【正文】 機制，全面落實強制免疫制度，重點加強養(yǎng)殖場、交易市場、屠宰場、動物醫(yī)院、散養(yǎng)大戶、隔離場、重點道口檢查站等關鍵環(huán)節(jié)的檢驗檢疫和疫情報告，切實加強動物調(diào)運管理。推進病死畜禽無害化處理機制建設。著力建設農(nóng)牧業(yè)有害生物預警與控制體系，落實“實時監(jiān)控、及時報告、嚴格處置、消除后患”機制。 （七）扎實工作，切實完成民生實事。各級農(nóng)牧業(yè)部門，一方面，主動履行牽頭職責，協(xié)同相關單位繼續(xù)實施扶持農(nóng)牧民居邊護邊工程，認真做好規(guī)劃、布局和選點，在重點區(qū)域增加牧戶居住護邊，優(yōu)先解決人畜飲水困 難，確保這項建設順利完成、見到實效。另一方面，充分發(fā)揮職能作用，繼續(xù)抓好新一輪“菜籃子”工程建設，與財政、財險部門協(xié)調(diào)建立超級絨山羊保險工作機制，扎實開展生態(tài)農(nóng)牧業(yè)創(chuàng)新試點，建設生態(tài)田園、發(fā)展生態(tài)產(chǎn)品。下力氣抓好中國駱駝博物館規(guī)劃建設工作，推動駱駝產(chǎn)業(yè)與文化、旅游向融合。盡快啟動相關工作，建立特色節(jié)水高效農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持基金。積極利用電子商務等營銷模式，進一步拓寬特色農(nóng)畜產(chǎn)品銷路。 （八）積極投入，加強基礎設施建設。一是加強基本農(nóng)田保護。配合國土部門，推進永久基本農(nóng)田劃定工作。以基本農(nóng)田為重點，大力 實施測土配方施肥、有機質(zhì)提升等項目和技術，不斷改善地力，提高綜合生產(chǎn)能力，實現(xiàn)“藏糧于地”。二是強化污染源治理。加快推廣生物有機肥、低毒低殘留農(nóng)藥，加強土壤污染防治。推進規(guī)?；B(yǎng)殖場的糞污治理，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)牧業(yè)。三是加快農(nóng)機化發(fā)展。規(guī)劃建設玉米、棉花等大田作物全程機械化作業(yè)高產(chǎn)高效示范基地。圍繞農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售環(huán)節(jié)推廣普及適宜農(nóng)機具。繼續(xù)探索實施不同形式的農(nóng)機社會化服務模式。爭取將適合牧區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的養(yǎng)殖、加工、儲運的農(nóng)機具納入中央、自治區(qū)補貼范圍。推進農(nóng)機維修社會化服務網(wǎng)絡建設，切實加強 農(nóng)機安全作業(yè)管理。 （九）強基固本，強化農(nóng)牧業(yè)科技支撐。一是構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術體系。圍繞種植、養(yǎng)殖、加工等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，建立由首席專家領銜的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)技術團隊，加強良種繁育、生產(chǎn)管理、技術創(chuàng)新、加工工藝開發(fā)等重大關鍵技術研發(fā)，實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈技術研發(fā)集成，促進優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)“強筋壯骨”。二是深化新型農(nóng)牧民培訓。全面實施新型職業(yè)農(nóng)牧民培育工程，分類開展生產(chǎn)型、服務型和技能型的新型農(nóng)牧民培訓。加快建設和發(fā)展農(nóng)牧民田間學校，創(chuàng)新培訓機制，引導和鼓勵專業(yè)技術人員、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)牧場負責人、農(nóng)牧民合作社骨干人才 等“土專家”充實師資隊伍，采取現(xiàn)身說教、現(xiàn)場指導、現(xiàn)場示范等形式，增強新型農(nóng)牧民培訓實效。三是與組織、科技等部門配合分集編輯我盟農(nóng)牧業(yè)適用生產(chǎn)技術視頻資料。四是加快信息化建設。