書記”進(jìn)行了談心談話。四是對(duì)“第一書記”嚴(yán)格做到“三不變”、“兩優(yōu)先”，切實(shí)做好后勤保障工作。 二、存在的主要問題 2021 年，政務(wù)服務(wù)工作雖然取得了一定的成效，但與省、市的要求和群眾的期望還存在一定的差距，其主要表現(xiàn)為：一是政務(wù)服務(wù)中心面積不足，場地受制約，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平不高；二是“兩集中、兩到位”不到位， 部門進(jìn)駐不到位、“收發(fā)室”現(xiàn)象仍有存在；三是行政審批提速有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。四是部分便民服務(wù)中心建設(shè)滯后，作用沒有充分發(fā)揮。 三、 2021年工作安排 （一）深入推進(jìn)“陽光”專項(xiàng)工作的開展 進(jìn)一步提高政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是按照上級(jí)的有關(guān)要求，積極爭取縣委、政府的支持，規(guī)劃修建新的政務(wù)服務(wù)中心辦公大樓；二是擴(kuò)充現(xiàn)有的辦公場地，將體育館東面大樓全部打通，進(jìn)行裝修設(shè)計(jì)以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基本條件；三是利用有限的場地，積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極協(xié)助縣政府辦公室做好“陽光”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，建立健全“陽光”建設(shè)涉及政務(wù)服務(wù)中心的各項(xiàng)考核考評(píng)機(jī)制、制度建設(shè)，建立健全公開透明的權(quán)力運(yùn)行公開機(jī)制，配合縣政府辦、縣委組織部充實(shí)完善縣政務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、村（社區(qū)）便民服務(wù)代辦點(diǎn)功 能和人員。 檢查驗(yàn)收鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)。配合縣政府辦、縣財(cái)政局等有關(guān)部門對(duì) 2021 年重點(diǎn)打造的一批達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心進(jìn)行檢查驗(yàn)收；同時(shí)，鞏固提升全縣 879 個(gè)村（社區(qū)）便民服務(wù)代辦點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)，加快我縣政務(wù)服務(wù)體系縱向延伸。 （二）積極開展簡政放權(quán)相關(guān)工作，大力改進(jìn)公共服務(wù) 積極開展簡政放權(quán)相關(guān)工作，大力改進(jìn)公共服務(wù)。一是全面梳理和公開各部門公共服務(wù)目錄清單，并動(dòng)態(tài)調(diào)整。對(duì)服務(wù)事項(xiàng)逐項(xiàng)編制指南，列明流程、示范文本和時(shí)限等。二是簡化辦事程序，探索將部門分設(shè)的 辦事窗口整合為綜合窗口，變“多頭受理”為“一口受理”。三是加快推進(jìn)各部門間涉及公共服務(wù)事項(xiàng)的信息互通共享、校驗(yàn)核對(duì)。依托“互聯(lián)網(wǎng) +”，促進(jìn)辦事部門相互銜接，變“群眾來回跑”為“部門協(xié)同辦”，從源頭避免“循環(huán)證明”，最大限度便利群眾。 （三）強(qiáng)化進(jìn)網(wǎng)上辦理工作 加快我縣行政審批信息資源管理平臺(tái)建設(shè)，全面推行網(wǎng)上申報(bào)、預(yù)審。進(jìn)一步完善行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行平臺(tái)和電子政務(wù)大廳功能，努力實(shí)現(xiàn)所有行政審批事項(xiàng)都能通過電子政務(wù)大廳咨詢、申報(bào)、預(yù)審、查詢，簡單事項(xiàng)在網(wǎng)上直接辦理，實(shí)現(xiàn)辦結(jié)率達(dá)到 60%以上 。 （四）切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)提高服務(wù)質(zhì)量 提早規(guī)劃 2021 年縣政務(wù)服務(wù)培訓(xùn)工作。采取多種措施做好 2021年政務(wù)服業(yè)務(wù)培訓(xùn) ,不斷提高窗口和機(jī)關(guān)工作人員的服務(wù)能力和服務(wù)水平。完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，打造優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的最前沿陣地以及創(chuàng)造一流政務(wù)服務(wù)環(huán)境。 繼續(xù)加強(qiáng)“三型”黨組織建設(shè)。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，不斷提高政務(wù)服務(wù)的工作水平。 堅(jiān)持依法行政創(chuàng)建學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)。根據(jù)《 縣依法治縣綱要》和《中共縣委關(guān)于全面深入推進(jìn)依法治縣的決定》，大力推進(jìn)依法執(zhí)政，廣泛開展法制宣傳教育，加強(qiáng)對(duì)部門窗口工作人員的法制培訓(xùn)，完善政務(wù)服務(wù)大廳的法制宣傳設(shè)施，營造學(xué)法用法的濃厚氛圍。