依托農(nóng)牧業(yè)信息網(wǎng)站、“農(nóng)牧民手機服務預警平臺”、“ 12316”專家服務熱線、農(nóng)信通、在建的白絨山羊質(zhì)量溯源管理“云”數(shù)據(jù)中心等平臺，構建農(nóng)牧業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部信息共享和對外統(tǒng)一的綜合信息服務平臺，推動信息服務進村入戶。五是要嚴格落實農(nóng)牧區(qū)“三資”監(jiān)管制度，繼續(xù)推廣網(wǎng)絡化信息管理機制，遏制違規(guī)違法行為，從嚴控制農(nóng)牧民不合理負擔；嚴格審核備案家庭 農(nóng)牧場經(jīng)營條件，加強日常運行的動態(tài)監(jiān)管；加強對農(nóng)牧戶和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理等方面基礎數(shù)據(jù)的統(tǒng)計核實工作，進一步探索建立與統(tǒng)計、調(diào)查等部門會商合作機制，切實搞準農(nóng)牧民收入和主要農(nóng)畜產(chǎn)品成本收益，及時監(jiān)測分析和發(fā)布信息，增強權威性。 四、加強系統(tǒng)能力建設，不斷提高服務水平 （一）加強黨的建設。當前，我盟進入了實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、加快全面小康建設的重要階段和關鍵時期，挑戰(zhàn)與機遇并存，風險和機會同在。必須堅持黨要管黨、從嚴治黨，確保各級黨組織和廣大黨員干部始終成為推進改革發(fā)展穩(wěn)定的中流砥柱。在此，我對各 級農(nóng)牧業(yè)局和二級單位班子成員，尤其是“一把手”提出七點要求： 一是強化理論武裝和思想引領，堅定共產(chǎn)黨人的理想信念。要深入學習總書記系列重要講話精神，用講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作；二是嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，始終與中央、盟委保持高度一致，自覺維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。三是圍繞鞏固拓展教育實踐活動成果，持之以恒抓好作風建設。堅持領導帶頭抓作風、健全和落實制度抓作風、強化源頭治理抓作風，使反“四風”、改作風成為一種新常態(tài)。四是加強各級領導班子和干部隊伍建設，鑄就科學發(fā)展的領導核心和骨干力量。五是著力 夯實基層基礎，切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。六是全面落實黨風廉政建設主體責任，始終以零容忍的態(tài)度反對腐敗。以“全覆蓋”的要求落實主體責任，認真履行黨委（黨組）書記黨風廉政建設“第一責任”職責，強化班子成員“一崗雙責”，強化紀委監(jiān)督責任，確保把黨風廉政建設責任制落到實處；以“釘釘子”精神開展專項整治，嚴肅整治不作為、亂作為等突出問題；七是強化責任擔當。各級黨組織要充分認識黨建工作的重要性和緊迫性，樹立“抓好黨的建設是最大的政績”的理念，自覺錘煉“忠誠、干凈、擔當”的品格，充分履行好“兩手抓、兩 手硬”的使命，以黨的建設新成效推動經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越。 （二）推進依法治農(nóng)。一是樹立法制思維。嚴格按照法律和政策開展工作，既不能缺位也不能越位。堅持用法制思維、法治途徑去推動改革、推進發(fā)展、服務農(nóng)牧民。二是營造法治環(huán)境。加強農(nóng)牧業(yè)法律法規(guī)的宣傳普及，提高廣大農(nóng)牧民群眾特別是新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體的法律意識，采取多種有效形式幫助他們學法、用法、守法。三是增強執(zhí)法能力。以推進農(nóng)牧業(yè)綜合執(zhí)法為重點，加強農(nóng)牧業(yè)執(zhí)法機構、執(zhí)法隊伍建設，要著重提高查案辦案水平，嚴厲打擊和震攝農(nóng)牧業(yè)違法行為，為農(nóng)村牧區(qū)營造良好的發(fā)展 環(huán)境。 （三）強化資金監(jiān)管。這幾年，農(nóng)牧系統(tǒng)發(fā)生的違紀違規(guī)甚至是貪污腐敗案件，教訓非常深刻。農(nóng)牧業(yè)系統(tǒng)的全體干部和同志一定要深刻認識到，涉農(nóng)資金是“高壓線”，碰不得。即便其他工作干得再好，如果在這個方面出問題，一切“歸零”。要進一步加強涉農(nóng)資金監(jiān)管，建立規(guī)范透明的管理制度，杜絕任何形式的挪用截留。要充分發(fā)揮審計、紀檢監(jiān)察等機構的職能作用，加強日常檢查和審計監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。盟局將加強對全系統(tǒng)財務人員培訓，繼續(xù)對農(nóng)牧業(yè)專項資金開展內(nèi)部審計和績效評價，評價結(jié)果與下個的資金分配掛鉤。自治區(qū)今年 還要對農(nóng)牧林水專項資金進行審計檢查，各旗區(qū)農(nóng)牧部門一定要高度重視，認真自查，及時整改。 （四）加強隊伍建設。經(jīng)濟進入新常態(tài)、改革進入深水區(qū)、發(fā)展進入新階段，需要我們解放思想、轉(zhuǎn)變作風，以更加務實的作風、創(chuàng)新的精神來推進改革和發(fā)展。要切實增強五種能力。一要增強學習能力。向書本學、向?qū)嵺`學、向群眾學，著力解決知識恐慌、本領危機問題。二要增強謀劃能力。面對繁重復雜的改革發(fā)展任務，做到“謀早”、“謀細”、“謀深”、“謀遠”，增強工作系統(tǒng)性。三要增強統(tǒng)籌能力。吃透上情、把握下情、了解農(nóng)情，不斷提高駕馭全局的能 力。四要增強協(xié)調(diào)能力。注重溝通協(xié)調(diào)，爭取各方支持，善于團結(jié)干部群眾，凝聚改革發(fā)展合力。五要增強執(zhí)行能力。把心思和精力放在興產(chǎn)業(yè)、助增收、促發(fā)展上，強化爭先進位的意識，堅持求真務實的品格，樹立雷厲風行的作風，率先垂范，一抓到底。 一年之計在于春，當前各級農(nóng)牧部門，對春耕備耕，接羔保育、牲畜安全度春等工作，一定要早謀劃、早部署、早動手、早落實。 同志們，在全盟農(nóng)牧業(yè)改革攻堅、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關鍵時期，我們肩負的任務更重、壓力更大、挑戰(zhàn)更多。我們要統(tǒng)一思想，認清形勢，堅定信心，扎實工作，為加快推進現(xiàn)代特色高效農(nóng)牧業(yè)、實現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)全面建成小康社會目標而不懈努力。 第五篇：黨風廉政建設工作會議講話稿 黨風廉政建設工作會議講話稿 同志們： 今天，召開全局黨風廉政建設工作會議，主要任務是貫徹落實中紀委十八屆五次全會、省紀委十屆六次全會和市紀委五屆六次全會精神，明確新常態(tài)下黨風廉政建設新要求，把思想認識高度統(tǒng)一省委、市委的決策 部署上來，扎實開展我局 20xx度黨風廉政建設工作。下面，我先講三個問題。 一、清醒認識當前黨風廉政建設的嚴峻形勢 不久前召開的 xx 紀委、省、市紀委全會都著重強調(diào)了堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，加強紀律建設，完善黨風廉政建設法規(guī)制度，落實兩個責任，持之以恒落實 xx 八項規(guī)定精神，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗工作。這不僅是全市、也是全國、全黨反腐倡廉的大形勢、新常態(tài)。在這種新常態(tài)下，就如何做好我局黨風廉政建設和反腐敗工作，局黨組己經(jīng)進行了多次的廣泛調(diào) 查和深入研究，認真分析了我局黨風廉政建設存在的問題和不足。就當前我局黨風廉政建設工作的情況看，成績明顯，總體良好，但與新常態(tài)下，從 xx 到省、市各級對黨風廉政建設工作的新要求還有不小的距離，與行業(yè)發(fā)展還有不相適應的地方，主要表現(xiàn)在以下幾個方面： (一 )思想認識有偏差，貫徹落實不到位。一是全體黨組成員及班子成員對廉政工作的重要性、必要性、緊迫性的認識程度不高。說起來重視、大會小會反復講，但從根本上還是將廉政建設作為一項輔助性工作，沒有真正像重視業(yè)務工作一樣放在心上、抓在手上，及時研究調(diào)度、推進落實。二是 普遍有老好人思想，沒有認真、大膽去抓去管。工作交流甚至是批評都是圍繞業(yè)務工作。視廉政方面為敏感話題，怕一談廉政傷了同志們感情，談虎色變、不敢觸碰，甚至發(fā)現(xiàn)一些苗頭性的問題也不想管、不愿管、不敢管。三是存在事不關己的思想。特別是中層干部和普通職工，認為抓廉政是領導的事情，自己崗位沒有什么人、財、物方面的權力，沒條件腐敗，也不會腐敗，自身缺乏廉潔從政、廉潔辦事的警覺。四是對全國全黨反腐倡廉的新常態(tài)認識不足。只是感覺到了新常態(tài)的壓力，或者迫于新常態(tài)的壓力，沒有從思想上主動認識和準確把握新常態(tài)的新要求，沒有將思想認 識統(tǒng)一到新常態(tài)要求上來。 (二 )廉政職責不清晰，責任追究不到位。一是領導班子和黨員干部落實黨風廉政建設主體責任和一崗雙責的權責劃分不清晰。局里的分工只是沿襲了上級的要求，缺乏完善細致的規(guī)定和制度，造成領導干部對自己崗位應當擔負的廉政責任認識不清。二是領導干部廉政建設工作規(guī)范不明確。有些領導干部既不明白自己的職責，也不清楚廉政工作標準，不知道廉政工作該抓什么、如何去抓，對自己的失職不作為、甚至自身違反相關規(guī)定不能及時察覺。三是缺乏完善的責任追究辦法。職責不清，出了問題也無從追究責任，更多地局限于提醒和批評，沒有實質(zhì)性的處罰措施。因為責任追究不到位，弱化了黨員干部抓廉政工作的主動性和緊迫感，甚至出現(xiàn)了問題也覺得與自己關系不大，影響了廉政工作的落實力度。 (三 )工作制度不健全，監(jiān)督檢查不到位。一是制度建設不系統(tǒng)，有漏項，造成工作落實找不到有效依據(jù)。特別是對于市級以上層面出臺的一些規(guī)定，沒有結(jié)合單位實際進行細化。比如干部職工違規(guī)違紀的處理，在《行政機關公務員處分條例》、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》之外，缺乏具體的內(nèi)部規(guī)定，對于一些較小的違規(guī)違紀行為，不能進行有效管理。二是制度不嚴密，不具體。有些制 度僅僅是沿襲和落實上級要求，從根本上缺乏執(zhí)行的意愿，有些管理制度只有方向性的要求，沒有細化標準和明確界限，執(zhí)行起來缺乏操作性，沒有起到具體指導和規(guī)范工作行為的作用 。有些制度規(guī)范定得過于寬泛，執(zhí)行起來彈性大大，受人為因素影響較大，存在廉政問題隱患。三是工作程序不規(guī)范。特別是涉及審批和決策程序方面，依然存在按照慣例、沿用老辦法的思路，沒有建立起系統(tǒng)的集體決策和規(guī)范的審批程序。四是制度不能適應新常態(tài)的要求。大多數(shù)制度只考慮了業(yè)務工作流程，沒有考慮工作中可能出現(xiàn)的廉政問題并明確防范措施，有防范措施的也缺乏有效的監(jiān)督 檢查，對后期發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀行為缺乏相應的處罰依據(jù)和處罰措施，影響了制度的嚴肅性。 (四 )工作機構不健全，工作力量較薄弱。局里雖然設立了黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組，但也基本上只是一個名義上的機構，很少真正行使工作職責。全局黨風廉政方面的重點工作一般是局黨組會議研究，日常性的工作由分管領導安排責任科室落實。工作力量方面，缺乏專職或相對專職的工作人員，缺乏對相關政策、規(guī)定有深入研究分析的人員，普遍存在吃不透、把不準的現(xiàn)象，也無法具體開展有針對性的工作，工作能力欠缺較大，造成工作更多地停留在表面上，實 效不明顯。 二、強化責任，扎實做好黨風廉政建設各項工作 (一 )切實履行好主體責任，推動黨風廉政建設取得實效。堅持黨要管黨，從嚴治黨，按照一崗雙責要求，局黨組領導班子、主要負責人、領導班子成員要真正把擔子挑起來，管好份內(nèi)工作，讓主體責任落地生根，形成實實在在的工作支撐。今后，局黨組每半年專題研究一次黨風廉政建設和反腐敗工作，班子成員每年組織 2 次專題調(diào)研，每季度至少聽取分管領域黨風廉政建設情況匯報，每年組織一次廉政談話，與各科室、局屬各單位負責人簽訂黨風廉政建設承諾踐諾書，抓好責任分解、責任落實 、責任考核和責任追究四個環(huán)節(jié)，確保黨風廉政建設責任制落到實處。嚴格落實廉情分析制度，組織由重點科室、局屬各單位負責人和重點崗位人員參加的廉情分析會議，對全局廉政風險點進行新一輪排查、梳理和調(diào)整，進一步擴大防控范圍，銷除腐敗滋生的土壤，確保全局人員廉潔從政。 (二 )加強宣傳教育，筑牢思想防線。一是認真學習貫徹 xx 紀委和省市紀委全會精神及重要講話，按照 xx 四個全面的戰(zhàn)略布局和省委、市委決策部署，扎實開展三嚴三實專題教育，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，牢牢把握社會主義核心價值體系這個興國之魂，教育引導 黨員干部積極踐行社會主義核心